ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2008 г. № 744-пП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл.
от 24.11.2008 № 831-пП
, от 20.01.2009 № 27-пП
,
от 09.04.2009 № 272-пП
, от 15.05.2009 № 388-пП
,
от 09.06.2009 № 470-пП
, от 12.08.2009 № 650-пП
)
В целях реализации статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и во исполнение Постановления
Правительства Пензенской области от 28.02.2008 № 135-пП "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу
"Комплексные меры по реализации демографической политики на территории Пензенской области на 2009 - 2011 годы" (далее - Программа).
2. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области (А.В. Никишин) обеспечить координацию работы заинтересованных ведомств и организаций по выполнению мероприятий Программы
.
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 15.05.2009 № 388-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
4. Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области Е.А. Столярову.
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
А.И.ЧЕРНИЦОВ
Утверждена
Постановлением
Правительства Пензенской области
от 5 ноября 2008 г. № 744-пП
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
НА ТЕРРИТОРИИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской обл.
от 24.11.2008 № 831-пП
, от 20.01.2009 № 27-пП
,
от 09.04.2009 № 272-пП
, от 15.05.2009 № 388-пП
,
от 09.06.2009 № 470-пП
, от 12.08.2009 № 650-пП
)
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы "Комплексные меры
по реализации демографической политики на территории
Пензенской области на 2009 - 2011 годы"
Наименование Программы - долгосрочная целевая программа "Комплексные меры
по реализации демографической политики на
территории Пензенской области на 2009 - 2011
годы" (далее - Программа)
Дата принятия решения о - распоряжение Правительства Пензенской области от
разработке Программы, 9 октября 2008 года № 305-рП "О разработке
дата ее одобрения долгосрочных целевых программ" (с последующими
(наименование и номер изменениями)
соответствующего
правового акта)
Государственный - Министерство здравоохранения и социального
заказчик развития Пензенской области
Основные разработчики - Министерство здравоохранения и социального
Программы развития Пензенской области, Министерство
образования Пензенской области
Цели и задачи - Цель программы:
Программы, важнейшие поддержание демографической динамики,
целевые показатели соответствующей по своим параметрам (численность
и состав экономически активного населения)
потребностям устойчивого экономического развития
региона при неукоснительном сохранении
преимуществ в жизнеобеспечении населения за счет
реализации комплекса мероприятий,
предусмотренных настоящей Программой
Задачи Программы:
- в области рождаемости и укрепления семьи:
повышение уровня рождаемости, укрепление
института семьи;
- в области здоровья и продолжительности жизни:
увеличение продолжительности жизни населения за
счет сокращения в первую очередь преждевременной
смертности молодежи и трудоспособного населения
от предотвратимых причин;
- увеличение продолжительности здоровой (активной)
жизни путем профилактики заболеваний и условий,
определяющих высокую смертность населения, и
профессиональных заболеваний;
- продолжение снижения младенческой и материнской
смертности;
- улучшение качества жизни путем создания условий
для укрепления здоровья и ведения здорового
образа жизни;
- укрепление здоровья детей;
- абзац утратил силу - Постановление
Правительства Пензенской обл.
от 24.11.2008 № 831-пП
(см. текст в предыдущей редакции
)
Сроки и этапы - 2009 - 2011 годы
реализации Программы
(подпрограмм)
Перечень подпрограмм и Направление 1
. В области рождаемости и
основных укрепления семьи:
мероприятий - содействие устройству на воспитание в семьи
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
- укрепление института семьи.
Направление 2
. В области здоровья и
продолжительности жизни:
- снижение младенческой смертности и охрана
репродуктивного здоровья;
- снижение заболеваемости и смертности населения
от онкологии;
- снижение заболеваемости и смертности населения
от заболеваний системы кровообращения;
- снижение заболеваемости и смертности от
профессиональных заболеваний и несчастных
случаев на производстве;
- сохранение здоровья детей и подростков;
- снижение смертности от предотвратимых причин;
- осуществление просвещения населения,
совершенствование медико-психологической работы
с родителями, детьми, подростками, предупреждение
алкоголизма, наркомании, табакокурения,
нежелательной беременности, формирование у
подрастающего поколения установки на здоровый
образ жизни.
Направление 3.
Утратил силу. - Постановление
Правительства Пензенской обл.
от 24.11.2008 № 831-пП.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Нумерация направлений дана в соответствии с изменяющим документом.
Направление 4
.
Методическое обеспечение и информационная
поддержка программных мероприятий
Исполнители подпрограмм - Министерство здравоохранения и социального
и основных развития Пензенской области, Министерство
мероприятий образования Пензенской области, их
подведомственные учреждения и Управление
ЗАГС Пензенской области
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 09.06.2009 № 470-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Объемы и - Программа реализуется за счет субсидий из
источники федерального бюджета и средств бюджета Пензенской
финансирования области. Объем финансирования Программы составляет
763432,43 тыс. рублей, в том числе:
2009 год - 654714,43 тыс. рублей, в том числе:
- субсидии из федерального бюджета - 454031,63 тыс.
рублей;
- средства бюджета Пензенской области - 200682,8 тыс.
рублей
2010 год - 67836,1 тыс. рублей;
2011 год - 40881,9 тыс. рублей;
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 12.08.2009 № 650-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ожидаемые конечные Повышение статуса семьи, укрепление моральных
результаты реализации устоев семьи;
Программы - повышение рождаемости;
- снижение смертности, прежде всего,
сверхсмертности в трудоспособном возрасте, от
неестественных причин;
- рост количества браков, уменьшение числа
разводов;
- снижение числа внебрачных и отказных детей,
беспризорных детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей;
- увеличение количества молодых благополучных
семей с детьми;
- снижение числа малообеспеченных семей,
укрепление экономической самостоятельности семьи;
- снижение количества семей, находящихся в
социально опасном положении;
- повышение ответственности родителей за
воспитание детей;
- создание условий для формирования здорового
образа жизни;
- абзац утратил силу - Постановление
Правительства Пензенской обл.
от 24.11.2008 № 831-пП
(см. текст в предыдущей редакции
)
Система организации Контроль за реализацией мероприятий Программы
контроля за исполнением осуществляет Правительство Пензенской области
Программы совместно с другими исполнительными органами
государственной власти Пензенской области,
ответственными за реализацию мероприятий
Программы
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Демографическая ситуация, сложившаяся в Пензенской области, близка к среднестатистической по стране.
Сохраняется естественная убыль населения, что является результатом совокупного действия низкой рождаемости, высокой смертности и неблагоприятной возрастной структуры.
Характер рождаемости в области определяется массовым распространением малодетности (1 - 2 ребенка), сближением параметров рождаемости городского и сельского населения, откладыванием по времени рождения первого ребенка, ростом внебрачной рождаемости. Современные параметры рождаемости в 2 раза меньше, чем требуется для замещения поколений: в среднем по Пензенской области в 2006 году на одну женщину детородного возраста приходилось 1,16 рождения (по России - 1,30) при 2,15 необходимых для простого воспроизводства населения.
Ухудшение духовно-нравственных устоев в обществе - одна из главных проблем семейно-демографической политики. Не удается в полной мере сформировать у населения позитивного отношения к семье. И хотя число зарегистрированных браков в 2006 году увеличилось на 757 (на 7,7%), число разводов также выросло на 711 (на 13,6%). На каждые 100 браков пришлось 56 разводов. Общий коэффициент разводимости составил 4,2. Наибольший коэффициент разводов сложился в городах Сердобске (5,9), Заречном (5,3), Пензе (5,1), Каменке (4,9), а также в Пензенском (5,1) и Башмаковском (4,5) районах. Из 5942 расторгнутых браков 56,7% составляли семьи с детьми, в них 4030 детей остались с одним из родителей. Проблемным остается такое явление, как семья с незарегистрированным браком. В 2006 году 2179 детей зарегистрировано у женщин, не состоявших в браке, от 82 детей отказались родители.
Естественная убыль городского населения наблюдается с 1992 года, среди сельского - с 1979 года. За период с 2000 по 2006 годы население Пензенской области сократилось на 88,1 тысячи человек или на 5,9% (в Приволжском федеральном округе - на 3,8%). Высокий показатель естественной убыли населения в 2006 году зарегистрирован в Бековском (17,1), Лунинском (16,1), Камешкирском (15,9), Шемышейском (15,2), Пачелмском (15,0), Наровчатском (14,8) районах. Пензенская область так же, как и Россия в целом, переживает репродуктивный кризис: во всех районах области смертность населения превысила рождаемость, в 2007 году число умерших по области превысило число родившихся в 2,0 раза.
Среди причин смерти самый высокий показатель составляют болезни системы кровообращения (64,4% от всех умерших). Основными причинами смерти населения трудоспособного возраста являются несчастные случаи, отравления, травмы, от них в 2006 году в области погибло 2183 человека (35,1% от всех умерших в этой возрастной группе).
Абзац утратил силу с 1 января 2009 года. - Постановление
Правительства Пензенской обл. от 24.11.2008 № 831-пП.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Остаются проблемы занятости населения, неудовлетворительного состояния здоровья женщин и детей, асоциального поведения среди детей и подростков и ухудшения репродуктивного здоровья, обеспечения детей в возрасте от 1 года до 6 лет дошкольным образованием (охват детей составляет 58,7%). Около 2000 молодых семей нуждаются в улучшении жилищных условий. Острой проблемой остается распространение социально обусловленных заболеваний - туберкулеза, вирусных гепатитов В и С, ВИЧ-инфекции, алкоголизма. Существенное влияние на демографическую ситуацию оказывают дифференциация населения по уровню доходов и низкий уровень жизни значительной части населения.
Согласно долгосрочному демографическому прогнозу Федеральной службы государственной статистики даже если ситуация в Пензенской области в ближайшие годы будет развиваться по "оптимистическому" сценарию социально-экономического развития региона, произойдет повышение уровня жизни людей, будет грамотно проведена социально-демографическая политика, то замещение поколений будет происходить только на 70 - 75%. Прогнозная численность населения Пензенской области к началу 2026 года составит 1203,4 тыс. человек (снизится на 13,8% от уровня 2007 года), произойдут изменения половозрастной структуры населения: увеличится диспропорция полов (к началу 2026 года число лиц женского пола превысит число лиц мужского пола на 24,5%, на 01.01.2007 - на 20,1%), уменьшится доля детей, а доля пожилых людей наоборот возрастет (к началу 2026 года доля людей старше трудоспособного возраста превысит долю молодежи трудоспособного возраста в 2,0 раза (на 01.01.2007 данное соотношение составило 1,7 раза).
II. Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является поддержание демографической динамики, соответствующей по своим параметрам (численность и состав экономически активного населения) потребностям устойчивого экономического развития региона, в первую очередь отраслей промышленности, а также агропромышленного комплекса и социальной сферы, при неукоснительном сохранении преимуществ в жизнеобеспечении населения за счет реализации комплекса мероприятий правового, экономического и организационного порядка. Приоритетными направлениями демографической политики являются повышение рождаемости, снижение смертности и увеличение продолжительности жизни.
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 24.11.2008 № 831-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Для достижения стратегической цели должны быть решены следующие задачи:
- в области рождаемости и укрепления семьи:
улучшение системы родовспоможения и медицинской помощи женщинам во время беременности и родов;
укрепление института семьи;
обеспечение адресной социальной защиты и материальной помощи семьям различных типов (молодых, многодетных, малообеспеченных, социально неблагополучных) на базе мониторинга условий жизни семей;
содействие доступности рынка жилья и внедрение практики льготного кредитования жилья для семей с детьми;
- в области здоровья и продолжительности жизни:
увеличение продолжительности жизни населения за счет сокращения в первую очередь преждевременной смертности молодежи и трудоспособного населения от предотвратимых причин;
увеличение продолжительности здоровой (активной) жизни путем профилактики заболеваний и условий, определяющих высокую смертность населения, и профессиональных заболеваний;
продолжение снижения младенческой и материнской смертности;
улучшение качества жизни путем создания условий для укрепления здоровья и ведения здорового образа жизни;
укрепление здоровья детей;
- утратил силу с 1 января 2009 года. - Постановление
Правительства Пензенской обл. от 24.11.2008 № 831-пП.
(см. текст в предыдущей редакции
)
III. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2009 - 2011 годы.
IV. Финансирование Программы
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл.
от 12.08.2009 № 650-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет субсидий из федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области. Общие затраты на реализацию мероприятий Программы составляют 763432,43 тыс. рублей, в том числе:
2009 год - 654714,43 тыс. руб., в том числе:
- субсидии из федерального бюджета - 454031,63 тыс. руб.;
- средства бюджета Пензенской области - 200682,8 тыс. руб.;
2010 год - 67836,1 тыс. руб.;
2011 год - 40881,9 тыс. руб.
V. Механизм реализации Программы
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл.
от 20.01.2009 № 27-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Исполнителями мероприятий Программы являются Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области, Министерство образования Пензенской области, их подведомственные учреждения и Управление ЗАГС Пензенской области.
(п. 1 в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл. от 09.06.2009 № 470-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Исполнители:
1) проводят мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
2) подготавливают ежегодно информацию о ходе реализации Программы;
3) разрабатывают перечень целевых показателей для контроля за ходом реализации Программы.
VI. Ожидаемая эффективность и результаты реализации
Программы
Социальная эффективность реализации Программы определяется с помощью системы индикаторов, включающих в себя следующие показатели стабильности демографической ситуации:
Индикативные показатели реализации мероприятий
Программы
(в ред. Постановления
Правительства Пензенской обл.
от 20.01.2009 № 27-пП)
(см. текст в предыдущей редакции
)
+---+--------------------------------------------------+--------------------+
¦ № ¦ Наименование раздела Программы/наименование ¦ Годы реализации ¦
¦п/п¦ индикативного показателя ¦ Программы/значение ¦
¦ ¦ ¦ индикативного ¦
¦ ¦ ¦ показателя ¦
¦ ¦ +------+------+------+
¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦
+---+--------------------------------------------------+------+------+------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+---+--------------------------------------------------+------+------+------+
¦ 2.1. Снижение младенческой смертности и охрана репродуктивного здоровья ¦
+---+--------------------------------------------------+------+------+------+
¦1. ¦Снижение младенческой смертности, на 1000 род. ¦ 10,2 ¦ 10,1 ¦ 10,0 ¦
¦ ¦живыми ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+------+------+------+
¦2. ¦Снижение доли врожденных аномалий в структуре ¦ 28 ¦ 26 ¦ 24 ¦
¦ ¦причин младенческой смертности, % ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+------+------+------+
¦ 2.2.1. Снижение смертности от онкологии ¦
+---+--------------------------------------------------+------+------+------+
¦1. ¦Рост числа женщин, прошедших скрининговое ¦18000 ¦19000 ¦20000 ¦
¦ ¦маммографическое обследование, чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+------+------+------+
¦2. ¦Увеличение числа мужчин, прошедших скрининговое ¦18000 ¦19000 ¦20000 ¦
¦ ¦обследование на определение уровня ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦простатспецифического антигена, чел. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+------+------+------+
¦3. ¦Снижение доли больных, умерших от злокачественных ¦ 31 ¦ 29 ¦ 28 ¦
¦ ¦новообразований в течение года после установления ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦диагноза, в общем числе больных, впервые взятых на¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учет, % ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+------+------+------+
¦4. ¦Снижение доли больных, выявленных в запущенной ¦ 24 ¦ 22 ¦ 20 ¦
¦ ¦стадии заболевания, % ¦ ¦ ¦ ¦
¦(п. 4 введен Постановлением
Правительства Пензенской обл. от 09.04.2009¦
¦№ 272-пП) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+------+------+------+
¦5. ¦увеличение доли больных с визуальными ¦ 73 ¦ 75 ¦ 80 ¦
¦ ¦локализациями опухоли, выявленных на I - II ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стадиях заболевания ¦ ¦ ¦ ¦
¦(п. 5 введен Постановлением
Правительства Пензенской обл. от 09.04.2009¦
¦№ 272-пП) ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+------+------+------+
¦ 2.2.2. Снижение заболеваемости и смертности от заболеваний системы ¦
¦ кровообращения ¦
+---+--------------------------------------------------+------+------+------+
¦1. ¦Снижение смертности населения от болезней системы ¦1035,1¦1035,1¦1035,1¦
¦ ¦кровообращения, на 100 тыс. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+------+------+------+
¦2. ¦Увеличение числа пациентов 3-й и выше групп риска ¦ 75 ¦ 80 ¦ 85 ¦
¦ ¦развития заболеваний системы кровообращения, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прошедших дополнительные функциональные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обследования (нагрузочные тесты, лекарственные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пробы) для выявления ишемической болезни сердца, %¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+------+------+------+
¦ 2.2.3. Сохранение здоровья детей и подростков ¦
+---+--------------------------------------------------+------+------+------+
¦1. ¦Достижение соответствия объемов и сроков ¦ 100 ¦ 100 ¦ 100 ¦
¦ ¦проведения целевой диспансеризации детей и ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подростков утвержденным стандартам, % ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+------+------+------+
¦ 2.2.4. Снижение смертности от предотвратимых причин ¦
+---+--------------------------------------------------+------+------+------+
¦1. ¦Снижение смертности населения от транспортных ¦ 31,5 ¦ 31,5 ¦ 31,0 ¦
¦ ¦травм, на 100 тыс. населения ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------------------------------+------+------+------+
]]>¦ ¦лагерях для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей-сирот в летний ¦
¦ ¦детей-сирот и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦период, приобретение ¦
¦ ¦детей, оставшихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поощрительных призов ¦
¦ ¦без попечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для проведения ¦
¦ ¦родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ежегодных мероприятий ¦
+--------+-------------------+----------+----------------+---------+---------+---------+---------+----------------------+
¦2.2.5.2.¦Укрепление ¦ 2009 - ¦Министерство ¦ 950,0¦ -¦ 500,0¦ 450,0¦Приобщение детей к ¦
¦ ¦материально- ¦ 2011 ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здоровому образу ¦
¦ ¦технической базы ¦ ¦Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизни, ежегодное ¦
¦ ¦учреждений ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦награждение учреждений¦
¦ ¦дополнительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дополнительного ¦
¦ ¦образования детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования детей, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦победителей конкурса ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(5 учреждений) ¦
+--------+-------------------+----------+----------------+---------+---------+---------+---------+----------------------+
¦2.2.5.3.¦Проведение ¦ 2009 - ¦Министерство ¦ 454,4¦ 154,4¦ 150,0¦ 150,0¦Вовлечение большего ¦
¦ ¦спортивных ¦ 2011 ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦количества детей в ¦
¦ ¦состязаний "Тесты ¦ ¦Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦активное занятие ¦
¦ ¦Губернатора" ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спортом, ежегодное ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приобретение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поощрительных призов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лучшим школам ¦
+--------+-------------------+----------+----------------+---------+---------+---------+---------+----------------------+
¦2.2.5.4.¦Организация и ¦ 2009 - ¦Министерство ¦ 700,0¦ 250,0¦ 250,0¦ 200,0¦Приобщение детей и ¦
¦ ¦проведение массовых¦ 2011 ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи к активному ¦
¦ ¦мероприятий по ¦ ¦Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занятию спортом, ¦
¦ ¦пропаганде ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ежемесячное проведение¦
¦ ¦здорового образа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областных мероприятий ¦
¦ ¦жизни в детской и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по пропаганде ¦
¦ ¦молодежной среде ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здорового образа жизни¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в детской и молодежной¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среде ¦
+--------+-------------------+----------+----------------+---------+---------+---------+---------+----------------------+
¦2.2.5.5.¦Проведение ¦ 2009 - ¦Министерство ¦ 700,0¦ 250,0¦ 250,0¦ 200,0¦Повышение ¦
¦ ¦областных ¦ 2011 ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффективности ¦
¦ ¦общественных акций ¦ ¦Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитательного ¦
¦ ¦по профилактике ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦потенциала проводимых ¦
¦ ¦наркомании, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий, ¦
¦ ¦токсикомании, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проведение областных ¦
¦ ¦алкоголизма и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественных акций по ¦
¦ ¦табакокурения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактике ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наркомании, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦токсикомании, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦алкоголизма и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦табакокурения ¦
+--------+-------------------+----------+----------------+---------+---------+---------+---------+----------------------+
¦ 2.3. Мероприятия по формированию здорового образа жизни населения: ¦
+--------+-------------------+----------+----------------+---------+---------+---------+---------+----------------------+
¦2.3.1. ¦Организация и ¦ 2009 ¦Министерство ¦ 898,2¦ 898,2¦ -¦ -¦Создание на базе 4-х ¦
¦ ¦оснащение центров ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЛПУ Пензенской области¦
¦ ¦здоровья на базе ¦ ¦и социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центров здоровья ¦
¦ ¦ЛПУ Пензенской ¦ ¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦позволит сформировать ¦
¦ ¦области ¦ ¦Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуру медико-¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактического ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦звена в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранении ¦
+--------+-------------------+----------+----------------+---------+---------+---------+---------+----------------------+
¦2.3.2. ¦Приобретение ¦ 2009 ¦Министерство ¦ 2993,8¦ -¦ -¦ -¦Оснащение центров ¦
¦ ¦оборудования для ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здоровья необходимым ¦
¦ ¦оснащения 4-х ¦ ¦и социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудованием позволит¦
¦ ¦центров здоровья за¦ ¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализовывать ¦
¦ ¦счет субсидий из ¦ ¦Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятия по ¦
¦ ¦федерального ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формированию здорового¦
¦ ¦бюджета ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образа жизни населения¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на высоком ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качественном уровне ¦
+--------+-------------------+----------+----------------+---------+---------+---------+---------+----------------------+
¦ Направление 3. Методическое обеспечение и информационная поддержка программных мероприятий ¦
+--------+-------------------+----------+----------------+---------+---------+---------+---------+----------------------+
¦3.1. ¦Издание ¦ 2009 - ¦Министерство ¦ 27,7¦ -¦ 16,8¦ 10,9¦Повышение уровня ¦
¦ ¦информационно- ¦ 2011 ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информированности ¦
¦ ¦методического ¦ ¦и социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения по вопросам ¦
¦ ¦буклета по вопросам¦ ¦защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦демографического ¦
¦ ¦демографической ¦ ¦Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития, разработка и¦
¦ ¦ситуации в ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изготовление ¦
¦ ¦Пензенской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информационно- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦методических буклетов ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по вопросам ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦демографической ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуации для ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦распространения в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованиях, органах ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательной и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Пензенской области ¦
+--------+-------------------+----------+----------------+---------+---------+---------+---------+----------------------+
¦3.2. ¦Проведение ¦ 2009 - ¦Министерство ¦ 13,9¦ -¦ 8,4¦ 5,5¦Популяризация идей ¦
¦ ¦брифингов, ¦ 2011 ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реализации ¦
¦ ¦пресс-конференций ¦ ¦и социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦демографической, ¦
¦ ¦для представителей ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семейной и молодежной ¦
¦ ¦средств массовой ¦ ¦Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики, организация ¦
¦ ¦информации по ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и проведение ¦
¦ ¦демографическим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦брифингов, ¦
¦ ¦вопросам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пресс-конференций для ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представителей средств¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦массовой информации по¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦демографическим ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросам в Пензенской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦
+--------+-------------------+----------+----------------+---------+---------+---------+---------+----------------------+
¦3.3. ¦Проведение ¦ 2009 - ¦Министерство ¦ 13,9¦ -¦ 8,4¦ 5,5¦Актуализация ¦
¦ ¦социологических и ¦ 2011 ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦демографических ¦
¦ ¦мониторинговых ¦ ¦и социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проблем, проведение ¦
¦ ¦исследований ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социологических, ¦
¦ ¦состояния, ¦ ¦Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мониторинговых ¦
¦ ¦тенденций и ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исследований, ¦
¦ ¦перспектив ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработка и издание ¦
¦ ¦демографического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦итоговых аналитических¦
¦ ¦развития Пензенской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сборников по вопросам ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тенденций и перспектив¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦демографического ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития Пензенской ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области (50 шт. в год)¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для распространения в ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованиях, органах ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательной и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Пензенской области ¦
+--------+-------------------+----------+----------------+---------+---------+---------+---------+----------------------+
¦3.4. ¦Проведение анализа ¦ 2009 - ¦Министерство ¦ 4,8¦ -¦ 2,9¦ 1,9¦Повышение ¦
¦ ¦и оценки ¦ 2011 ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффективности ¦
¦ ¦эффективности ¦ ¦и социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проводимой ¦
¦ ¦принимаемых на ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦демографической ¦
¦ ¦территории ¦ ¦Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики, проведение ¦
¦ ¦Пензенской области ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦анализа и оценки ¦
¦ ¦мер по улучшению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффективности, ¦
¦ ¦демографической ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработка и издание ¦
¦ ¦ситуации с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦итоговых аналитических¦
¦ ¦заинтересованными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сборников по вопросам ¦
¦ ¦учреждениями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффективности ¦
¦ ¦ведомствами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦демографической ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики на территории¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Пензенской области ¦
+--------+-------------------+----------+----------------+---------+---------+---------+---------+----------------------+
¦3.5. ¦Социологическое ¦ 2009 - ¦Министерство ¦ 160,0¦ -¦ 100,0¦ 60,0¦Проведение ¦
¦ ¦исследование по ¦ 2011 ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социологических ¦
¦ ¦проблемам семьи и ¦ ¦Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исследований, ¦
¦ ¦демографии ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработка и издание ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦итоговых аналитических¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сборников по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результатам ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦исследований ¦
+--------+-------------------+----------+----------------+---------+---------+---------+---------+----------------------+
¦3.6. ¦Методическое ¦ 2009 - ¦Министерство ¦ 65,8¦ -¦ 39,9¦ 25,9¦Повышение открытости ¦
¦ ¦обеспечение и ¦ 2011 ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦процесса реализации ¦
¦ ¦информационная ¦ ¦и социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦демографической ¦
¦ ¦поддержка ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики, подготовка и¦
¦ ¦программных ¦ ¦Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦размещение информации,¦
¦ ¦мероприятий ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦презентации по вопросу¦
¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+---------+---------+реализации ¦
¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦ 900,0¦ -¦ 450,0¦ 450,0¦демографической, ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семейной и молодежной ¦
¦ ¦ ¦ ¦Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики на территории¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области в средствах ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦массовой информации, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на сайте и баннерах (в¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦течение года) ¦
+--------+-------------------+----------+----------------+---------+---------+---------+---------+----------------------+
¦3.7. ¦Организация и ¦ 2009 - ¦Министерство ¦ 43,2¦ -¦ 26,2¦ 17,0¦Повышение уровня ¦
¦ ¦проведение акций по¦ 2011 ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информированности и ¦
¦ ¦популяризации ¦ ¦и социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦грамотности населения ¦
¦ ¦здорового образа ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по вопросам реализации¦
¦ ¦жизни и семейных ¦ ¦Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦демографической ¦
¦ ¦ценностей ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦политики, разработка и¦
¦ ¦ ¦ +----------------+---------+---------+---------+---------+размещение цикла ¦
¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦ 682,1¦ 125,0¦ 300,0¦ 257,1¦телевизионных программ¦
¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по пропаганде ¦
¦ ¦ ¦ ¦Пензенской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здорового образа ¦
¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизни, семейных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ценностей (ежемесячно)¦
+--------+-------------------+----------+----------------+---------+---------+---------+---------+----------------------+
¦ ¦Итого по Программе:¦ 2009 - ¦ ¦763432,43¦654714,43¦ 67836,1¦ 40881,9¦ ¦
¦ ¦ ¦ 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+-------------------+----------+----------------+---------+---------+---------+---------+----------------------+
¦ ¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+-------------------+----------+----------------+---------+---------+---------+---------+----------------------+
¦ ¦Федеральный бюджет ¦ ¦ ¦454031,63¦454031,63¦ -¦ -¦ ¦
+--------+-------------------+----------+----------------+---------+---------+---------+---------+----------------------+
¦ ¦Бюджет Пензенской ¦ ¦ ¦ 309400,8¦ 200682,8¦ 67836,1¦ 40881,9¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+-------------------+----------+----------------+---------+---------+---------+---------+----------------------+
¦ ¦Министерство ¦ ¦ ¦753707,13¦653124,73¦ 63657,6¦ 36924,8¦ ¦
¦ ¦здравоохранения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития Пензенской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+-------------------+----------+----------------+---------+---------+---------+---------+----------------------+
¦ ¦Министерство ¦ ¦ ¦ 9585,3¦ 1549,7¦ 4128,5¦ 3907,1¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Пензенской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+-------------------+----------+----------------+---------+---------+---------+---------+----------------------+
¦ ¦Управление ЗАГС ¦ ¦ ¦ 140,0¦ 40,0¦ 50,0¦ 50,0¦ ¦
¦ ¦Пензенской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+-------------------+----------+----------------+---------+---------+---------+---------+----------------------+
