ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2005 г. № 27-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области
от 05.12.2005 № 234-п
, от 03.05.2006 № 110-п
,
от 04.09.2006 № 200-п
, от 09.07.2007 № 154-п
,
от 20.09.2007 № 217-п
, от 25.08.2008 № 246-п
,
от 31.12.2008 № 387-п
, от 24.02.2009 № 55-п
,
от 23.03.2009 № 87-п
, от 14.08.2009 № 227-п
)
В целях обеспечения эффективной деятельности Департамента агропромышленного комплекса, оптимизации системы управления агропромышленным комплексом области:
1. Утвердить Положение
о Департаменте агропромышленного комплекса Тюменской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
постановление Губернатора области от 29.03.2001 № 106 "О структуре Администрации области";
постановление Губернатора области от 20.08.2003 № 288 "О внесении дополнений в приложение 1 к постановлению от 29.03.2001 № 106";
постановление Губернатора области от 23.08.2002 № 321 "О внесении изменений в постановление от 29.03.2001 № 106";
постановление Губернатора области от 27.01.2003 № 10 "О структуре Департамента агропромышленного комплекса Администрации области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить Ковина В.А., заместителя Губернатора области.
(в ред. постановления
Правительства Тюменской области от 20.09.2007 № 217-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Губернатор области
С.С.СОБЯНИН
Приложение
к постановлению
Правительства Тюменской области
от 18 мая 2005 г. № 27-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области
от 03.05.2006 № 110-п
, от 04.09.2006 № 200-п
,
от 09.07.2007 № 154-п
, от 20.09.2007 № 217-п
,
от 25.08.2008 № 246-п
, от 31.12.2008 № 387-п
,
от 24.02.2009 № 55-п
, от 23.03.2009 № 87-п
,
от 14.08.2009 № 227-п
)
1. Общие положения
1.1. Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области является органом исполнительной власти Тюменской области (далее - Департамент). Департамент создан в соответствии с постановлением
Губернатора Тюменской области от 18.04.2005 № 35 "О структуре органов исполнительной власти области" путем реорганизации департамента агропромышленного комплекса администрации Тюменской области, действующего в соответствии с постановлением Губернатора Тюменской области от 29.03.2001 № 106 "О структуре администрации области", является правопреемником департамента агропромышленного комплекса администрации Тюменской области по всем правам и обязательствам.
1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также Уставом
Тюменской области, законами Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Тюменской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тюменской области, настоящим Положением.
1.3. Департамент осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий.
(п. 1.3 введен постановлением
Правительства Тюменской области от 24.02.2009 № 55-п)
1.4
. Департамент обладает правами юридического лица, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Департамент наделяется имуществом, передаваемым ему в оперативное управление, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, лицевые счета в банках, лицевой счет получателя и лицевой счет распределителя в Управлении Федерального Казначейства по Тюменской области, лицевой счет в казначействе департамента финансов Тюменской области, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.5
. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Правительством Тюменской области, органами исполнительной власти Тюменской области, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
1.6
. Сокращенное наименование Департамента: департамент АПК Тюменской области.
1.7
. Место нахождения Департамента - г. Тюмень, ул. Хохрякова, 47.
2. Задачи Департамента
2.1. Реализация региональной государственной политики в агропромышленном комплексе области в сфере экономики, производства сельскохозяйственной продукции, ее переработки, развития рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия, направленной на эффективное функционирование предприятий агропромышленного комплекса и повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции.
2.2. Осуществление государственной поддержки сельскохозяйственного производства в области.
2.3. Разработка и реализация мер по эффективному расходованию государственных и муниципальных средств и рациональному использованию государственного и муниципального имущества в курируемой сфере.
3. Основные функции Департамента
3.1. Разработка и внесение в Правительство Тюменской области в установленном порядке проектов нормативных правовых актов по:
предоставлению средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства;
выделению бюджетных кредитов на проведение лизинговых операций;
формированию и использованию регионального продовольственного фонда;
мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;
абзац исключен. - Постановление
Правительства Тюменской области от 09.07.2007 № 154-п;
(см. текст в предыдущей редакции
)
распределению квоты добычи (вылова) водных биоресурсов между пользователями водными биоресурсами;
реализации областных целевых программ;
другим вопросам в сфере агропромышленного комплекса области.
3.2. Анализ состояния и динамики развития агропромышленного комплекса области.
3.3. Разработка прогнозов экономического развития отраслей агропромышленного производства области на краткосрочную и долгосрочную перспективу.
3.4. Осуществление государственной поддержки агропромышленного комплекса в соответствии с основными направлениями развития агропромышленного комплекса Тюменской области.
3.5. Анализ эффективности использования бюджетных средств, направленных на развитие сельскохозяйственного производства области.
3.6. Разработка предложений по совершенствованию системы управления агропромышленным комплексом области, в том числе разработка мер финансового оздоровления сельскохозяйственных предприятий.
3.7. Осуществление государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности области и других организаций и предприятий агропромышленного комплекса области.
3.8. Обеспечение, в установленном порядке, исполнения областного и федерального бюджета по агропромышленному комплексу, а также финансирования сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций агропромышленного комплекса из средств областного и федерального бюджета при казначейском исполнении.
3.9. Внесение предложений по направлениям государственной поддержки сельскохозяйственного производства области при формировании областного бюджета.
3.10. Подготовка проектов методик и нормативов по планированию расходов областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства.
3.11. Составление реестра расходных обязательств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства и мероприятий областных целевых программ по бюджетной классификации.
3.12. Организация развития системы семеноводства на территории области.
3.13. Организация мероприятий, направленных на развитие инженерно-технической системы агропромышленного комплекса.
3.14. Содействие развитию лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе области.
3.15. Организация технического оснащения сельскохозяйственного производства, повышения эффективности использования машин и оборудования в отраслях агропромышленного комплекса.
3.16. Организация развития племенного дела в отрасли животноводства, направленного на повышение эффективности использования племенных ресурсов, племенной продукции на территории области.
3.17. Контроль за состоянием и использованием племенных ресурсов области.
3.18. Разработка предложений по развитию племенной базы в отрасли животноводства.
3.19. Содействие в создании крестьянских (фермерских) хозяйств и осуществлении ими своей деятельности.
3.20. Разработка и осуществление мер по развитию личных подсобных хозяйств.
3.21. Участие в обеспечении сохранения и воспроизводства плодородия почв.
3.22. Организация мероприятий:
по сохранению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
по использованию сельскохозяйственных земель по целевому назначению;
направленных на предотвращение порчи земель сельскохозяйственного назначения в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами;
по использованию мелиорированных земель.
3.23. Разработка и контроль за реализаций мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.
3.24. Организация формирования регионального продовольственного фонда Тюменской области.
3.25. Обеспечение развития рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
3.26. Организация планирования эффективного использования земель землепользователями любых организационно-правовых форм и физическими лицами, в том числе:
анализ экономической эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения;
сбор сведений о посевных площадях, урожайности сельскохозяйственных культур, структуре посевных площадей;
распространение научно-технических достижений использования земель сельскохозяйственного назначения.
3.27. Выдача заключений о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель.
3.28. Выдача заключений для принятия решения о покупке земельного участка (доли) из земель сельскохозяйственного назначения.
3.29. Разработка и осуществление мер по кооперации и интеграции в агропромышленном комплексе области.
3.30. Организация развития выпуска товарной продукции промышленного рыболовства и рыбоводства.
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 09.07.2007 № 154-п
, от 25.08.2008 № 246-п
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.31. Осуществление функций государственного заказчика в соответствии с действующим законодательством, порядком взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков в Тюменской области.
(п. 3.31 в ред. постановления
Правительства Тюменской области от 04.09.2006 № 200-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.32. Организация и регулирование промышленного рыболовства.
(п. 3.32 в ред. постановления
Правительства Тюменской области от 23.03.2009 № 87-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.33. Исключен. - Постановление
Правительства Тюменской области от 09.07.2007 № 154-п.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.33. Разработка, изменение и дополнение перечня и определение границ рыбопромысловых участков водных объектов рыбохозяйственного значения, расположенных на территории Тюменской области.
(п. 3.33 в ред. постановления
Правительства Тюменской области от 25.08.2008 № 246-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.34
. Распределение промышленных квот в пресноводных водных объектах между пользователями водными биоресурсами.
3.35
. Распределение квоты добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства между пользователями водными биоресурсами.
3.36
. Распределение квоты добычи (вылова) водных биоресурсов между пользователями водными биоресурсами в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера и Сибири.
3.37. Организация конкурсов на предоставление рыбопромысловых участков:
для осуществления промышленного рыболовства;
для осуществления товарного рыбоводства.
(п. 3.37 в ред. постановления
Правительства Тюменской области от 14.08.2009 № 227-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.38. Осуществление в установленном порядке подготовки и заключения договоров пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается, договоров о предоставлении рыбопромысловых участков:
для осуществления промышленного рыболовства;
для осуществления товарного рыбоводства.
(п. 3.38 в ред. постановления
Правительства Тюменской области от 14.08.2009 № 227-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.38. Исключен. - Постановление
Правительства Тюменской области от 09.07.2007 № 154-п.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.39
. Реализация областных и федеральных целевых программ в сфере агропромышленного комплекса области.
3.40
. Организация системы информационно-консультационного обслуживания, инновационного и научного обеспечения агропромышленного комплекса.
3.41
. Содействие организации ведения бухгалтерского учета и отчетности в предприятиях агропромышленного комплекса области, осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа информации и предоставление ее соответствующим органам.
3.42
. Обеспечение эффективной деятельности государственных унитарных предприятий Тюменской области, государственных учреждений Тюменской области, находящихся в ведении Департамента.
3.43
. Представление интересов Департамента, в пределах своей компетенции, в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
3.44
. Организация работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса области.
3.45
. Содействие развитию экономического и научно-технического сотрудничества организаций Тюменской области с организациями других субъектов РФ и зарубежными странами по вопросам агропромышленного комплекса.
3.46
. Организация проведения конференций, семинаров по вопросам компетенции департамента.
3.47
. Организация деятельности территориальных коллегиальных органов (технических, научных и иных советов).
3.48
. Осуществление мероприятий по проведению мобилизационной подготовки и мобилизации агропромышленного комплекса. Участие в разработке мобилизационного плана экономики области по обязательным закупкам и поставкам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
3.49
. Обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну.
3.50
. Своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление по ним ответов в установленный законодательством Российской Федерации и Тюменской области срок.
3.51
. Организация отраслевого контроля за целевым и рациональным использованием бюджетных средств в пределах полномочий Департамента.
3.52
. Осуществление иных функций в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Права Департамента
Для выполнения своих задач и функций Департамент вправе:
4.1. Запрашивать в установленном порядке у органов исполнительной власти Тюменской области, предприятий, организаций и учреждений информацию, необходимую для работы Департамента.
4.2. Рассматривать и утверждать в установленном порядке документы, необходимые для выполнения возложенных на Департамент задач и функций.
4.3. Вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных Департаменту государственных унитарных предприятий Тюменской области и учреждений Тюменской области, согласовывать уставы этих организаций в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
4.4. Предлагать в установленном порядке кандидатуры представителей Департамента в органах управления хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса, акции (доли, паи) которых принадлежат Тюменской области.
4.5. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Правительства Тюменской области и Губернатора Тюменской области проекты нормативных правовых актов по вопросам деятельности агропромышленного комплекса.
4.6. Разрабатывать методические, инструктивно-технические документы, рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
4.7. Давать в установленном порядке физическим лицам, организациям и предприятиям агропромышленного комплекса области рекомендации и разъяснения, в пределах компетенции департамента, участвовать в работе комиссий и общественных организаций.
4.8. Привлекать для проработки вопросов сферы деятельности Департамента научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном законодательством порядке.
4.9. Создавать совещательные и экспертные органы (комиссии, группы) в установленной сфере деятельности.
4.10. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
5. Организация деятельности Департамента
5.1. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области.
5.2. В Департаменте предусматриваются должности первого заместителя директора Департамента и трех заместителей директора Департамента.
(в ред. постановления
Правительства Тюменской области от 25.08.2008 № 246-п)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3. Первый заместитель директора Департамента, заместители директора Департамента и начальники управлений назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Тюменской области.
5.4. В период отсутствия директора Департамента по причине отпуска, болезни, командировки или иным причинам исполнение его обязанностей возлагается на первого заместителя директора Департамента.
5.5. Директор Департамента:
1) определяет функции структурных подразделений Департамента, утверждает положения о них;
2) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области о государственной службе вопросы, связанные с прохождением областной государственной службы в Департаменте;
3) утверждает штатное расписание Департамента в пределах установленных фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание Департамента в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
4) принимает на работу и увольняет с работы служащих Департамента, вносит в соответствующие органы предложения о назначении руководителей подведомственных государственных предприятий и учреждений;
5) в пределах своей компетенции издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, а также по вопросам внутренней организации работы Департамента;
6) награждает Почетной грамотой Департамента за успехи в труде работников, коллективы сельхозпредприятий и учреждений агропромышленного комплекса области;
7) действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы во всех российских и иностранных учреждениях, организациях и предприятиях, в соответствии с действующим законодательством распоряжается имуществом Департамента, заключает договоры, выдает доверенности, открывает счета, распоряжается финансовыми средствами, дает указания, утверждает локальные нормативные правовые акты;
8) несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на возглавляемый департамент, за соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации и Тюменской области.
(пп. 8 введен постановлением
Правительства Тюменской области от 25.08.2008 № 246-п)