АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 декабря 2008 г. № 1187
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ,
МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ
ПОМОЩИ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
В ФОРМЕ СУБСИДИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
И МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОТИВОПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, ОКАЗАНИЕ
МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЛИЦАМ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА
ЖИТЕЛЬСТВА, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕТЯМ, В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В 2009 ГОДУ И ПЛАНОВОМ ПЕРИОДЕ
2010 И 2011 ГОДОВ
(в ред. Постановлений администрации Брянской области
от 02.03.2009 № 177
, от 22.05.2009 № 475
,
от 15.07.2009 № 724
)
В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6
Закона Брянской области от 13 августа 2007 года № 126-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области", пунктом 5 статьи 7
Закона Брянской области от 1 декабря 2008 года № 106-З "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов", в целях реализации ведомственных целевых программ "Развитие здравоохранения Брянской области" (2008 - 2010 годы), "Развитие здравоохранения Брянской области" (2011 - 2013 годы) постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок
предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий на проведение капитального ремонта и мероприятий по противопожарной безопасности, оказание медицинской помощи лицам без определенного места жительства, в том числе детям, в муниципальных учреждениях здравоохранения в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов;
методику
распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий на проведение капитального ремонта и мероприятий по противопожарной безопасности, оказание медицинской помощи лицам без определенного места жительства, в том числе детям, в муниципальных учреждениях здравоохранения в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов;
распределение
финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий на оказание медицинской помощи лицам без определенного места жительства, в том числе детям, в муниципальных учреждениях здравоохранения в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов.
2. Департаменту здравоохранения Брянской области:
разработать и утвердить форму соглашения о предоставлении субсидий, форму отчета и порядок отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий;
давать разъяснения по применению настоящего Постановления.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
4. Признать утратившими силу с 1 января 2009 года следующие Постановления администрации области:
от 29 декабря 2007 года № 1136
"Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения и распределения в 2008 году и плановом периоде 2009 и 2010 годов финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий для муниципальных учреждений здравоохранения";
от 14 мая 2008 года № 467
"О внесении изменения в Постановление администрации области от 29 декабря 2007 года № 1136 "Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения и распределения в 2008 году и плановом периоде 2009 и 2010 годов финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий для муниципальных учреждений здравоохранения";
от 16 июля 2008 года № 690
"О внесении изменений в Постановление администрации области от 29 декабря 2007 года № 1136 "Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения и распределения в 2008 году и плановом периоде 2009 и 2010 годов финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий для муниципальных учреждений здравоохранения";
от 15 октября 2008 года № 955
"О внесении изменений в Постановление администрации области от 29 декабря 2007 года № 1136 "Об утверждении Порядка предоставления, методики распределения и распределения в 2008 году и плановом периоде 2009 и 2010 годов финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий для муниципальных учреждений здравоохранения".
5. Контроль за исполнением Постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета по экономической политике Брянской области Ковалевского В.В., заместителя Губернатора Брянской области - начальника финансового управления Брянской области Локтикову Е.И.
Губернатор
Н.В.ДЕНИН
Утвержден
Постановлением
администрации
Брянской области
от 19 декабря 2008 г. № 1187
ПОРЯДОК
предоставления финансовой помощи бюджетам
муниципальных районов и городских округов в форме
субсидий на проведение капитального ремонта
и мероприятий по противопожарной безопасности, оказание
медицинской помощи лицам без определенного места жительства,
в том числе детям, в муниципальных учреждениях
здравоохранения в 2009 году и плановом
периоде 2010 и 2011 годов
(в ред. Постановлений администрации Брянской области
от 02.03.2009 № 177
, от 22.05.2009 № 475
,
от 15.07.2009 № 724
)
1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субсидий на проведение в текущем году и оплату выполненных в истекших отчетных годах капитальных ремонтов и мероприятий по противопожарной безопасности в муниципальных учреждениях здравоохранения, в том числе офисах врачей общей (семейной) практики, на оказание медицинской помощи лицам без определенного места жительства, в том числе детям (далее - субсидии), и определяет цели и условия их предоставления, критерии отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий, порядок и формы отчета об исполнении субсидий.
(п. 1 ред. Постановления
администрации Брянской области от 22.05.2009 № 475)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов в соответствии с ведомственными целевыми программами "Развитие здравоохранения Брянской области" (2008 - 2010 годы), "Развитие здравоохранения Брянской области" (2011 - 2013 годы) в целях создания условий для улучшения качества оказания медицинской помощи и повышения ее доступности населению области.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета по вышеперечисленным расходам является департамент здравоохранения Брянской области.
4. Предоставление субсидий муниципальным районам и городским округам осуществляется при условии обеспечения софинансирования данных расходов за счет средств местных бюджетов не менее 5 процентов.
(в ред. Постановления
администрации Брянской области от 02.03.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Критериями отбора муниципальных районов и городских округов для предоставления субсидий являются:
5.1. По субсидиям на оплату медицинской помощи лицам без определенного места жительства, в том числе детям, - наличие пролеченных больных, относящихся к данной категории граждан.
5.2. По субсидиям на оплату капитального ремонта и мероприятий по противопожарной безопасности в муниципальных учреждениях здравоохранения, в том числе офисах врачей общей (семейной) практики - наличие объектов муниципальной собственности, требующих проведения капитального ремонта и мероприятий по противопожарной безопасности, а также объектов, в которых были проведены капитальный ремонт и противопожарные мероприятия в истекших отчетных годах.
Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит департамент здравоохранения Брянской области.
(п. 5.2 в ред. Постановления
администрации Брянской области от 15.07.2009 № 724)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Финансовое управление Брянской области выделяет финансовые средства на финансирование субсидий главному распорядителю на основании заявок в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.
7. Главный распорядитель бюджетных средств перечисляет субсидии муниципальным районам и городским округам на основании заключенных соглашений в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных ему на цели, указанные в пункте 2
настоящего Порядка.
На основании заявок на финансирование субсидий главный распорядитель бюджетных средств определяет размер субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов и представляет в территориальный орган Федерального казначейства платежные документы для перечисления их в установленном порядке.
8. Субсидии зачисляются в бюджеты муниципальных районов и городских округов на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных районов и городских округов, и учитываются в бюджетах муниципальных районов и городских округов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
9. Учет операций по использованию средств, полученных в виде субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в территориальных органах Федерального казначейства для осуществления кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
10. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов размещают заказы на проведение капитального ремонта и мероприятий по противопожарной безопасности в лечебно-профилактических учреждениях в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", заключают муниципальные контракты и осуществляют денежные расчеты с поставщиками.
11. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов ежемесячно представляют главному распорядителю отчет о целевом использовании бюджетных средств в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, утвержденной главным распорядителем.
12. Главный распорядитель указанных субсидий по итогам отчетов муниципальных районов и городских округов об использовании субсидий вправе вносить предложения о перераспределении субсидий между муниципальными районами и городскими округами.
Распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами и городскими округами утверждается нормативным правовым актом администрации области.
13. Субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов носят целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Остаток средств субсидии по итогам года подлежит направлению в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
14. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов и департамент здравоохранения Брянской области.
Утверждена
Постановлением
администрации
Брянской области
от 19 декабря 2008 г. № 1187
МЕТОДИКА
распределения финансовой помощи бюджетам муниципальных
районов и городских округов в форме субсидий на проведение
капитального ремонта и мероприятий по противопожарной
безопасности, оказание медицинской помощи лицам
без определенного места жительства, в том числе детям,
в муниципальных учреждениях здравоохранения
в 2009 году и плановом периоде 2010 и 2011 годов
(в ред. Постановления
администрации Брянской области
от 02.03.2009 № 177)
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов на:
проведение капитального ремонта и мероприятий по противопожарной безопасности в муниципальных учреждениях здравоохранения, в том числе офисах врачей общей (семейной) практики;
оказание медицинской помощи лицам без определенного места жительства, в том числе детям, в рамках ведомственных целевых программ "Развитие здравоохранения Брянской области" (2008 - 2010 годы), "Развитие здравоохранения Брянской области" (2011 - 2013 годы).
Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов осуществляется по следующей формуле:
Ci = PPi + Bi, где:
Ci - общий объем субсидии i-му муниципальному району и городскому округу;
PPi - объем субсидии по i-му муниципальному району и городскому округу на оплату капитального ремонта и мероприятий по противопожарной безопасности в муниципальных учреждениях здравоохранения, в том числе офисах врачей общей (семейной) практики.
Распределение данных субсидий предусматривается с целью оказания частичной финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов на проведение капитального ремонта и мероприятий по противопожарной безопасности в муниципальных учреждениях здравоохранения.
При определении размера субсидий обязательными условиями являются:
софинансирование данного вида расходов из бюджета муниципального района и городского округа в объеме не менее 5 процентов;
(в ред. Постановления
администрации Брянской области от 02.03.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции
)
распределение субсидий на эти цели осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом администрации области;
Bi - объем субсидии по i-му муниципальному району и городскому округу на оказание медицинской помощи лицам без определенного места жительства, в том числе детям.
Распределение данных субсидий предусматривается с целью оказания частичной финансовой помощи бюджетам муниципальных районов и городских округов, связанных с оказанием медицинской помощи лицам без определенного места жительства, в том числе детям.
При определении размера субсидий обязательными условиями являются:
софинансирование данного вида расходов из бюджета муниципального района и городского округа не менее 5 процентов;
(в ред. Постановления
администрации Брянской области от 02.03.2009 № 177)
(см. текст в предыдущей редакции
)
наличие утвержденных смет доходов и расходов ЛПУ, оказывающих данный вид помощи, составленных по тарифам системы ОМС и в соответствии с порядком оплаты медицинских услуг системы ОМС, действующим на территории Брянской области на момент оказания медицинской помощи.
Смета доходов и расходов на финансирование медицинской помощи, оказываемой в муниципальных учреждениях здравоохранения лицам без определенного места жительства, в том числе детям, должна включать следующие расходы:
по выплате заработной платы работникам, участвующим в оказании медицинской помощи лицам без определенного места жительства, в том числе детям;
по начислениям на оплату труда в размере 26,2 процента;
на приобретение медикаментов и перевязочных средств;
на приобретение продуктов питания;
на приобретение мягкого инвентаря.
Сметы должны быть утверждены уполномоченным органом муниципального района и городского округа.
Утверждено
Постановлением
администрации
Брянской области
от 19 декабря 2008 г. № 1187
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
финансовой помощи бюджетам муниципальных районов
и городских округов в форме субсидий на оказание
медицинской помощи лицам без определенного
места жительства, в том числе детям, в муниципальных
учреждениях здравоохранения в 2009 году и плановом
периоде 2010 и 2011 годов
(в ред. Постановления
администрации Брянской области
от 15.07.2009 № 724)
(см. текст в предыдущей редакции
)
(тыс. рублей)
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦ № ¦ Город, район ¦ 2009 г. ¦ 2010 г. ¦ 2011 г. ¦
¦п/п¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦1. ¦Город Брянск ¦ 1260 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦2. ¦Город Клинцы ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦3. ¦Город Новозыбков ¦ 50 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦4. ¦Город Сельцо ¦ 30 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦5. ¦Город Фокино ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦6. ¦Брасовский район ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦7. ¦Брянский район ¦ 150 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦8. ¦Выгоничский район ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦9. ¦Гордеевский район ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦10.¦Дубровский район ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦11.¦Дятьковский район ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦12.¦Жирятинский район ¦ 30 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦13.¦Жуковский район ¦ 65 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦14.¦Злынковский район ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦15.¦Карачевский район ¦ 25 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦16.¦Клетнянский район ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦17.¦Климовский район ¦ 35 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦18.¦Клинцовский район ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦19.¦Комаричский район ¦ 15 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦20.¦Красногорский район ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦21.¦Мглинский район ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦22.¦Навлинский район ¦ 50 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦23.¦Погарский район ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦24.¦Почепский район ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦25.¦Рогнединский район ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦26.¦Севский район ¦ 15 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦27.¦Стародубский район ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦28.¦Суземский район ¦ 15 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦29.¦Суражский район ¦ 5 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦30.¦Трубчевский район ¦ 10 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦31.¦Унечский район ¦ 40 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+
¦ ¦Итого ¦ 1875 ¦ - ¦ - ¦
+---+--------------------+---------+---------+---------+