АДМИНИСТРАЦИЯ ЗУЕВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2009 г. № 45
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ
ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
АДМИНИСТРАЦИИ ЗУЕВСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Кировской области от 08.10.2007 № 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области" администрация Зуевского района Кировской области постановляет:
1. Утвердить Положение
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Зуевского района Кировской области и урегулированию конфликта интересов. Прилагается.
2. Утвердить состав
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Зуевского района Кировской области и урегулированию конфликта интересов. Прилагается.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Нива".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Зуевского района
Кировской области
А.М.ИВОНИН
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
главы администрации
Зуевского района
Кировской области
от 25 мая 2009 г. № 45
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ЗУЕВСКОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
1. Общие положения
1.1. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации района и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия) создается с целью рассмотрения вопросов, связанных с соблюдением требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Зуевского района Кировской области (далее - администрация района).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 25-ФЗ), Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом
Кировской области, законами Кировской области, нормативными правовыми актами Правительства Кировской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
1.3. Основными задачами Комиссии являются:
- обеспечение соблюдения муниципальными служащими администрации района требований к служебному поведению;
- предотвращение или урегулирование конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Кировской области, муниципального образования;
- содействие администрации района в устранении причин и условий для возникновения коррупции в администрации района и в предупреждении коррупционных правонарушений;
- содействие руководителям администрации района в формировании антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью муниципальных служащих, граждан и организаций к коррупции.
1.4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в соответствии со статьями 11 - 15 и 27 Федерального закона № 25-ФЗ в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации района, а также вопросы, связанные с внедрением механизмов дополнительного внутреннего контроля деятельности муниципальных служащих, исполняющих должностные обязанности, в наибольшей мере подверженные риску коррупционных проявлений, установлением системы обратной связи с гражданами, формированием нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны муниципальных служащих, граждан и организаций, внедрением и развитием информационно-коммуникационных технологий в деятельности органов местного самоуправления, позволяющих сократить имеющиеся причины и условия для возникновения коррупции.
2. Порядок образования Комиссии
2.1. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением главы администрации района.
2.2. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
2.3. Комиссия состоит из председателя, секретаря и членов Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решения обладают равными правами.
В состав Комиссии может входить заместитель председателя комиссии.
2.4. Комиссия состоит из 7 человек.
2.5. Членами Комиссии могут быть муниципальные служащие, депутаты представительного органа, выборные лица, представители общественных организаций.
3. Порядок работы Комиссии
3.1. Основанием для проведения заседания Комиссии является:
- информация о нарушении муниципальным служащим требований к служебному поведению, предусмотренных статьями 11 - 15 Федерального закона № 25-ФЗ;
- информация, полученная от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, от организаций, должностных лиц или граждан о совершении муниципальным служащим поступков, порочащих его честь и достоинство;
- информация о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
3.2. Информация, указанная в пункте 3.1
настоящего Положения, должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:
- фамилию, имя, отчество, муниципального служащего и замещаемую им должность муниципальной службы;
- описание нарушения муниципальным служащим служебного поведения или наличия признаков личной заинтересованности у муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
- данные об источнике информации.
3.3. В Комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие нарушение муниципальным служащим требований к служебному поведению или наличие у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов и (или) коррупционным действиям.
3.4. В случае поступления в Комиссию информации, указанной в пункте 3.1
Положения о Комиссии, председатель Комиссии немедленно информирует об этом представителя нанимателя (работодателя) в целях принятия им мер по предотвращению конфликта интересов.
3.5. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, в том числе в случае установления подобного факта Комиссией, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
В целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов представитель нанимателя (работодатель) должен исключить возможность участия муниципального служащего в принятии решений по вопросам, с которыми связан конфликт интересов.
Представитель нанимателя (работодатель) вправе отстранить муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы (не допускать к исполнению должностных обязанностей) в период урегулирования конфликта интересов.
3.6. Представитель нанимателя (работодатель) выносит решение о проведении проверки информации, указанной в пункте 3.1
Положения. Проверка информации и материалов осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о ее проведении.
Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению председателя Комиссии.
Председатель Комиссии вправе запрашивать в установленном порядке дополнительные сведения, необходимые для работы Комиссии, от других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.
3.7. Дата, время и место заседания Комиссии устанавливаются ее председателем. Секретарь Комиссии обеспечивает решение организационных вопросов, связанных с подготовкой заседания Комиссии, а также извещает ее членов о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня, не позднее чем за пять рабочих дней до дня заседания.
3.8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
3.9. При возможном возникновении конфликта интересов у членов Комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания Комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий член Комиссии не принимает участие в рассмотрении указанных вопросов.
В случае если в заседании не участвуют более 1/3 членов по причине возможного возникновения конфликта интересов у членов Комиссии, распоряжением главы администрации района для участия в данном заседании назначаются дополнительные члены.
3.10. Заседание Комиссии проводится в присутствии муниципального служащего. Заседание Комиссии переносится, если муниципальный служащий не может участвовать в заседании по уважительной причине.
3.11. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения муниципального служащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или письменные пояснения.
3.12. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
3.13. По итогам рассмотрения информации, указанной в пункте 3.1
Положения о Комиссии, Комиссия может принять одно из следующих решений:
а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков несоблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) не содержится признаков личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов и (или) коррупционным действиям;
б) установить факт наличия несоблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) наличия личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов и (или) коррупционным действиям. В этом случае представителю нанимателя (работодателя) предлагаются рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.
3.14. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
3.15. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывают члены Комиссии, принявшие участие в ее заседании.
Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
В решении Комиссии указываются:
- фамилия, имя, отчество, должность муниципального служащего, в отношении которого рассматривался вопрос о нарушении требований к служебному поведению или о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
- источник информации, ставший основанием для проведения заседания Комиссии;
- дата поступления информации в Комиссию и дата ее рассмотрения на заседании Комиссии, существо информации;
- фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
- существо решения и его обоснование;
- результаты голосования.
3.16. Член Комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.
3.17. Копии решения Комиссии в течение трех дней со дня его принятия направляются представителю нанимателя (работодателю) для принятия мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, муниципальному служащему, другим заинтересованным лицам.
3.18. Решение Комиссии может быть обжаловано муниципальным служащим в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3.19. По результатам рассмотрения предложений, указанных в решении Комиссии, представитель нанимателя (работодатель) принимает решения о мерах по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
3.20. В случае установления Комиссией обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего, в том числе в случае неисполнения им обязанности сообщить представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, а также в случае непринятия муниципальным служащим мер по предотвращению такого конфликта, представитель нанимателя после получения от Комиссии соответствующей информации может привлечь муниципального служащего к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в порядке, предусмотренном трудовым законодательством.
В случае установления Комиссией факта совершения муниципальным служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.
3.21. Решение Комиссии, принятое в отношении муниципального служащего, хранится в его личном деле.
3.22. Организационно-техническое и документальное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на секретаря Комиссии.
УТВЕРЖДЕН
постановлением
главы администрации
Зуевского района
Кировской области
от 25 мая 2009 г. № 45
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ЗУЕВСКОГО РАЙОНА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦МУРЗИНА ¦заместитель главы администрации района по социальным¦
¦Алевтина Геннадьевна¦вопросам, председатель комиссии ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦ШИРОКОВА ¦заместитель главы администрации района по экономике,¦
¦Любовь Александровна¦заместитель председателя комиссии ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦КОЗЛОВ ¦заведующий отделом муниципальной службы, кадров,¦
¦Анатолий Степанович ¦делопроизводства и контроля, секретарь комиссии ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦Члены комиссии: ¦ ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦АВДОШИНА ¦заведующая юридическим отделом администрации района ¦
¦Лидия Александровна ¦ ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦БАТАЛОВА ¦начальник управления образования Зуевского района¦
¦Юлия Александровна ¦Кировской области ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦КАСАТКИНА ¦депутат Зуевской районной Думы, председатель¦
¦Алевтина Ильинична ¦постоянной депутатской комиссии по вопросам местного¦
¦ ¦самоуправления (по согласованию) ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
¦ЛЫСКОВА ¦заместитель главы администрации района по финансам -¦
¦Наталья Геннадьевна ¦начальник управления финансов Зуевского района¦
¦ ¦Кировской области ¦
+--------------------+----------------------------------------------------+
