НОВОДЕРЕВЕНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 июля 2008 г. № 44
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЙОННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СТРОИТЕЛЬСТВО
И РЕКОНСТРУКЦИЯ СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
НОВОДЕРЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2008 - 2011 ГОДЫ"
Рассмотрев проект районной целевой программы "Строительство и реконструкция спортивных сооружений на территории Новодеревенского муниципального района на 2008 - 2011 годы", внесенный главой Новодеревенского муниципального района, руководствуясь подпунктом 4 пункта 1 статьи 41
Устава муниципального образования - Новодеревенский муниципальный район, Новодеревенская районная Дума решила:
1. Утвердить районную целевую программу
"Строительство и реконструкция спортивных сооружений на территории Новодеревенского муниципального района на 2008 - 2011 годы" согласно приложению к настоящему решению.
2. Направить настоящее решение главе Новодеревенского муниципального района для подписания и обнародования.
3. Данное решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель районной Думы
Н.Ф.ШМЕЛЕВА
Глава муниципального района
В.Ф.ОВОДКОВ
Приложение
к решению
Новодеревенской районной Думы
от 18 июля 2008 г. № 44
РАЙОННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЯ СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ НА
ТЕРРИТОРИИ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2008 - 2011 ГОДЫ"
┌───────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │Районная целевая программа "Строительство и│
│Программы │реконструкция строительных сооружений на территории│
│ │Новодеревенского муниципального района на 2008 - 2011│
│ │годы" │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик │Администрация Новодеревенского муниципального района │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Разработчики │Отдел по физической культуре и спорту администрации│
│Программы │Новодеревенского муниципального района. │
│ │Отдел капитального строительства Новодеревенского│
│ │муниципального района. │
│ │Управление образования и молодежной политики│
│ │Новодеревенского муниципального района │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Основания для│Федеральный закон от 29 апреля 1999 г. № 80-ФЗ "О│
│разработки │физической культуре и спорте в РФ". │
│Программы │Закон
Рязанской области от 26.09.2000 № 73-ОЗ "О│
│ │физической культуре и спорте в Рязанской области". │
│ │Федеральная целевая программа "Развитие физической│
│ │культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 -│
│ │2015 годы". │
│ │Постановление Правительства Рязанской области от│
│ │27.01.2006 "О разработке областной целевой программы│
│ │реконструкции и строительства спортивных сооружений│
│ │на 2007 - 2011 годы" │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель Программы │Основная цель Программы - создание условий для│
│ │сохранения и укрепления здоровья населения путем│
│ │развития инфраструктуры физической культуры и спорта │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи Программы │Развитие и содержание собственной│
│ │материально-технической базы физической культуры и│
│ │спорта по месту жительства. │
│ │Развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом│
│ │в образовательных учреждениях и по месту жительства. │
│ │Создание условий для проведения занятий по физической│
│ │культуре и организации внеклассной│
│ │физкультурно-оздоровительной работы в образовательных│
│ │учреждениях района. │
│ │Создание условий и формирование мотивации к занятиям│
│ │физической культурой и спортом у различных групп│
│ │населения. │
│ │Создание условий для подготовки спортсменов высокого│
│ │класса │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы│2008 - 2011 годы │
│реализации │I этап 2008 г. - начало проведения мероприятий по│
│Программы │строительству и реконструкции спортивных объектов и│
│ │развитию спортивной инфраструктуры по месту│
│ │жительства, организация пропаганды физической│
│ │культуры и спорта. │
│ │II этап 2009 - 2010 гг. - продолжение проведения│
│ │мероприятий по строительству и реконструкции│
│ │спортивных объектов в образовательных учреждениях и│
│ │развитию спортивной инфраструктуры по месту│
│ │жительства, организация пропаганды физической│
│ │культуры и спорта. │
│ │III этап 2011 г. - завершение мероприятий по│
│ │строительству и реконструкции спортивных объектов в│
│ │образовательных учреждениях и развитию спортивной│
│ │инфраструктуры по месту жительства, организация│
│ │пропаганды физической культуры и спорта │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные │Строительство и реконструкция│
│мероприятия │спортивно-оздоровительных объектов на территории│
│Программы │Новодеревенского муниципального района и по месту│
│ │жительства, при учреждениях образования │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Объем │ │
│финансирования │ │
│Программы │ │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Исполнители │Отдел по физической культуре и спорту администрации│
│Программы │Новодеревенского муниципального района. │
│ │Отдел капитального строительства Новодеревенского│
│ │муниципального района. │
│ │УО и МП Новодеревенского муниципального района │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Ожидаемые конечные│Увеличение количества и улучшение состояния│
│результаты │спортивных сооружений в районе. Укрепление│
│ │материально-технической базы, строительство и│
│ │введение в эксплуатацию новых│
│ │физкультурно-оздоровительных и спортивных объектов. │
│ │Увеличение числа занимающихся физической культурой и│
│ │спортом. │
│ │Увеличение количества, повышение уровня посещаемости│
│ │проводимых в районе физкультурно-оздоровительных и│
│ │спортивных мероприятий. │
│ │Увеличение числа молодежи, подготовленной к службе в│
│ │Вооруженных Силах Российской Федерации и к│
│ │профессиональной деятельности. │
│ │Снижение уровня заболеваемости среди населения│
│ │Новодеревенского муниципального района. │
│ │Сокращение числа правонарушений, случаев асоциального│
│ │поведения в молодежной среде. │
│ │Расширение и качественное улучшение сферы услуг│
│ │физкультурно-оздоровительной и спортивной│
│ │деятельности, более полное удовлетворение│
│ │потребностей населения в содержательном спортивном│
│ │досуге. │
│ │Увеличение количества рабочих мест в│
│ │физкультурно-оздоровительной и спортивной сфере│
│ │деятельности │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Система контроля за│Управление реализацией Программы и контроль за ходом│
│реализацией │ее выполнения осуществляет заказчик Программы │
│Программы │ │
├───────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────┤
│Контроль за│Контроль за целевым и эффективным использованием│
│использованием │средств областного и местного бюджетов осуществляют│
│средств областного│Новодеревенская районная Дума, управление финансов│
│и местного│Новодеревенского муниципального района │
│бюджетов, │ │
│направленных на│ │
│реализацию │ │
│Программы │ │
└───────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────┘
1. Содержание проблемы, основания
для разработки Программы
Состояние и улучшение материально-спортивной базы являются одним из основных направлений в вопросах развития физической культуры и спорта. На данный момент в Новодеревенском районе насчитывается 91 спортивное сооружение, из них 9 спортивных залов при ОУ, один спортивный комплекс, 1 ДЮСШ, 16 футбольных полей, 67 спортивных площадок.
За последние годы с участием средств областного и местного бюджетов проделана значительная работа по укреплению материально-технической спортивной базы. Сдан в эксплуатацию спортивный комплекс, спортивные залы в Бурминской и Калининской основных общеобразовательных школах.
В 2007 году начато строительство комбинированной хоккейной площадки в р.п. Александро-Невский. Здесь же реконструируется футбольное поле. Изыскиваются резервы по улучшению материальной базы в сельских населенных пунктах. Для активизации работы по месту жительства в ряде сельских поселений: п. Каширин, с. Благие, с. Боровок, с. Бурминка, с. Калинино завершены строительство и реконструкция спортивных площадок, строится пристройка со спортивным залом в Александро-Невской средней общеобразовательной школе. В 2007 году начато строительство ДК со спортивным залом в с. Зимарово.
Несмотря на это, район осуществляет нехватку спортивных сооружений и игровых площадок. Большинство сельских и городское поселение располагают в основном школьной спортивной базой, которая не отвечает возможностям привлечения жителей к регулярным занятиям физической культурой и проведения массовой спортивной работы с населением, особенно в осенне-зимний период.
Отдел по физической культуре и спорту администрации Новодеревенского муниципального района в течение года проводит более 50 мероприятий районного, межрайонного и областного масштабов.
Для проведения более масштабных соревнований областного и межрайонного уровня, а также для более широкого привлечения молодежи и других слоев населения в активные занятия спортом необходимо строительство и реконструкция ряда спортивных сооружений района.
2. Краткая характеристика и
ресурсы материально-технической базы
физической культуры и спорта в
Новодеревенском муниципальном районе
Развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений социально-экономической политики муниципального образования. По состоянию на 31 декабря 2007 года в районе имеется 91 спортивное сооружение с единовременной пропускной способностью 2424 человека. В том числе:
- 16 футбольных полей;
- 67 плоскостных спортивных сооружений;
- 10 спортивных залов.
В районе работают:
- 1 спортивная детско-юношеская школа (70 занимающихся);
- 1 спортивный комплекс (150 занимающихся);
- 9 спортивных залов (находятся в образовательных учреждениях района).
Общий охват занимающихся в образовательных учреждениях, детской юношеской спортивной школе и спорткомплексе составляет 1500 человек.
- 1150 человек - в ОУ;
- 250 человек - в ДЮСШ и спорткомплексе;
- 100 человек - в профессиональном училище № 30;
- 490 человек - в учреждениях и организациях.
В районе работают 20 штатных физкультурных работников, из них:
- учителей физической культуры - 20 чел., в том числе:
- в школах - 16 чел.;
- в ПУ-30 - 1 чел.;
- в ДЮСШ - 1 чел.;
- в спорткомплексе - 2 чел.
Отделом по физической культуре и спорту уделяется большое внимание развитию массовой физической культуры и спорта.
В районе проводятся спартакиады:
- школьников (учащиеся ОУ);
- трудящихся (работающая молодежь);
- руководящих работников предприятий и учреждений;
- массовые лыжные забеги и кроссы;
- первенство и кубок района по футболу и волейболу, в которых принимают участие от 16 до 18 команд общей численностью участвующих 2000 чел.
Проводятся спортивные соревнования по 16 видам спорта.
К факторам, сдерживающим развитие физической культуры и спорта, относится недостаточное количество инвентаря и оборудования спортивного назначения.
Изменение качественных показателей в социальной сфере может быть только результатом комплексного воздействия на целую группу факторов. Именно поэтому проблема укрепления здоровья граждан, повышения уровня физической подготовленности во всех социально-демографических группах населения Новодеревенского муниципального района требует программной проработки.
Анализируемые преобразования как система последовательных и взаимосвязанных действий предусматривают осуществление в 2008 - 2011 гг. мероприятий, качественным образом меняющих ситуацию по отношению к здоровью.
Эти преобразования связаны, прежде всего, с целенаправленным изменением общественного сознания по отношению к здоровью как ценности личности и общества, формированием у населения ценностных установок и жизненных приоритетов здорового образа жизни.
3. Основная цель Программы
Основная цель Программы - создание условий для сохранения и укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры физической культуры и спорта. Основными задачами Программы являются:
- развитие и содержание собственной материально-технической базы физической культуры и спорта по месту жительства;
- развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в ОУ и по месту жительства;
- создание условий для проведения занятий по физической культуре и организации внеклассной физкультурно-оздоровительной работы в ОУ района;
- создание условий и формирование мотивации к занятиям физической культурой и спортом у различных групп населения.
В рамках Программы 2008 - 2011 гг. планируется строительство и реконструкция 8 спортивно-оздоровительных объектов с участием средств областного и местного бюджетов, в том числе:
- строительство:
- физкультурно-оздоровительный комплекс - 1 (один);
- стадион - 1 (один);
- комплексная спортивная площадка - 2 (две);
- хоккейная площадка - 2 (две);
- освещенная лыжная трасса - 4 (четыре);
- спортплощадка для младших школьников - 1 (одна);
- футбольные поля - 3 (три);
- спортивные залы при ОУ - 2 (два);
- спортивный зал при Доме культуры - 1 (один).
4. Ресурсное обеспечение Программы.
Затраты на реализацию Программы
┌──┬──────────────────┬──────────────┬────────────────────────────────────┐
│NN│ Наименование │ Источник │ В том числе: │
│пп│ объекта │финансирования│ │
│ │ │ ├───────┬────────┬───────┬───────────┤
│ │ │ │2008 г.│2009 г. │2010 г.│ 2011 г. │
│ │ │ │ (тыс. │ (тыс. │ (тыс. │(тыс. руб.)│
│ │ │ │ руб.) │ руб.) │ руб.) │ │
├──┼──────────────────┼──────────────┼───────┼────────┼───────┼───────────┤
│1 │Спортивный │ Областной │ │20000,0 │ 70000 │ │
│ │комплекс при ДЮСШ │ бюджет │ │ │ │ │
├──┼──────────────────┼──────────────┼───────┼────────┼───────┼───────────┤
│2 │Центральный │ Областной │ │ 0,5 │ │ │
│ │стадион │ бюджет │ │ │ │ │
├──┼──────────────────┼──────────────┼───────┼────────┼───────┼───────────┤
│ │р.п. │Местный бюджет│ │ 0,06 │ │ │
│ │Александро-Невский│ │ │ │ │ │
├──┼──────────────────┼──────────────┼───────┼────────┼───────┼───────────┤
│3 │Комбинированная │ Областной │1310,0 │ │ │ │
│ │спортивная │ бюджет │ │ │ │ │
│ │площадка │Местный бюджет│ 0,02 │ │ │ │
├──┼──────────────────┼──────────────┼───────┼────────┼───────┼───────────┤
│4 │Хоккейная площадка│ Областной │1500,0 │ │ │ │
│ │ │ бюджет │ │ │ │ │
├──┼──────────────────┼──────────────┼───────┼────────┼───────┼───────────┤
│5 │Освещенная лыжная│Местный бюджет│ │ │ │ │
│ │трасса │ Внебюджетные │ 0,025 │ │ │ │
│ │ │ средства │ │ │ │ │
├──┼──────────────────┼──────────────┼───────┼────────┼───────┼───────────┤
│6 │Спортплощадка для│ Областной │ 0,095 │ │ │ │
│ │учащихся начальных│ бюджет │ │ │ │ │
│ │классов │ │ │ │ │ │
│ │Александро-Невской│ │ │ │ │ │
│ │СОШ │ │ │ │ │ │
├──┼──────────────────┼──────────────┼───────┼────────┼───────┼───────────┤
│7 │Футбольные поля в│ Внебюджетные │ 0,2 │ 0,2 │ 0,2 │ │
│ │сельских │ средства │ │ │ │ │
│ │поселениях района │ │ │ │ │ │
├──┼──────────────────┼──────────────┼───────┼────────┼───────┼───────────┤
│ │ИТОГО: │ │2810,34│20000,76│70000,2│ │
└──┴──────────────────┴──────────────┴───────┴────────┴───────┴───────────┘
В рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. № 446, и федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858, предусмотрено строительство образовательных учреждений со спортивными залами в Боровковской ООШ, Павловской ООШ, СДК со спортивными залами в с. Зимарово, д. Борисовка, д. Зимарово, реконструкция спортивного зала с. Нижний Якимец.
Объемы финансирования Программы за счет средств областного бюджета на 2008 - 2011 гг. носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей областного бюджета.
В реализации Программы участвуют средства областного бюджета - в строительстве (реконструкции) объектов физической культуры и спорта муниципальной собственности.
5. Механизм реализации Программы
Реализация Программы предусматривает участие исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, подрядных строительных и проектных организаций.
Главными распорядителями бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы, являются управление капитального строительства Рязанской области, отдел капитального строительства Новодеревенского муниципального района.
6. Контроль за реализацией Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляет отдел капитального строительства Новодеревенского муниципального района и в установленном порядке направляет сведения о ее реализации.
Работа среди населения по освещению целей и задач Программы организуется отделом по ФКиС администрации Новодеревенского муниципального района с участием органов местного самоуправления района и поселений через средства массовой информации, а также путем проведения выставок, конференций и семинаров.
Контроль за целевым использованием средств областного бюджета в установленном порядке осуществляют Новодеревенская районная Дума, финансовое управление Новодеревенского муниципального района.
7. Оценка социально-экономической эффективности Программы
Увеличивается количество и улучшается состояние спортивных сооружений в Новодеревенском муниципальном районе.
Увеличивается число населения, занимающегося физической культурой и спортом, на 15%.
Увеличивается количество, повысится уровень и посещаемость проводимых в Новодеревенском муниципальном районе физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий.
Увеличивается число молодежи, подготовленной к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации и к профессиональной деятельности.
Снизится уровень заболеваемости среди населения Новодеревенского муниципального района (10%).
Сократится число правонарушений, случаев асоциального поведения в молодежной среде.
Расширится и качественно улучшится сфера услуг физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Увеличится количество рабочих мест в физкультурно-оздоровительной и спортивной сфере деятельности.
