РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 2006 г. № 3091
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ 2-Й ГОРОДСКОЙ БОЛЬНИЦЫ Г. КОСТРОМЫ
В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
(в ред. постановлений Главы города Костромы
от 28.11.2006 № 3802
, от 17.04.2008 № 593
, от 01.06.2009 № 985
)
В целях приведения Устава муниципального учреждения здравоохранения 2-й городской больницы г. Костромы в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, руководствуясь статьей 35
, частью 1 статьи 47
Устава муниципального образования городского округа города Кострома, постановляю:
1. Утвердить Устав
муниципального учреждения здравоохранения 2-й городской больницы г. Костромы в новой редакции.
2. Главному врачу муниципального учреждения здравоохранения 2-й городской больницы г. Костромы (Ю.А.Чураков):
2.1. представить Устав учреждения в новой редакции на регистрацию в Инспекцию Федеральной налоговой службы России по городу Костроме в установленном порядке;
2.2. представить копии документов, подтверждающих регистрацию Устава учреждения в новой редакции, в комитет по управлению городскими землями и муниципальным имуществом.
И.о. Главы города Костромы
В.В.БЛОЩИЦЫН
Утвержден
постановлением
Главы города Костромы
от 15.09.2006 № 3091
УСТАВ
Муниципального учреждения здравоохранения
2-й городской больницы г. Костромы
(новая редакция)
(в ред. постановлений Главы города Костромы
от 28.11.2006 № 3802
, от 17.04.2008 № 593
, от 01.06.2009 № 985
)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Муниципальное учреждение здравоохранения 2-я городская больница г. Костромы, именуемая в дальнейшем "Учреждение", является лечебно-профилактическим учреждением и некоммерческой организацией, не имеющей в качестве основной цели извлечение прибыли.
1.2. Учредителем Учреждения является Администрация города Костромы, именуемая в дальнейшем "Учредитель".
1.3. Учреждение находится в ведении Комитета по здравоохранению и фармации Администрации города Костромы.
1.4. Полное наименование Учреждения - Муниципальное учреждение здравоохранения 2-я городская больница г. Костромы, сокращенное - МУЗ ВГБ г. Костромы.
1.5. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету бюджетного финансирования, обладает обособленным имуществом, являющимся муниципальной собственностью муниципального образования городского округа город Кострома на праве оперативного управления и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, имеет счета в банке и в органах казначейства, имеет печать со своим наименованием и наименованием вышестоящего органа управления здравоохранением, штампы и бланки, эмблему, утвержденные в установленном порядке.
1.6. Место нахождения Учреждения: Россия, 156002, Костромская область, г. Кострома, ул. Спасокукоцкого, д. 29/62.
1.7. Учреждение имеет в своем составе следующие территориально-обособленные структурные подразделения без права юридического лица по почтовым адресам:
Офтальмологическое отделение - 156000, г. Кострома, ул. Островского, д. 9 (Глазное);
Неврологическое отделение № 3 - 156003, г. Кострома, ул. Запрудня, д. 15 (Профилакторий);
Поликлиника взрослых № 3 - 156002, г. Кострома, ул. Коммунаров, д. 4;
Поликлиника взрослых № 7 - 156003, г. Кострома, ул. Водяная, д. 29а;
Женская консультация - 156025, г. Кострома, ул. 5-я Рабочая, д. 4;
Детская поликлиника № 3 - 156025, г. Кострома, ул. Юных Пионеров, д. 86;
Детская поликлиника № 4 - 156013, г. Кострома, ул. Беговая, д. 27;
Детская поликлиника № 6 - 156012, г. Кострома, пос. Новый, д. 16;
Городской пульмонологический центр - 156012, г. Кострома, пос. Новый, д. 16;
Бактериологическая лаборатория. - 156012, г. Кострома, пос. Новый, д. 16;
Молочная кухня - 156003, г. Кострома, ул. Боровая, д. 37,
в том числе:
- помещение раздаточника детского питания - 156025, г. Кострома, ул. Юных Пионеров, д. 29;
- помещение раздаточника детского питания - 156013, г. Кострома, пр. Мира, д. 67;
- помещение раздаточника детского питания - 156005, г. Кострома, ул. Никитская, д. 28;
- помещение раздаточника детского питания - 156003, г. Кострома, ул. Боровая, д. 35;
- помещение раздаточника детского питания - 156007, г. Кострома, ул. Ленина, д. 145;
- исключены. - Постановление
Главы города Костромы от 01.06.2009 № 985.
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.8. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде и третейском суде.
1.9. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными и иными законами, подзаконными нормативными актами, нормативными актами министерств, ведомств, агентств, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Костромы и субъекта Российской Федерации Костромской области, локальными актами Учреждения, настоящим Уставом.
1.10. Учреждение не отвечает по обязательствам Учредителя.
Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а также имуществом, учитываемом на отдельном балансе. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет его Учредитель.
2. ЦЕЛЬ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Целью деятельности Учреждения является:
Оказание доступной, своевременной и квалифицированной медицинской помощи населению города Костромы, Костромской области и других регионов Российской Федерации.
2.2. Видами деятельности Учреждения являются:
2.2.1. Оказание первичной медико-санитарной помощи: в амбулаторно-поликлинических учреждениях, в том числе в условиях дневного стационара и стационара на дому, в стационарно-поликлинических учреждениях, в том числе в условиях дневного стационара и стационара на дому, в больничных учреждениях, в том числе в условиях дневного стационара взрослому и детскому населению.
(п. 2.2.1 в ред. постановления
Главы города Костромы от 17.04.2008 № 593)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2.2. Оказание медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.
(п. 2.2.2 в ред. постановления
Главы города Костромы от 17.04.2008 № 593)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.2.3. Оказание всех видов экстренной и неотложной помощи населению с учетом профиля деятельности Учреждения.
2.2.4. Обеспечение детского населения города детскими молочными смесями и детским кефиром с рождения до двух лет.
2.2.5. Обеспечение контроля качества проводимых диагностических, лечебных и профилактических мероприятий в амбулаторных, стационарных условиях, а также на дому.
2.2.6. Осуществление фармацевтической деятельности в соответствии с законодательством о лицензировании по данному виду деятельности.
2.2.7. Осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ Списка П, Ш в соответствии с законодательством о лицензировании по данному виду деятельности.
2.2.8. Выполнение государственного заказа по оказанию медицинской помощи в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
2.2.9. Повышение качества оказания медицинской помощи.
2.2.10. Внедрение достижений медицинской науки в практику здравоохранения, использование современных средств и методов лечения.
2.2.11. Обеспечение должного эпидемиологического и санитарно-гигиенического благополучия, организация мероприятий по профилактике и снижению заболеваемости внутрибольничными инфекциями на основе реализации принципов эпидемиологического и санитарного надзора.
2.2.12. Укрепление и развитие материально-технической базы, обеспечение бесперебойной работы медицинской аппаратуры и оборудования, инженерно-технических коммуникаций и сооружений, соблюдение санитарных норм и правил устройства и эксплуатации основных средств.
2.2.13. Сохранение и развитие кадрового потенциала Учреждения, содействие в повышении его профессионального уровня. Социальная и правовая защита работников Учреждения в рамках действующего законодательства.
2.2.14. Организация работы по экономическому планированию, комплексному анализу, направленных на рациональное использование трудовых, материальных и финансовых ресурсов, выявление резервов и обеспечение эффективной деятельности по оказанию медицинской помощи.
2.2.15. Совершенствование статистического анализа деятельности Учреждения и программного обеспечения структурных подразделений; создание информационных сетей и баз данных; информационное обеспечение процесса управления.
2.2.16. Улучшение условий и охраны труда; повышение контроля за состоянием здоровья трудящихся, обоснованности допуска к труду, связанного с повышенной опасностью для здоровья работника; создание оптимальных возможностей для сохранения и укрепления здоровья работающих; обеспечение медико-социальной помощи пострадавшим; обеспечение соблюдения правил и норм пожарной безопасности.
2.2.17. Обеспечение готовности Учреждения к ликвидации медико-санитарных последствий в чрезвычайных ситуациях.
2.2.18. Обеспечение ведения воинского учета, реализации мероприятий гражданской обороны и мобилизационной подготовки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.2.19. Совершенствование взаимодействия и преемственности с другими лечебно-профилактическими учреждениями и санитарно-профилактическими учреждениями.
2.2.20. Взаимодействие на договорных началах с высшими и средними медицинскими учреждениями в вопросах предоставления базы для подготовки кадров.
2.2.21. Изучение и анализ здоровья населения, разработка программ профилактики наиболее встречающихся заболеваний по заказу страховых организаций, органов представительной и исполнительной власти.
2.2.22. Иные виды деятельности, разрешенные действующим законодательством о здравоохранении.
2.3. Для достижения целей, предусмотренных Уставом, Учреждение имеет право:
- осуществлять деятельность, приносящую доход, соответствующий уставным целям;
- создавать другие некоммерческие организации, открывать филиалы и представительства, вступать в союзы и ассоциации;
- участвовать в хозяйственных обществах, выступать вкладчиком в товариществах;
- выступать субъектом внешнеэкономической деятельности;
- заключать гражданско-правовые договоры и иные сделки;
- привлекать для осуществления своей деятельности на договорной основе другие учреждения, организации, предприятия и физических лиц;
- приобретать и арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся финансовых ресурсов;
- создавать по согласованию с Собственником отделения и другие обособленные подразделения без права юридического лица;
- определять общую численность работников, их профессиональный и квалификационный состав, утверждать штаты;
- в пределах фонда заработной платы устанавливать оплату труда работников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, самостоятельно определять размеры надбавок, доплат, поощрений и других выплат стимулирующего характера;
- в соответствии с программами здравоохранения создавать на базе Учреждения новые лечебно-диагностические кабинеты.
2.4. Учреждение обеспечивает материально-техническое снабжение и оснащение медицинской аппаратурой и оборудованием в пределах сметы финансирования.
(п. 2.4 в ред. постановления
Главы города Костромы от 01.06.2009 № 985)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.5. Учреждение оказывает медицинскую помощь (работы и услуги) по следующим специальностям:
Доврачебная помощь:
Акушерское дело; диетология; лабораторная диагностика; лечебное дело; лечебная физкультура; медицинский массаж; медицинская статистика; операционное дело; рентгенология; сестринское дело; сестринское дело в педиатрии; стоматология; физиотерапия; функциональная диагностика; анестезиология и реаниматология.
Амбулаторно-поликлиническая помощь, в том числе в условиях дневного стационара и стационара на дому:
Акушерство и гинекология; аллергология и иммунология; гастроэнтерология; детская хирургия; лечебная физкультура и спортивная медицина; инфекционные болезни; клиническая лабораторная диагностика; неврология; рефлексотерапия; отоларингология; офтальмология; профпатология; рентгенология; терапия; пульмонология; ревматология; травматология и ортопедия; функциональная диагностика; физиотерапия; хирургия; эндокринология; педиатрия; ультразвуковая диагностика; урология.
Стационарная помощь, в том числе в условиях дневного стационара:
Акушерство и гинекология; анестезиология и реаниматология; дерматовенерология; инфекционные болезни; клиническая лабораторная диагностика; лечебная физкультура и спортивная медицина; неврология; мануальная терапия; рефлексотерапия; отоларингология; офтальмология; профпатология; психиатрия; рентгенология; терапия; гастроэнтерология; диетология; кардиология; пульмонология; трансфузиология; ультразвуковая диагностика; функциональная диагностика; физиотерапия; хирургия; урология; эндоскопия; эндокринология; педиатрия; эпидемиология; ревматология.
Прочие работы и услуги:
Организация сестринского дела; общественное здоровье и организация здравоохранения; гипер-(гипо) барическая оксигенация; экспертиза временной нетрудоспособности; экспертиза (контроль) качества медицинской помощи; экспертиза на право владения оружием; экспертиза профпригодности; предварительные и периодические медицинские осмотры; бактериология.
2.6. Учреждение имеет право в установленном порядке оказывать платную медицинскую помощь (услуги) в рамках своих видов деятельности.
3. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ
3.1. Для осуществления своих целей Учреждение использует:
- имущество, являющееся муниципальной собственностью муниципального образования городского округа город Кострома, которое закреплено за Учреждением на праве оперативного управления;
- денежные средства, имущество и иные объекты собственности, переданные ему физическими и юридическими лицами в форме дара, пожертвования или по завещанию, продукты интеллектуального и творческого труда, являющиеся результатом деятельности Учреждения, а также доходы от собственной деятельности Учреждения и приобретенные на эти доходы имущество. Указанное имущество поступает в самостоятельное распоряжение Учреждения и учитывается отдельно в соответствии с действующим законодательством о бухгалтерском учете в бюджетных организациях.
3.2. Источниками формирования имущества Учреждения в денежной форме и иных формах являются:
- средства городского бюджета;
- имущество, приобретенное за счет средств, выделенных Учреждению по смете;
- целевые средства, полученные от государственных внебюджетных фондов;
- средства, полученные по добровольному медицинскому страхованию;
- средства от реализации различного вида договорных работ, платных услуг;
- добровольные имущественные взносы и пожертвования физических и юридических лиц;
- дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
- имущество, переданное Учреждению в оперативное управление;
- средства из других источников, полученные в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями Учредителя и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.
3.4. Учреждение обязано:
- эффективно использовать принадлежащее ему на праве оперативного управления имущество;
- обеспечивать сохранность и использование имущества по целевому назначению;
- не допускать ухудшения состояния имущества.
3.5. Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению закрепленное имущество Учреждения и распорядиться им по своему усмотрению.
3.6. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
3.7. Учреждение в пределах имеющихся у него средств на оплату труда самостоятельно определяет систему оплаты труда, размеры доплат, надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера.
3.8. Утратил силу. - Постановление
Главы города Костромы от 01.06.2009 № 985.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
4.1. Управление Учреждением осуществляют:
- Учредитель, в лице Главы города Костромы, Комитета по здравоохранению и фармации Администрации города Костромы, в соответствии с их полномочиями;
- главный врач.
4.2. Отношения между Учредителем и Учреждением определяются Уставом
муниципального образования городского округа город Кострома, нормативными актами органов местного самоуправления, а также настоящим Уставом.
4.3. К исключительной компетенции Учредителя Учреждения относится решение следующих вопросов:
- утверждение Устава, изменений и дополнений к нему, утверждение Устава в новой редакции;
- определение приоритетных направлений деятельности, принципов формирования и использования имущества Учреждения;
- назначение и освобождение от занимаемой должности главного врача;
- утверждение сметы бюджетного финансирования Учреждения, финансового плана и внесение в них изменений;
- утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
- создание филиалов и открытие представительств;
- участие в других организациях;
- реорганизация и ликвидация Учреждения, его филиалов и представительств в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Думой города Костромы.
4.4. Учредитель Учреждения имеет право получать полную информацию о деятельности Учреждения, в том числе знакомиться с данными бухгалтерского учета и отчетности.
4.5. Права и обязанности главного врача устанавливаются трудовым договором в соответствии с настоящим Уставом.
4.6. Главный врач действует на принципах единоначалия по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Главный врач:
- планирует, организует и контролирует работу Учреждения;
- без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его интересы в отношениях с российскими и иностранными физическими и юридическими лицами;
- организует и ведет административную и финансово-хозяйственную деятельность;
- заключает договоры, выдает доверенности, открывает расчетные и иные счета;
- совершает иного рода сделки и юридические акты, в необходимых случаях одобренные Учредителем;
- утверждает штатное расписание, должностные обязанности, ставки заработной платы, должностные оклады и надбавки к ним;
- издает приказы, отдает распоряжения, обязательные для всех работников Учреждения;
- нанимает на должности и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры в рамках действующего законодательства;
- является распорядителем кредитов, подписывает сметы расходов и другие финансовые документы;
- назначает заместителей и делегирует им часть полномочий;
- применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания;
- обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и других необходимых условий по охране жизни и здоровья работника;
- представляет Учредителю отчет о деятельности Учреждения;
- исполняет другие функции, не отнесенные к компетенции Учредителя.
4.7. Главный врач подотчетен Учредителю, в том числе в вопросах:
- эффективного использования, содержания и сохранности имущества Учреждения;
- соответствия деятельности уставным целям;
- производственно-хозяйственной деятельности;
- расходования средств, выделенных по смете бюджетного финансирования.
4.8. Трудовые отношения в Учреждении регулируются законодательством Российской Федерации о труде, трудовым договором, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными актами Учреждения.
4.9. Тарифы на платную медицинскую помощь (услуги), оказываемые Учреждением, устанавливает Учредитель.
5. УЧЕТ, ОТЧЕТНОСТЬ И КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1. Учреждение ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. В установленном порядке составляет и предоставляет соответствующим органам отчетность по установленным формам по всем видам деятельности в установленные сроки и несет ответственность за ее достоверность.
5.2. Контроль за использованием по назначению имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Комитет по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы.
(п. 5.2 в ред. постановления
Главы города Костромы от 01.06.2009 № 985)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3. Учреждение обеспечивает учет и сохранность документов по личному составу, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке при реорганизации или ликвидации.
5.4. Учреждение предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, а также иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств предоставляется Учредителю и общественности в порядке и сроки, установленные Учредителем.
5.5. Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности Учреждения проводятся по решению Учредителя уполномоченными органами в соответствии с возложенными на них функциями по контролю за деятельностью учреждений.
5.6. Контроль эффективности деятельности Учреждения, соблюдения целей его создания, проведения проверок исполнения главным врачом заключенного с ним трудового договора, а также соблюдение Учреждением положений настоящего Устава осуществляет Комитет по здравоохранению и фармации.
5.7. Контроль финансово-хозяйственной деятельности Учреждения осуществляет Управление экономики в рамках его полномочий.
6. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
6.1. Прекращение деятельности Учреждения может осуществляться в форме реорганизации (слияние, разделение, выделение, преобразование в иную организационно-правовую форму) и ликвидации на условиях и в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Думой города Костромы.
6.2. Ликвидация Учреждения осуществляется Учредителем в порядке, определенном Думой города Костромы, либо по решению суда, арбитражного суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
6.3. При недостаточности у ликвидируемого Учреждения денежных средств и имущества, полученного в результате коммерческой деятельности и учитываемого на балансе, для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требования за счет собственника Учреждения.
Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов и других обязательных расчетов имущество Учреждения передается его Учредителю.
6.4. При ликвидации Учреждения его документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу работников и иные) в установленном порядке сдаются на хранение в архив, а при реорганизации передаются правопреемнику.
