СОВЕТ КОЛОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 июля 2009 г. № 278
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ ДО
РАЗГРАНИЧЕНИЯ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ ИЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ КОЛОСОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА"
В соответствии с пунктом 2 статьи 11, статьями 30, 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом
Колосовского муниципального района Омской области, Совет Колосовского муниципального района решил:
1. Утвердить порядок
предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения собственности на землю или в муниципальной собственности, расположенных на территории Колосовского муниципального района, для строительства (прилагается).
2. Настоящее Решение опубликовать в "Информационном вестнике Колосовского муниципального района".
Глава Колосовского
муниципального района
В.Н.Беляев
Приложение
к решению Совета Колосовского
муниципального района
от 20 июля 2009 г. № 278
ПОРЯДОК
предоставления земельных участков, находящихся в
государственной собственности до разграничения
собственности на землю или в муниципальной собственности,
расположенных на территории Колосовского муниципального
района, для строительства
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с предоставлением в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности до разграничения собственности на землю, расположенных на территории Колосовского муниципального района, для строительства (далее - земельные участки для строительства).
Особенности предоставления земельных участков для строительства устанавливаются федеральным и областным законодательством.
2. Предоставление земельных участков для строительства осуществляется:
1) без предварительного согласования мест размещения объектов;
2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
2. Предоставление земельных участков для строительства
с предварительным согласованием мест размещения объектов
3. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов может осуществляться:
1) в аренду;
2) в постоянное (бессрочное) пользование государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, иным юридическим лицам в случаях, предусмотренных федеральным законом, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления;
3) в безвозмездное срочное пользование религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
4. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:
1) выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;
3) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.
5. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в Администрацию Колосовского муниципального района с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
6. В заявлении должны быть указаны:
1) назначение объекта;
2) предполагаемое место его размещения;
3) обоснование примерного размера земельного участка;
4) испрашиваемое право на земельный участок.
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства, расчеты либо иные материалы.
7. Уполномоченный специалист Администрации Колосовского муниципального района в сфере предоставления земельных участков - Советник Главы Колосовского муниципального района по вопросам управления муниципальным имуществом (далее - Советник Главы):
1) в течение семи дней направляет обращение в орган, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости;
2) получает от органа, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, кадастровый план или кадастровую карту территории;
3) направляет кадастровый план территории в отдел по строительству, архитектуре и ЖКХ Администрации Колосовского муниципального района;
4) получает от отдела по строительству, архитектуре и ЖКХ Администрации Колосовского муниципального района схемы расположения земельных участков, которые после утверждения Главой муниципального района направляет в землеустроительную организацию;
5) получает от землеустроительной организации оформленный в установленном порядке с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах акт о выборе земельного участка для строительства (а в необходимых случаях - и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны), согласованный с органами государственного надзора, органами местного самоуправления поселений, отделом по строительству, архитектуре и ЖКХ Администрации Колосовского муниципального района, Советником Главы и муниципальными организациями, с приложением утвержденных схем расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
8. Глава Колосовского муниципального района принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка, в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка или решение об отказе в размещении объекта в течение месяца со дня поступления оформленного в установленном порядке акта о выборе земельного участка для строительства.
Заверенная копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории или решения об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
9. Отказ в размещении объекта возможен по следующим основаниям:
1) иное назначение земельного участка в соответствии с документацией о планировке территории;
2) отрицательное заключение органов государственного надзора, органов местного самоуправления поселений, отдела по строительству, архитектуре и ЖКХ Администрации Колосовского муниципального района, Советника Главы, муниципальных организаций, которое не может быть устранено в процессе доработки документов;
3) наличие решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе данного земельного участка в отношении другого лица.
Решение об отказе в размещении объекта должно содержать мотивированные основания отказа с приложением в случае необходимости документов (материалов), служащих основанием для принятия решения об отказе.
10. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка на местности и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
11. Глава Колосовского муниципального района на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает распоряжение о предоставлении земельного участка для строительства.
12. В распоряжении Главы муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства должны быть указаны:
1) основания предоставления земельного участка;
2) полное наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица, которым предоставляется земельный участок;
3) вид права, на котором предоставляется земельный участок;
4) категория земель, из состава которой предоставляется земельный участок;
5) кадастровый номер предоставляемого земельного участка;
6) местонахождение предоставляемого земельного участка;
7) вид разрешенного использования предоставляемого земельного участка;
8) площадь предоставляемого земельного участка;
9) срок, на который предоставляется земельный участок, за исключением случая, когда земельный участок предоставляется на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Заверенные копии распоряжения направляются заявителю и в федеральный орган, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости.
13. Советник Главы на основании решения о предоставлении земельного участка для строительства заключает соответствующие договоры.
14. Советник Главы ведет учет заключенных договоров, осуществляет контроль за поступлением предусмотренных договорами платежей в соответствии с бюджетным законодательством.
3. Предоставление земельных участков для строительства без
предварительного согласования мест размещения объектов
15. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется в собственность или в аренду, а в случаях, установленных федеральным законом, - в безвозмездное срочное пользование.
16. Предоставление земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется при размещении объекта в сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).
17. В случае если земельный участок для строительства сформирован, но не закреплен за гражданином или юридическим лицом, его предоставление для строительства осуществляется в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.
18. Советник Главы:
1) подготавливает (принимает) предложения о предоставлении земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов;
2) направляет обращение в орган, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости;
3) получает от органа, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, кадастровый план или кадастровую карту соответствующей территории;
4) содействует в реализации согласительных процедур при возникновении разногласий в процессе согласования и утверждения необходимых документов;
5) разрабатывает проект распоряжения Главы муниципального района о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков для строительства без проведения торгов (конкурсов, аукционов), а также в случаях, предусмотренных федеральным законом, о предоставлении земельных участков в безвозмездное (срочное) пользование.
В решении о проведении торгов (конкурсов, аукционов) указывается форма проведения торгов (конкурсов, аукционов), начальная цена предмета торгов (конкурсов, аукционов) и сумма задатка;
6) публикует сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков для строительства без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в районной газете "Новый вымпел" или в "Информационном вестнике Колосовского муниципального района".
19. При предоставлении земельных участков для строительства в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) Советник Главы обеспечивает предварительную и заблаговременную публикацию сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в районной газете "Новый вымпел" или в "Информационном вестнике Колосовского муниципального района" в случае, если имеется только одно заявление.
20. В случае получения заявления гражданина о предоставлении земельного участка в аренду в целях индивидуального жилищного строительства Администрация Колосовского муниципального района в двухнедельный срок принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка для индивидуального жилищного строительства или продаже права на заключение договора аренды такого земельного участка либо публикует сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного вида использования в районной газете "Новый вымпел" или в "Информационном вестнике Колосовского муниципального района".
В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства заявления не поступили, Советник Главы разрабатывает проект распоряжения Главы муниципального района о предоставлении такого земельного участка для индивидуального жилищного строительства в аренду гражданину, первоначально обратившемуся с заявлением.
В случае поступления нескольких заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
21. Советник Главы выступает в качестве организатора торгов (конкурсов, аукционов) и обеспечивает проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка для строительства (продаже права на заключение договора аренды земельного участка), или предоставление земельного участка для строительства в аренду, или безвозмездное (срочное) пользование без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении данного земельного участка.
22. Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков либо права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства, а также особенности, связанные с отдельными видами аукционов, определяются федеральным законодательством.
23. Заверенные копии решений о предоставлении земельного участка и протоколов о результатах торгов (конкурсов, аукционов) направляются заявителю и в федеральный орган, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости.
24. Советник Главы ведет учет заключенных договоров, осуществляет контроль за поступлением предусмотренных договорами платежей в соответствии с бюджетным законодательством.