Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Приволжскому федеральному округу 27 декабря 2005 г. № RU213010002005002
УСТАВ
ГОРОДА АЛАТЫРЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принят
решением
Собрания депутатов
города Алатырь
от 08.11.2005
(в ред. Решений Алатырского городского Собрания депутатов ЧР
от 03.05.2006 № 8
, от 25.04.2007 № 30/17-4
)
Устав города Алатыря Чувашской Республики является основным нормативным правовым актом города Алатыря Чувашской Республики, принятым в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики в качестве правовой основы города Алатыря Чувашской Республики, имеет высшую юридическую силу по отношению к другим правовым актам органов и должностных лиц города Алатыря Чувашской Республики.
Устав определяет компетенцию органов местного самоуправления города Алатыря, территориальное устройство, статус органов местного самоуправления города Алатыря, порядок их формирования, взаимодействия, правовую, экономическую и финансовую основу их деятельности; формы участия жителей города Алатыря Чувашской Республики в местном самоуправлении.
Устав действует на всей территории города Алатыря Чувашской Республики и подлежит обязательному исполнению на всей территории города Алатыря.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Статус города Алатыря
Город Алатырь основан в 1552 году и входит в состав Чувашской Республики.
Город Алатырь Чувашской Республики (далее - город Алатырь) - муниципальное образование, наделенное статусом городского округа Законом
Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".
Статья 2. Границы города Алатыря и порядок их изменения
1. Границы территории города Алатыря Чувашской Республики установлены Законом
Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".
2. Изменение границ города Алатыря осуществляется законом Чувашской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления города Алатыря, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.
3. Инициатива населения об изменении границ, преобразования города Алатыря реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления города Алатыря, органов государственной власти Чувашской Республики об изменении границ города Алатыря оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления города Алатыря, органов государственной власти Чувашской Республики.
Границы города Алатыря:
Северная граница города Алатыря проходит от узловой точки 2 в северо-восточном направлении протяженностью 341,7 м между кварталом 57 Пригородного лесничества Алатырского лесхоза и садоводческим товариществом "Дубрава-1", пересекает р. Сура и проходит 5496,4 м в том же направлении по южным сторонам кварталов 58 - 63 Пригородного лесничества Алатырского лесхоза.
Восточная граница поворачивает и проходит 334,08 м в южном направлении по западной стороне квартала 64 Пригородного лесничества до полосы отчуждения Казанского отделения Горьковской железной дороги, и пересекает ее на отрезке 95,23 м.
Далее граница проходит в юго-западном направлении на протяжении 2352,85 м между землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Заря" - "Суор" и полосой отчуждения Казанского отделения Горьковской железной дороги. Потом поворачивает в южном направлении и проходит 1442,42 м по магистральному мелиоративному каналу между землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Заря" - "Суор" и садоводческим товариществом "Сад" до р. Желтуха. За рекой граница проходит в южном направлении 440 м между садоводческими товариществами "Засурье-1" и "Засурье-2", затем 1440 м по ул. Варданяна в садоводческом товариществе "Заречье-2", пересекает автодорогу районного значения Алатырь - Сойгино, пос. Зеленый и р. Бездна. Затем на протяжении 1718,6 м проходит в юго-восточном направлении между землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Знамя" и лесопарковой зоной г. Алатырь.
Южная граница города Алатыря сворачивает в юго-западном направлении и 2346,3 м проходит между землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Стемасский" и лесопарковой зоной г. Алатырь, пересекает реку Сура и проходит 712,2 м на север до территории Дома ребенка, потом проходит на запад по южной стороне квартала индивидуальной жилищной застройки "Южный" - 1976,8 м, затем 1037,8 м - на северо-запад (вдоль дороги "Стемасы - Алатырь"), 470 м на запад по южной стороне территории Алатырского сельскохозяйственного техникума, огибает городское кладбище, территорию аэропорта. Далее граница проходит 1904,3 м в северо-западном направлении между землями садоводческого товарищества "Весна" (в черте города) и садоводческими товариществами "Родник" и "Южное". Потом граница проходит в южном направлении 1258,3 м между землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Рассветовский" и садоводческими товариществами "Ручеек" и "Луч", затем по живому урочищу (р. Стемасска) в западном направлении между землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Рассветовский" и Алатырского сельскохозяйственного техникума.
Западная граница города Алатыря проходит в 800 м по восточной стороне садоводческого товарищества "Колос-1" в северо-восточном направлении, потом по западной стороне Алатырской городской свалки и пересекает в районе телевизионной вышки выходящую из г. Алатырь автодорогу (примыкание к автодороге Ядрин - Сурское), и в том же направлении граница проходит на протяжении 1243,5 м между землями сельскохозяйственных производственных кооперативов "Алатырский" и "Рассветовский", поворачивает по западному направлению и проходит 1277,4 м между землями сельскохозяйственного производственного кооператива "Алатырский" и ДПМК "Алатырская", пос. Пригородный. Затем в северо-восточном направлении на 843,6 м проходит по живому урочищу (овраг Захаров). Потом граница города проходит 2703,4 м в западном направлении по южной стороне полосы отчуждения Казанского отделения Горьковской железной дороги, пересекает полосу отчуждения и проходит в северном направлении на 1580,9 м, после этого проходит между землями товарищества "Колос" и промышленной зоной города по живому урочищу оврага Семеновский до р. Алатырь.
На севере граница проходит на восток вниз по р. Алатырь между землями товарищества "Колос" и землями г. Алатырь - 6262,4 м, затем между землями подсобного хозяйства МУЗ "Алатырская ЦРБ" и землями г. Алатырь 2988,5 м, после этого проходит в восточном направлении через земли садоводческого товарищества "Дубрава-1" по улице Дачная 169,4 м и в северном направлении - 288,2 м по улице Зеленая до первоначальной узловой точки.
4. Границы города Алатыря описываются и утверждаются в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Статья 3. Состав территории города Алатыря
Территорию города Алатыря составляют исторически сложившиеся земли города Алатыря, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города Алатыря, рекреационные земли, земли, необходимые для развития города Алатыря, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящееся в пределах границ города Алатыря.
Статья 4. Официальная символика города Алатыря и порядок ее использования
Описание и порядок официального использования символики города Алатыря устанавливается решением Собрания депутатов города Алатыря.
Официальные символы города Алатыря подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА АЛАТЫРЯ
Статья 5. Местное самоуправление города Алатыря
Местное самоуправление города Алатыря - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города Алатыря непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из собственных интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 6. Муниципальные правовые акты города Алатыря Чувашской Республики
По вопросам местного значения города Алатыря население города Алатыря Чувашской Республики непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города Алатыря Чувашской Республики принимают муниципальные правовые акты.
По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Алатыря федеральными законами и законами Чувашской Республики, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Чувашской Республики.
В систему муниципальных правовых актов города Алатыря входят:
Устав города Алатыря Чувашской Республики;
решения, принимаемые на местном референдуме;
решения Собрания депутатов города Алатыря;
постановления и распоряжения главы города Алатыря Чувашской Республики;
постановления и распоряжения главы администрации города Алатыря (в случае назначения его по контракту);
постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов города Алатыря.
Устав города Алатыря Чувашской Республики и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов города Алатыря, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Алатыря.
Муниципальные правовые акты города Алатыря, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления, указанные в настоящей статье, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
Муниципальные правовые акты города Алатыря публикуются в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом.
Статья 7. Вопросы местного значения города Алатыря Чувашской Республики
1. К вопросам местного значения города Алатыря относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Алатыря и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов города Алатыря;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Алатыря;
4) организация в границах города Алатыря электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах города Алатыря, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Алатыре и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Алатыря;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Алатыря;
(п. 7.1 введен Решением
Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 25.04.2007 № 30/17-4)
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Алатыря;
Подпункт 9 пункта 1 статьи 7 применяется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ (абзац третий статьи 65
данного документа).
9) организация охраны общественного порядка на территории города Алатыря муниципальной милицией;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Алатыря;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Алатыря;
12) утратил силу. - Решение
Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 03.05.2006 № 8;
(см. текст в предыдущей редакции
)
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Алатыря, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) организация оказания на территории города Алатыря скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(в ред. Решения
Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 25.04.2007 № 30/17-4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
15) создание условий для обеспечения жителей города Алатыря услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Алатыря;
(в ред. Решений Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 03.05.2006 № 8
, от 25.04.2007 № 30/17-4
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Алатыря услугами организаций культуры;
17.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Алатыре;
(п. 17.1 введен Решением
Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 03.05.2006 № 8)
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Алатыря, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Алатыря;
(п. 18 в ред. Решения
Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 03.05.2006 № 8)
(см. текст в предыдущей редакции
)
19) обеспечение условий для развития на территории города Алатыря физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий в городе Алатыре;
(п. 19 в ред. Решения
Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 03.05.2006 № 8)
(см. текст в предыдущей редакции
)
20) создание условий для массового отдыха жителей города Алатыря и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) опека и попечительство;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории города Алатыря, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Алатыря;
(п. 25 в ред. Решения
Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 25.04.2007 № 30/17-4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
26) утверждение генеральных планов города Алатыря, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города Алатыря документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Алатыря, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Алатыря, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Алатыря для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Алатыря;
26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Алатыря, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Алатыря, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
(п. 26.1 введен Решением
Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 25.04.2007 № 30/17-4)
27) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Алатыря от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Алатыря;
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Алатыря;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Алатыря;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;
(п. 33 введен Решением
Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 03.05.2006 № 8)
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Алатыре;
(п. 34 введен Решением
Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 03.05.2006 № 8)
35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
(п. 35 введен Решением
Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 03.05.2006 № 8)
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирования населения об ограничениях использования таких водных объектов.
(п. 36 введен Решением
Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 25.04.2007 № 30/17-4)
1.1. Утратила силу. - Решение
Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 25.04.2007 № 30/17-4.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Утратила силу. - Решение
Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 25.04.2007 № 30/17-4.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления города Алатыря на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Алатыря
(введена Решением
Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 25.04.2007 № 30/17-4)
1. Органы местного самоуправления города Алатыря имеют право на:
1) создание музеев города Алатыря;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Алатыря общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
Пункт 4 части 1 статьи 7.1 вступил в силу с 1 января 2008 года (Решение
Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 25.04.2007 № 30/17-4).
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Алатыря;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Алатыря.
2. Органы местного самоуправления города Алатыря вправе решать вопросы, указанные в части 1
настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Чувашской Республики).
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления города Алатыря Чувашской Республики
В целях решения вопросов местного значения города Алатыря органы местного самоуправления города Алатыря Чувашской Республики обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава города Алатыря Чувашской Республики и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов города Алатыря;
2) установление официальных символов города Алатыря Чувашской Республики;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
(п. 5 в ред. Решения
Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 03.05.2006 № 8)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов города Алатыря, главы города Алатыря, голосования по вопросам изменения границ города Алатыря, преобразования города Алатыря;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Алатыря Чувашской Республики, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Алатыря, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Алатыря официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Алатыря, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(п. 9 в ред. Решения
Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 03.05.2006 № 8)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом;
11) определение размера ставок арендной платы за землю и нежилые помещения;
12) создание постоянных комиссий при администрации города Алатыря по решению вопросов местного значения.
(п. 12 введен Решением
Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 25.04.2007 № 30/17-4)
По решению Собрания депутатов города Алатыря в соответствии с законом население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Алатыря работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Алатыря, предусмотренных подпунктами 7.1
- 10
, 20
, 25 пункта первого статьи 7
настоящего Устава.
(в ред. Решения
Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 25.04.2007 № 30/17-4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В соответствии с действующим законодательством к социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители города Алатыря Чувашской Республики в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией города Алатыря Чувашской Республики.
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления города Алатыря отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления города Алатыря Чувашской Республики осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением. Органы местного самоуправления города Алатыря Чувашской Республики обязаны исполнять письменные предписания уполномоченных государственных органов по устранению нарушений законодательства, регулирующего осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления.
Органы местного самоуправления города Алатыря вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета города Алатыря (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
(абзац введен Решением
Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 03.05.2006 № 8)
Органы местного самоуправления города Алатыря вправе устанавливать за счет средств бюджета города Алатыря (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
(абзац введен Решением
Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 03.05.2006 № 8)
Исполнение государственных полномочий органами местного самоуправления города Алатыря Чувашской Республики осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств соответствующих бюджетов. Собрание депутатов города Алатыря может принять решение об использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств города Алатыря для осуществления органами и должностными лицами города Алатыря отдельных государственных полномочий. Такое решение должно предусматривать допустимый предел использования указанных средств и ресурсов.
Глава администрации города Алатыря и администрация города Алатыря Чувашской Республики несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Чувашской Республики, в пределах выделенных городу Алатырю на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА АЛАТЫРЯ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления
Граждане Российской Федерации (далее - граждане) на территории города Алатыря Чувашской Республики осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города Алатыря Чувашской Республики.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Алатыря, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
Граждане на территории города Алатыря имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Местный референдум
Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения города Алатыря. Местный референдум проводится на всей территории города Алатыря. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах города Алатыря. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов города Алатыря в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов города Алатыря документов о выдвижении инициативы проведения референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и в сроки, установленные федеральным законом;
3) Собрание депутатов города Алатыря и глава администрации города Алатыря, совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Алатыря и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города Алатыря. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления города Алатыря, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Статья 12. Муниципальные выборы
Выборы депутатов Собрания депутатов города Алатыря Чувашской Республики, главы города Алатыря проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.
В соответствии с федеральным законом днями голосования на выборах в органы местного самоуправления города Алатыря являются второе воскресенье марта или, в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3
и 4
настоящей статьи.
В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов города Алатыря или депутатов указанного органа, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления города Алатыря должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в местных средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан города Алатыря Чувашской Республики
]]>Статья 44. Условия и порядок прохождения муниципальной службы города Алатыря
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления города Алатыря и выборных должностных лиц местного самоуправления. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.
2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления города Алатыря, не являются муниципальными служащими.
Статья 45. Статус муниципального служащего города Алатыря
1. Муниципальный служащий города Алатыря - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики обязанности по муниципальной должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета города Алатыря.
2. Муниципальные служащие города Алатыря назначаются на должность и освобождаются от должности главой города Алатыря в порядке, предусмотренном действующем законодательством.
3. Права и обязанности муниципального служащего города Алатыря, меры поощрения и ответственность муниципального служащего города Алатыря устанавливаются федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также Положением о муниципальной службе города Алатыря, утверждаемым Собранием депутатов города Алатыря.
4. Муниципальный служащий города Алатыря не вправе:
заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;
заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе;
использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество города Алатыря и служебную информацию;
получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего города Алатыря;
получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;
выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления города Алатыря с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;
принимать участие в забастовках;
использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений;
образовывать в органах местного самоуправления города Алатыря структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
5. При наличии вакантных должностей муниципальной службы города Алатыря и отсутствии резерва кадров на их замещение для лиц, впервые или вновь поступающих на муниципальную службу города Алатыря, проводится конкурс на замещение вакантных должностей муниципальной службы города Алатыря в соответствии с действующим законодательством.
6. Муниципальный служащий города Алатыря в течение 30 дней со дня поступления на муниципальную службу города Алатыря обязан передать в доверительное управление под гарантию города Алатыря, на время прохождения муниципальной службы, находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.
Передача акций в доверительное управление осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
7. Выход на пенсию муниципального служащего города Алатыря осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы города Алатыря - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих города Алатыря, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего города Алатыря допускается не более чем на один год.
Статья 46. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы города Алатыря Чувашской Республики
1. Муниципальные должности муниципальной службы города Алатыря устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы Чувашской Республики, утвержденным законом Чувашской Республики.
2. Для замещения муниципальных должностей муниципальной службы города Алатыря в соответствии с законом Чувашской Республики устанавливаются следующие квалификационные требования:
по высшим муниципальным должностям муниципальной службы города Алатыря - высшее профессиональное образование по профилю деятельности на данной должности или образование, считающееся равноценным, а также стаж муниципальной службы на главных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;
по главным муниципальным должностям муниципальной службы города Алатыря - высшее профессиональное образование по профилю деятельности по данной должности или образование, считающееся равноценным, а также стаж муниципальной службы на ведущих должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
по ведущим муниципальным должностям муниципальной службы города Алатыря - высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" или образование, считающееся равноценным, а также стаж муниципальной службы на старших должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
по старшим муниципальным должностям муниципальной службы города Алатыря - высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" или образование, считающееся равноценным, а также стаж работы по специальности не менее трех лет;
по младшим муниципальным должностям муниципальной службы города Алатыря - среднее профессиональное образование по специализации данной должности или образование, считающееся равноценным.
В квалификационные требования к лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы города Алатыря, также включаются требования к уровню знаний Конституции Российской Федерации, Конституции
Чувашской Республики, федеральных законов и законов Чувашской Республики, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов города Алатыря применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
Статья 47. Денежное содержание муниципального служащего города Алатыря
Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего города Алатыря определяются Собранием депутатов города Алатыря в соответствии с законодательством Чувашской Республики.
Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности города Алатыря и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы города Алатыря, осуществляется за счет средств местного бюджета города Алатыря.
Статья 48. Аттестация муниципального служащего города Алатыря
1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего города Алатыря занимаемой муниципальной должности города Алатыря, а также для решения вопроса о присвоении муниципальному служащему города Алатыря квалификационного разряда проводится его аттестация.
2. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих города Алатыря устанавливаются настоящим Уставом и правовыми актами главы города Алатыря в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.
3. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
4. Для проведения аттестации формируется аттестационная комиссия, утверждается график проведения аттестации, составляются списки муниципальных служащих города Алатыря, подлежащих аттестации, подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.
Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы, график проведения аттестации утверждаются главой города Алатыря, принимающим решение о назначении на должность или об освобождении от должности соответствующих муниципальных служащих города Алатыря.
5. В случае признания аттестационной комиссией муниципального служащего города Алатыря не соответствующим занимаемой должности он может быть направлен на профессиональную переподготовку либо, с его согласия, переведен на другую муниципальную должность муниципальной службы города Алатыря, или уволен в предусмотренном законом порядке.
Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА АЛАТЫРЯ
Статья 49. Муниципальное имущество города Алатыря Чувашской Республики
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности города Алатыря, средства бюджета города Алатыря, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления города Алатыря.
2. В собственности города Алатыря может находиться:
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Алатыря и должностных лиц местного самоуправления города Алатыря, муниципальных служащих города Алатыря, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов города Алатыря;
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Алатыря, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики;
иное имущество, предусмотренное Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. В случаях возникновения у города Алатыря права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Алатыря, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Алатыря, муниципальных служащих города Алатыря, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в статье 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 50. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом города Алатыря
1. Органы местного самоуправления города Алатыря от имени города самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом города Алатыря в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Алатыря.
Права собственника муниципального имущества города Алатыря, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Собрания депутатов города Алатыря, осуществляет администрация города Алатыря или уполномоченное им лицо - Алатырский городской комитет имущественных и земельных отношений в области владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами.
2. Органы местного самоуправления города Алатыря вправе передавать муниципальное имущество города Алатыря во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Статья 51. Приватизация муниципального имущества города Алатыря
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества города Алатыря определяются Собранием депутатов города Алатыря в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества города Алатыря поступают в бюджет города Алатыря.
Статья 52. Право органов местного самоуправления города Алатыря на создание предприятий и учреждений
1. Органы местного самоуправления города Алатыря могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения города Алатыря.
2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени города Алатыря выступает администрация города Алатыря. Глава администрации города Алатыря своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, принимает решения о ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
3. Собрание депутатов города Алатыря может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
4. Собрание депутатов города Алатыря вправе заслушивать один раз в квартал отчеты руководителей о деятельности муниципальных предприятий.
5. Органы местного самоуправления города Алатыря от имени города Алатыря субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 53. Участие города Алатыря в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения Собрание депутатов города Алатыря принимает решение об учреждении хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, и о создании автономных некоммерческих организаций и фондов.
Органы местного самоуправления города Алатыря могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
(абзац введен Решением
Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 03.05.2006 № 8)
2. Решения об участии города Алатыря в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Собранием депутатов города Алатыря по инициативе главы администрации города Алатыря или Собрания депутатов города Алатыря.
3. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени города Алатыря выступает администрация города Алатыря.
Статья 54. Местный бюджет города Алатыря
1. Город Алатырь имеет местный бюджет (далее - бюджет города Алатыря).
2. Органы местного самоуправления города Алатыря обеспечивают сбалансированность бюджета города Алатыря и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета города Алатыря, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств города Алатыря.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Алатыря и контроль за его исполнением осуществляются с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.
Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета города Алатыря, утверждения и исполнения бюджета города Алатыря, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета города Алатыря устанавливается Собранием депутатов города Алатыря.
4. В бюджете города Алатыря раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления города Алатыря по решению вопросов местного значения города Алатыря, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления города Алатыря отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета города Алатыря.
5. Проект бюджета города Алатыря, решение об утверждении местного бюджета города Алатыря, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета города Алатыря и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления города Алатыря, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 55. Муниципальный заказ города Алатыря
1. Органы местного самоуправления города Алатыря и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории города Алатыря, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения города Алатыря и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Алатыря в установленном законодательством порядке.
2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета города Алатыря.
(часть вторая в ред. Решения
Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 03.05.2006 № 8)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования, обеспечения бюджета города Алатыря и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе города Алатыря, утверждаемом Собранием депутатов города Алатыря.
(в ред. Решения
Алатырского городского Собрания депутатов ЧР от 03.05.2006 № 8)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 56. Доходы и расходы бюджета города Алатыря
1. К собственным доходам бюджета города Алатыря относятся:
средства самообложения граждан;
доходы от местных налогов;
доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города Алатыря, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные перечисления;
доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности города Алатыря;
часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Собрания депутатов города Алатыря и часть доходов от оказания органами местного самоуправления города Алатыря и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления города Алатыря;
добровольные пожертвования;
иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления города Алатыря.
2. В доходы бюджета города Алатыря зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления города Алатыря отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, в соответствии со статьей 63 Федерального закона 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Расходы бюджета города Алатыря осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления города Алатыря ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Собранием депутатов города Алатыря.
4. Собрание депутатов города Алатыря самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления города Алатыря, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих города Алатыря, работников муниципальных предприятий и учреждений, сметы расходов Собрания депутатов города Алатыря, администрации города Алатыря, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета города Алатыря на решение вопросов местного значения города Алатыря.
Статья 57. Местные налоги
1. Перечень местных налогов и полномочия органов местного самоуправления города Алатыря по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 58. Самообложение граждан
1. Для решения конкретных вопросов местного значения города Алатыря могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Алатыря, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей города Алатыря и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования указанных в части 1
настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 59. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий
1. Органам местного самоуправления города Алатыря на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.
2. Органы местного самоуправления города Алатыря имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Собранием депутатов города Алатыря соответствующего решения.
3. Внести на рассмотрение Собрания депутатов города Алатыря вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе глава администрации города Алатыря.
Статья 60. Муниципальные заимствования
Собрание депутатов города Алатыря вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Собранием депутатов города Алатыря в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА АЛАТЫРЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА АЛАТЫРЯ
Статья 61. Ответственность органов местного самоуправления города Алатыря и должностных лиц местного самоуправления города Алатыря
Органы местного самоуправления города Алатыря и должностные лица местного самоуправления города Алатыря несут ответственность перед населением города Алатыря, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 62. Ответственность органов местного самоуправления города Алатыря и должностных лиц местного самоуправления города Алатыря перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления города Алатыря и должностных лиц местного самоуправления города Алатыря перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции
Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, Устава города Алатыря, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Собрание депутатов города Алатыря может быть распущено законом Чувашской Республики в порядке, предусмотренном федеральным законом.
3. Глава города Алатыря или глава администрации города Алатыря в соответствии с законом могут быть отрешены от должности Президентом Чувашской Республики в случае:
издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции
и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 63. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления города Алатыря и должностных лиц местного самоуправления города Алатыря
Собрание депутатов города Алатыря осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправления города Алатыря и должностных лиц местного самоуправления города Алатыря настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов города Алатыря;
исполнением органами местного самоуправления города Алатыря и должностными лицами местного самоуправления города Алатыря полномочий по решению вопросов местного значения города Алатыря;
исполнением бюджета города Алатыря, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета об его исполнении;
выполнением программ и планов социально-экономического развития города Алатыря;
управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Алатыря.
В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов города Алатыря контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления города Алатыря, и должностные лица местного самоуправления города Алатыря.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 64. Принятие Устава города Алатыря, решения Собрания депутатов города Алатыря о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Алатыря
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов города Алатыря проекта Устава города Алатыря, а также проекта решения Собрания депутатов города Алатыря о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города может исходить от главы города Алатыря или от депутатов Собрания депутатов города Алатыря численностью не менее одной трети от установленного числа, или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.
2. Проект Устава города Алатыря, проект решения Собрания депутатов города Алатыря о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Алатыря подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов города Алатыря порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения Собрания депутатов города Алатыря), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Решение Собрания депутатов города Алатыря о принятии Устава и решение Собрания депутатов города Алатыря о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов города Алатыря.
4. Устав города Алатыря, решение Собрания депутатов города Алатыря о внесении в Устав города Алатыря изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
5. Устав города Алатыря, решение Собрания депутатов города Алатыря о внесении изменений и (или) дополнений подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации в течение 30 дней после государственной регистрации.
Статья 65. Вступление в силу Устава города Алатыря, решения Собрания депутатов города Алатыря о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города Алатыря
Устав города Алатыря, решение Собрания депутатов города Алатыря о внесении в Устав города Алатыря изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления города Алатыря, полномочия органов местного самоуправления города Алатыря и выборных должностных лиц местного самоуправления города Алатыря, вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов города Алатыря, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Подпункт 9 пункта 1 статьи 7
настоящего Устава применяется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Пункт 5 статьи 8
настоящего Устава вступает в силу в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 211-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".
