ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 6 июля 2009 г. № 238-пп
Белгород
О ПОДГОТОВКЕ И СОДЕРЖАНИИ В ГОТОВНОСТИ НЕОБХОДИМЫХ
СИЛ И СРЕДСТВ ДЛЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В целях упорядочения подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" правительство области постановляет:
1. Утвердить Положение
о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий Белгородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (прилагается).
2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов принять соответствующие постановления об утверждении положения о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий Белгородской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора области - секретаря Совета безопасности области С.А.Литвинова.
Об исполнении постановления информировать к 1 ноября 2009 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утверждено
постановлением
правительства области
от 6 июля 2009 г. № 238-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ И СОДЕРЖАНИИ В ГОТОВНОСТИ НЕОБХОДИМЫХ
СИЛ И СРЕДСТВ ДЛЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящее Положение определяет основы создания, подготовки и поддержания в готовности на территории Белгородской области сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их финансового и материально-технического обеспечения.
2. В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" силы и средства для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) в Белгородской области создаются и содержатся в готовности к применению в организациях исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного их использования по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и территорий.
Созданные силы и средства должны предусматривать защиту персонала предприятий и населения от вредных воздействий возможных аварий на потенциально опасных объектах, а также для предупреждения и ликвидации на территории области аварий, катастроф, опасных природных явлений или иных бедствий, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, нанести ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, а также значительные материальные потери с нарушением условий жизнедеятельности.
3. Состав сил и средств регионального, муниципального и объектового уровней, порядок их приведения в готовность и применения определяется исходя из обстановки, складывающейся при угрозе и возникновении ЧС, по принципу вхождения сил и средств объектов (при необходимости и частных лиц) в состав сил и средств территорий, где они расположены.
4. Создаваемые силы и средства для защиты от ЧС всех уровней и порядок их привлечения должны обеспечивать эффективное осуществление мер по предупреждению, локализации и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций своими силами.
5. Руководители органов местного самоуправления организуют создание, подготовку и поддержание в готовности сил и средств для предупреждения и ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций на территориях муниципальных образований области, включая силы и средства объектов, расположенных на их территории.
Руководители объектов обеспечивают создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях в составе невоенизированных формирований.
6. Подготовка руководящего состава, личного состава формирований осуществляется в учебных заведениях системы МЧС Российской Федерации, а также в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Белгородской области, на курсах гражданской обороны в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.
7. В целях проверки готовности сил и средств к выполнению задач по защите от чрезвычайных ситуаций проводятся командно-штабные, тактико-специальные и комплексные учения и тренировки.
8. Порядок привлечения сил и средств самостоятельных организаций и частных лиц для решения задач в интересах других организаций, населения и территорий оформляется заблаговременно на договорной основе.
9. Финансовое обеспечение установленных настоящим Положением мероприятий по созданию, подготовке и поддержанию в готовности на территории Белгородской области сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, осуществляется в пределах расходных обязательств, установленных для соответствующего уровня бюджета, средств организаций всех форм собственности и иных источников.
10. Привлечение сил и средств федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории Белгородской области, для ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется в установленном порядке при недостаточности сил и средств организаций, органов местного самоуправления и органов исполнительной власти Белгородской области.
11. Общее методическое руководство по вопросам создания, подготовки, поддержания в готовности к применению сил и средств для защиты от чрезвычайных ситуаций на территории области осуществляет Главное управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию), а непосредственное руководство и исполнение в муниципальных образованиях организуют руководители объектов и органы местного самоуправления через свои органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
12. За подготовку, содержание в готовности сил и средств для защиты населения и подведомственных территорий от чрезвычайных ситуаций несут ответственность руководители соответствующих органов государственной власти области, местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
