ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГОРОД ВАЛУЙКИ И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2008 г. № 207
ОБ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ,
ВЫЯВЛЕНИИ НЕИСПОЛЬЗУЕМЫХ И НЕРАЦИОНАЛЬНО ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГОРОД ВАЛУЙКИ И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН"
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и во исполнение поручения губернатора Белгородской области, данного на заседании правительства Белгородской области 06.10.2008, в целях обеспечения полноты уплаты землепользователями земельного налога на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" постановляю:
1. Создать межведомственную комиссию по проведению инвентаризации земель населенных пунктов муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" и утвердить ее состав:
Околота Л.Н. - заместитель главы администрации муниципального
района по вопросам экономического развития, земельных
отношений и муниципальной собственности - начальник
управления экономического развития, руководитель
рабочей группы
Мащенко Л.В. - заместитель главы администрации муниципального
района - начальник управления финансов и бюджетной
политики, заместитель руководителя рабочей группы
Русанова Т.М. - заместитель начальника отдела по управлению
земельными ресурсами и муниципальной собственностью
администрации муниципального района
Шандра Г.В. - начальник отдела доходов бюджета и рыночной
экономики управления финансов и бюджетной политики
администрации муниципального района
Родионова Л.В. - руководитель Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по
Белгородской области (по согласованию)
Севостьянова Л.П. - начальник территориального отдела по г. Валуйки,
Валуйскому, Вейделевскому и Ровеньскому районам
Управления Роснедвижимости по Белгородской области (по
согласованию)
Аридова Ж.В. - начальник Валуйского отдела Управления Федеральной
регистрационной службы по Белгородской области (по
согласованию)
Батракова А.М. - начальник Валуйского филиала ГУП
"Белоблтехинвентаризация" (по согласованию)
2. Утвердить Положение
о проведении инвентаризации земель населенных пунктов, выявлению неиспользуемых и нерационально используемых земельных участков на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" (прилагается).
3. Рекомендовать главам администраций городских и сельских поселений муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" в срок до 01.12.2008 провести инвентаризацию земель на территории поселений и в срок до 03.12.2008 представить материалы на рассмотрение межведомственной комиссии.
4. Рекомендовать Валуйскому филиалу ГУП "Белоблтехинвентаризация" (Батракова А.М.), Валуйскому отделу Управления Федеральной регистрационной службы по Белгородской области (Аридова Ж.В.), территориальному отделу по г. Валуйки, Валуйскому, Вейделевскому и Ровеньскому районам Управления Роснедвижимости по Белгородской области (Севостьянова Л.П.) обеспечить работу межведомственной комиссии картографическими и иными материалами, необходимыми для проведения инвентаризации земель населенных пунктов.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации муниципального района по вопросам экономического развития, земельных отношений и муниципальной собственности - начальника управления экономического развития Околота Л.Н. и заместителя главы администрации муниципального района - начальника управления финансов и бюджетной политики Мащенко Л.В.
Глава администрации
муниципального района
И.М.ПОСОХОВ
Утверждено
постановлением
главы администрации
муниципального района
от 18.11.2008 № 207
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ,
ВЫЯВЛЕНИЮ НЕИСПОЛЬЗУЕМЫХ И НЕРАЦИОНАЛЬНО ИСПОЛЬЗУЕМЫХ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ГОРОД ВАЛУЙКИ И ВАЛУЙСКИЙ РАЙОН"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок проведения инвентаризации земель населенных пунктов на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
1.2. Положение разработано на основании и в соответствии с земельным и гражданским законодательством РФ, Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации, регулирующими земельные отношения, Уставом
муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
1.3. Действие настоящего Положения распространяется на земельные участки земель населенных пунктов в пределах территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
2. Инвентаризация земель
2.1. Инвентаризация земель проводится как плановым (основным) порядком, так и по индивидуальным заявкам.
2.2. При плановой инвентаризации финансирование работ производится за счет внебюджетных средств муниципального образования.
Результаты инвентаризации земель населенных пунктов на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" являются основанием для внесения изменений в существующие документы территориального планирования муниципального образования и передачи сведений в уполномоченные органы (организации) для начисления земельных платежей.
2.3. При плановой инвентаризации земель населенных пунктов на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район":
- проверяются ранее выданные документы на земельные участки (государственные акты, решения административных органов, земельно-шнуровые и похозяйственные книги, договоры купли-продажи, дарения и свидетельства о наследовании и т.д.);
- устанавливаются и закрепляются в натуре межевыми знаками согласованные со смежниками границы земельных участков, входящих в состав данного административно-территориального образования;
- устанавливаются владельцы и пользователи всех объектов недвижимости, уточняются площадь земельных участков и имеющиеся на инвентаризируемом земельном участке ограничения и обременения.
2.4. Материалы инвентаризации рассматриваются комиссией по инвентаризации земель. При положительном заключении комиссии материалы инвентаризации утверждаются постановлением главы администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
2.5. По результатам инвентаризации на каждый объект недвижимости заводится инвентаризационное дело, которое включает совокупность документально оформленных технических, юридических и экономических характеристик объекта недвижимости.
3. Задачи инвентаризации земель
3.1. Основными задачами проведения инвентаризации земель населенных пунктов являются:
- выявление всех землепользователей (землевладельцев) с установлением фактически сложившихся границ занимаемых участков, фактическим их использованием и при необходимости принятие по ним соответствующего решения;
- выявление неиспользуемых и нерационально используемых земель и принятие по ним соответствующего решения;
- установление границ землепользовании (землевладений), уточнение границ черты населенного пункта, вынос и закрепление их на местности.
4. Организационные мероприятия
4.1. Исходными материалами для проведения инвентаризации земель населенных пунктов муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" служат графические, текстовые и правовые документы на земельные участки, материалы предыдущих инвентаризаций, топографические карты и планы масштабов 1:500 - 1:2000, каталоги координат пунктов городской, поселковой, сельских геодезических сетей.
4.2. Финансирование работ по инвентаризации земель населенных пунктов муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" производится за счет внебюджетных средств, поступающих в бюджет муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район". Проведение инвентаризационных работ может также выполняться по прямым договорам с землепользователями за счет их средств.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.1. В качестве подрядчика на выполнение работ по инвентаризации земель населенных пунктов привлекаются специализированные организации, имеющие соответствующие лицензии и обладающие опытом проведения землеустроительных работ. В качестве соисполнителей работ (субподрядчиков) могут привлекаться только предприятия и организации, имеющие лицензии на проведение соответствующих работ.
4.4. Непосредственная организация и проведение работ по инвентаризации земель населенных пунктов муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" возлагается на межведомственную комиссию по проведению инвентаризации земель населенных пунктов муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район".
4.5. Администрация муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район" по предложению межведомственной районной комиссии по проведению инвентаризации земель населенных пунктов принимает решение о порядке, очередности и сроках проведения инвентаризации земель.
4.6. Комиссия по проведению инвентаризации земель населенных пунктов осуществляет:
- разработку плана и графика проведения работ по инвентаризации земель населенных пунктов;
- согласовывает результаты инвентаризации земель населенных пунктов в целом и рассмотрение материалов по итогам инвентаризации земель по каждому законченному кварталу, массиву, по муниципальному району "Город Валуйки и Валуйский район" в целом и подготовку предложений по совершенствованию земельных отношений и землепользования и представление их на утверждение администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район";
- организацию системы хранения материалов инвентаризации на бумажной основе и на магнитных носителях.
4.7. На комиссию по инвентаризации земель населенных пунктов возлагается:
- рассмотрение спорных вопросов между землепользователями (землевладельцами) и подготовка по ним предложений и проектов решений главы администрации муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район";
- рассмотрение сводных отчетов по итогам инвентаризации земель населенных пунктов;
- подготовка предложений по совершенствованию земельных отношений и землепользования на территории муниципального района "Город Валуйки и Валуйский район";
- проведение широкой разъяснительной работы о целях, задачах проведения инвентаризации земель населенных пунктов;
- сбор, изучение и анализ материалов;
- анализ технической, методической и технологической обеспеченности работ по инвентаризации земель населенных пунктов;
- разбивка кварталов и массивов и составление карты-схемы топообеспеченности;
- подготовка рабочего инвентаризационного плана (схемы).
4.8. Сбору, изучению и анализу подлежат следующие документы:
- материалы геодезических работ и топографических съемок, выполненных на территории населенного пункта;
- сведения генерального плана и другой градостроительной документации, правила землепользования и застройки, необходимые для проведения инвентаризации земель населенных пунктов;
- материалы предыдущих инвентаризаций;
- документы и материалы по отводу земельных участков;
- сведения дежурных планов отводов и застройки;
- материалы по выносу в натуру, установлению (восстановлению) и определению границ земельных участков;
- материалы обследований земельных участков индивидуальной застройки;
- материалы исполнительных съемок, имеющие сведения о землепользованиях (землевладениях);
- материалы и документы, имеющие кадастровое содержание (реестры, таблицы и др.) в различных службах и управлениях коммунального хозяйства, благоустройства, озеленения и т.д.
4.9. На базе собранных и проанализированных материалов по проведению инвентаризации земель населенных пунктов соответствующей комиссией осуществляется порядок выполнения следующих работ:
- разбивки территории населенного пункта на кварталы (массивы);
- выбора технологии проведения производственного этапа инвентаризации;
- создания рабочего инвентаризационного плана (схемы);
- составления землеустроительного дела квартала (массива);
- обследования геодезической сети.
