ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕВДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2009 г. № 1195
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛЕСНИЧИХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕВДА
В соответствии со статьями 23, 84, 89, 98 Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ, на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и руководствуясь пунктом 26 статьи 29
Устава городского округа Ревда, постановляю:
1. Утвердить Порядок
осуществления деятельности муниципальных лесничих на территории городского округа Ревда (далее - Порядок) (прилагается).
2. Работникам муниципального учреждения городского округа Ревда "Ревдинское городское лесничество" (Паздникова Н.В.) руководствоваться в своей деятельности настоящим Порядком
.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Ревда, председателя комитета по муниципальной собственности и природным ресурсам Мозалевича А.Н.
Глава администрации
городского округа Ревда
А.В.СЕМЕНОВ
Приложение
к Постановлению
главы администрации
городского округа Ревда
от 24 июня 2009 г. № 1195
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛЕСНИЧИХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕВДА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок определяет деятельность муниципальных лесничих на территории городского округа Ревда (далее - Порядок).
1.2. Для целей настоящего Порядка применяются следующие определения:
1.2.1. Муниципальное учреждение городского округа Ревда "Ревдинское городское лесничество" (далее - Городское лесничество) - основная территориальная единица в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, создаваемая на территории городского округа Ревда в границах, установленных в Реестре городских лесов городского округа Ревда.
1.2.2. Учредитель Городского лесничества - администрация городского округа Ревда.
1.2.3. Городское лесничество - некоммерческая организация, созданная в целях реализации отдельных полномочий органов местного самоуправления в области лесных отношений, осуществляющая деятельность в границах лесничества.
1.2.4. Лесничий - должностное лицо, обеспечивающее выполнение лесохозяйственного регламента Городского лесничества.
1.3. Лесничими Городского лесничества являются:
1.3.1. Главный лесничий.
1.3.2. Главный специалист по лесопользованию, лесопатологии, охране и защите лесов.
1.3.3. Лесничий.
1.4. Лесничие в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства лесного хозяйства, законами и иными правовыми актами Свердловской области, постановлениями и распоряжениями администрации городского округа Ревда, Уставом учреждения, а также настоящим Порядком.
1.5. Лесничие при осуществлении своей деятельности взаимодействуют с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления городского округа Ревда, правоохранительными органами, организациями и гражданами.
1.6. Лесничим выдаются служебные удостоверения установленного образца.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЛЕСНИЧИХ
2.1. Основными задачами лесничих в пределах установленной компетенции являются:
2.1.1. Обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах, рационального использования земель городских лесов.
2.1.2. Сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду.
2.1.3. Обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов.
2.1.4. Обеспечение устойчивого управления лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала.
2.1.5. Обеспечение использования лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, с учетом экологического значения лесов, длительности их выращивания и иных природных свойств.
2.1.6. Обеспечение реализации лесохозяйственного регламента Городского лесничества.
III. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ЛЕСНИЧИХ
ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
3.1. Основными функциями лесничих в пределах установленной компетенции при организации использования лесов являются:
3.1.1. Подготовка предложений и документов по изменению границ лесничества, организация мероприятий по приему земель иных категорий (территориальных зон) в состав земель городских лесов и переводу земель городских лесов в земли иных категорий (территориальные зоны).
3.1.2. Участие в разработке лесохозяйственного регламента Городского лесничества.
3.1.3. Подготовка, оформление и представление администрации городского округа Ревда документированной информации для государственного учета лесных участков, для организации аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесных участков либо договора купли-продажи лесных насаждений; для предоставления лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование.
3.1.4. Организация работ по отводу и таксации лесосек для заготовки древесины по договорам купли-продажи лесных насаждений.
3.1.5. Проведение технического обследования лесных участков, оформление необходимого пакета документов.
3.1.6. Осуществление мероприятий по приемке в установленном порядке лесных участков и лесных насаждений после завершения на них работ лицами, осуществляющими использование лесов, а также по приемке лесных участков по окончании срока договоров аренды лесных участков, прекращения постоянного (бессрочного) пользования и безвозмездного срочного пользования лесными участками.
3.1.7. Организация работы по принятию и рассмотрению лесных деклараций, подаваемых пользователями лесов в установленном порядке. При этом Лесничий рассматривает лесную декларацию на предмет ее соответствия лесохозяйственному регламенту Городского лесничества и проекту освоения лесов.
При рассмотрении лесной декларации, в которой указан вид использования лесов "Заготовка древесины", натурному обследованию подлежат:
соответствие фактически отведенных лесосек сведениям, заявленным в лесной декларации (геодезическая привязка, промер линий, прорубка визиров, установка деляночных столбов);
соответствие качественных характеристик и объема древесины на отведенных лесосеках сведениям, заявленным в лесной декларации;
соответствие материально-денежной оценки древесины, подлежащей заготовке, на отведенных лесосеках сведениям, заявленным в лесной декларации;
в случае указания в лесной декларации иных видов использования лесов натурному обследованию подлежат показатели в соответствии с видом использования лесов.
3.1.8. Организация работы по принятию отчетов об использовании лесов от граждан и юридических лиц.
3.1.9. Обеспечение ведения государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Городского лесничества.
3.1.10. Участие в согласовании местоположения границ лесных участков и смежных с ними земельных участков и при необходимости представление в письменном виде обоснованных возражений по местоположению границ указанных участков в администрацию городского округа Ревда.
3.1.11. Согласование технологических карт разработки лесосек, составляемых пользователями лесов на каждую лесосеку перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации при организации и проведении работ по заготовке древесины.
3.2. Лесничие в пределах установленной компетенции осуществляют контроль за:
3.2.1. Состоянием лесов на землях городских лесов и землях сельскохозяйственного назначения и соблюдением правил использования лесов на территории Городского лесничества.
3.2.2. Выполнением лицами, осуществляющими использование лесов, условий заключенных договоров аренды лесных участков, постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками, договоров купли-продажи лесных насаждений.
3.2.3. Соответствием деятельности пользователей лесов лесной декларации, проекту освоения лесов, лесохозяйственному регламенту лесничества в декларируемый период.
3.2.4. Проведением лесоустроительных работ, отводом и таксацией лесосек.
IV. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ЛЕСНИЧИХ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ОХРАНЫ,
ЗАЩИТЫ, ВОСПРОИЗВОДСТВА ЛЕСОВ И ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЯ
4.1. Основными функциями лесничих в пределах установленной компетенции при организации охраны, защиты и воспроизводства лесов и лесоразведения являются:
4.1.1. Планирование мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, в том числе участие в подготовке документации по размещению муниципального заказа на выполнение данных работ.
4.1.2. Обеспечение организации охраны лесов от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия (незаконных рубок и т.д.).
4.1.3. Обеспечение организации проведения противопожарных профилактических, санитарно-оздоровительных, истребительных и иных мероприятий по защите лесов от вредных организмов, мероприятий по уходу за лесами в соответствии с лесным планом Свердловской области, лесохозяйственным регламентом Городского лесничества, а на лесных участках, переданных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, - также с проектом освоения лесов.
4.1.4. Проведение ежегодного учета площадей очагов вредных организмов, определение способов, периода и места проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
4.1.5. Проведение лесопатологического обследования лесов в составе комиссии.
4.1.6. Назначение лесных насаждений для проведения рубок ухода за лесами, а также иных мероприятий по уходу за лесами в порядке, определенном лесохозяйственным регламентом Городского лесничества и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.1.7. Осуществление мероприятий по приемке работ по охране, защите и воспроизводству лесов, выполненных лицами, осуществляющими использование лесов на лесных участках, переданных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование.
4.1.8. Обеспечение разработки и согласования в установленном порядке плана тушения лесных пожаров ежегодно не позднее 1 апреля текущего года.
4.1.9. Организация мероприятий в соответствии с утвержденным планом тушения лесных пожаров по своевременному их обнаружению; привлечение граждан и юридических лиц для тушения лесных пожаров.
4.1.10. Координация, а при необходимости непосредственное руководство тушением лесных пожаров на территории Городского лесничества.
4.1.11. Обеспечение ограничения пребывания граждан в лесах в периоды высокой пожарной опасности по решению администрации городского округа Ревда.
4.1.12. Проведение разъяснительной работы среди населения по вопросам осторожного обращения с огнем и тушения лесных пожаров, при необходимости представление информации в средства массовой информации и предложений в органы местного самоуправления по обеспечению эффективной охраны лесов от пожаров.
4.1.13. Организация учета лесных пожаров с оформлением при этом протокола о лесном пожаре, схемы лесного пожара, ведением книги учета лесных пожаров; определение размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие лесного пожара, и других последствий нарушений лесного законодательства.
4.1.14. Участие в специализированных следственно-оперативных группах по расследованию случаев лесных пожаров в соответствии с заключаемыми соглашениями с компетентными органами.
4.1.15. Проведение ежегодного учета площадей вырубок, гарей, редин, прогалин, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления земель, определение способов лесовосстановления и воспроизводимых древесных пород.
4.1.16. Утверждение разрабатываемых исполнителями работ проектов лесовосстановления (проектов лесных культур).
4.1.17. Организация технической приемки лесовосстановления (лесных культур) и оценка качества проведенных мероприятий по лесовосстановлению, подписание актов приемки выполненных работ по лесовосстановлению.
4.1.18. Организация инвентаризации лесных культур, защитных лесных насаждений, посадочного материала в питомниках, площадей с проведенными мерами содействия естественному лесовосстановлению, ввода молодняков в категорию хозяйственно ценных лесных насаждений, а также выявление и документальное оформление погибших лесных культур, защитных лесных насаждений, площадей с проведенными мерами содействия естественному лесовосстановлению.
4.1.19. Обеспечение ежегодного учета площадей, пригодных для лесоразведения, определение по согласованию с администрацией городского округа Ревда ежегодного объема мероприятий по лесоразведению; утверждение проектов лесоразведения (проектов лесных культур); организация технической приемки лесоразведения (лесных культур) и оценка качества проведенных мероприятий по лесоразведению, подписание актов приемки выполненных работ по лесоразведению.
4.1.20. Организация учета объектов постоянной лесосеменной базы и обеспечение их сохранности.
4.1.21. Организация проведения фенологических наблюдений по учету урожая семян лесных растений.
4.1.22. Обеспечение использования районированных и кондиционных семян при проведении мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению.
4.1.23. Организация работы по принятию отчетов об охране, защите, воспроизводстве лесов и лесоразведении от граждан и юридических лиц (лесопользователей).
4.2. Лесничие в пределах установленной компетенции осуществляют контроль за:
4.2.1. Пожарной и санитарной обстановкой на территории Городского лесничества.
4.2.2. Соблюдением лесного законодательства.
4.2.3. Качеством работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению.
4.2.4. Отбором в рубку и клеймением деревьев при выборочной рубке и уборке захламленности.
4.2.5. Проведением лесопатологического обследования.
V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЛЕСНИЧИХ
Лесничие в пределах установленной компетенции несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность за реализацию лесохозяйственного регламента в Городском лесничестве, а также за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
