МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
ПРИКАЗ
от 26 января 2009 г. № 32
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ, ВЫДАЧИ,
РЕГИСТРАЦИИ, УЧЕТА И ОТМЕНЫ ДОВЕРЕННОСТЕЙ, ВЫДАВАЕМЫХ
ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию
о порядке оформления, выдачи, регистрации, учета и отмены доверенностей, выдаваемых для представления интересов Министерства внутренних дел по Республике Коми.
2. Считать утратившим силу Приказ МВД по Республике Коми от 25 мая 2007 года № 277.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника отдела делопроизводства и режима Министерства внутренних дел по Республике Коми подполковника милиции Д.А.Бурмистрова.
Министр
генерал-майор милиции
В.ЕРЕМЧЕНКО
Приложение
к Приказу
МВД по Республике Коми
от 26 января 2009 г. № 32
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ, ВЫДАЧИ, РЕГИСТРАЦИИ, УЧЕТА И ОТМЕНЫ
ДОВЕРЕННОСТЕЙ, ВЫДАВАЕМЫХ ДЛЯ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНТЕРЕСОВ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция о порядке оформления, выдачи, регистрации, учета и отмены доверенностей, выдаваемых для представления интересов Министерства внутренних дел по Республике Коми <1>
, устанавливает единый порядок подготовки проектов доверенностей и определяет общие требования к их оформлению, согласованию (визированию), регистрации, учету и хранению, а также их отмене.
--------------------------------
<1> Далее - "Инструкция"
2. Правом совершения юридических действий от имени Министерства внутренних дел по Республике Коми <2>
без доверенности обладает министр внутренних дел по Республике Коми <3>
. Министр вправе делегировать свои полномочия по совершению указанных действий на основании доверенности своим заместителям, руководителям подразделений аппарата МВД по РК и подразделений, непосредственно подчиненных МВД по РК <4>
, а также иным сотрудникам (работникам) органов внутренних дел.
--------------------------------
<2> Далее - "МВД по РК"
<3> Далее - "Министр"
<4> Далее - "подразделение"
3. Сотрудник (работник), наделенный Министром полномочиями на совершение юридических действий от имени МВД по РК в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядке, именуется представителем МВД по РК.
4. Представитель МВД по РК вправе действовать от имени МВД по РК в пределах компетенции, предоставленной доверенностью.
5. Текст выдаваемой доверенности в обязательном порядке должен содержать следующую информацию:
регистрационный номер и дату совершения доверенности;
место совершения доверенности;
должность, фамилию, имя, отчество представителя;
перечень полномочий представителя;
срок действия доверенности.
II. Принятие решения о выдаче доверенности. Подготовка и согласование проекта доверенности
6. В случае возникновения необходимости в оформлении и выдаче доверенности на представление интересов МВД по РК подразделение, в компетенцию которого входит организация и осуществление деятельности в направлении реализации делегируемых полномочий <5>
, готовит докладную записку на имя Министра, к которой прилагаются два экземпляра проекта доверенности: первый экземпляр доверенности для подписания Министром, второй экземпляр доверенности для согласования в установленном настоящей Инструкцией порядке.
--------------------------------
<5> Далее - "подразделение-исполнитель"
7. В докладной записке указывается подробное обоснование необходимости выдачи доверенности конкретному сотруднику (работнику), которое будет действовать в интересах МВД по РК, его должность и полный объем делегируемых ему полномочий. Перечень данных полномочий не может превышать полномочия, установленные для Министра законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
8. Два экземпляра проекта доверенности оформляются на бланках, установленных для писем МВД по РК на стандартных листах бумаги формата А4 (210 x 297 мм). Текст доверенности печатается на одной стороне бланка (листа).
9. Форма и содержание доверенности должны соответствовать требованиям статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации (приложение № 1
к настоящей Инструкции).
10. Объем делегируемых полномочий в проекте доверенности должен соответствовать объему полномочий, указанному в проекте докладной записки.
11. Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок действия в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
В случае необходимости оформления доверенности на представление интересов МВД по РК в судебных инстанциях по конкретным делам, срок ее действия может быть равен периоду рассмотрения указанного дела, но не может превышать трех лет.
12. Внесение правок (исправлений), сделанных от руки, машинописью и иным способом, в текст проекта доверенности, представляемого на подпись Министру, не допускается.
13. Докладная записка подписывается, а второй экземпляр проекта доверенности в обязательном порядке визируется руководителем подразделения-исполнителя.
Докладная записка и второй экземпляр проекта доверенности согласовывается с заместителем Министра, курирующим деятельность данного подразделения. В случае, если делегируемые доверенностью полномочия затрагивают финансовые вопросы, второй экземпляр проекта доверенности должен быть согласован с финансово-экономическим управлением <6>
МВД по РК.
--------------------------------
<6> Далее - "ФЭУ"
Затем докладная записка и два экземпляра проекта доверенности представляются в отделение правового обеспечения <7>
МВД по РК для проведения правовой экспертизы проекта доверенности.
--------------------------------
<7> Далее - "ОПО"
14. Отметки о согласовании докладной записки и проекта доверенности осуществляются путем визирования в нижней части оборотной стороны докладной записки и в нижней части лицевой стороны второго экземпляра проекта доверенности с расшифровкой в установленном порядке подписи визирующего лица.
15. ОПО МВД по РК правовая экспертиза проекта доверенности осуществляется в порядке, установленном Правилами подготовки правовых актов по вопросам организации деятельности в Министерстве внутренних дел Республики Коми, утвержденными Приказом МВД Республики Коми от 30 сентября 2004 г. № 408.
16. При отсутствии замечаний проект доверенности согласовывается ОПО МВД по РК и передается подразделению-исполнителю для представления ил подпись Министру. Отметка о согласовании проекта доверенности выполняется в виде проставления на втором экземпляре проекта доверенности специального штампа, свидетельствующего о проведении правовой экспертизы.
17. В случае несоответствия проекта доверенности законодательству Российской Федерации, а также требованиям, предусмотренным настоящей Инструкцией, он возвращается ОПО МВД по РК для доработки подразделению-исполнителю с приложением заключения правовой экспертизы.
18. Руководитель подразделения-исполнителя, в случае необходимости продления срока полномочий по доверенности, обращается с соответствующей докладной запиской на имя Министра не менее чем за 1 (один) месяц до срока окончания доверенности.
III. Представление проекта доверенности на подпись. Регистрация и учет доверенностей
19. Согласованные докладная записка и два экземпляра проекта доверенности в установленном порядке докладываются Министру его заместителем, курирующим деятельность подразделения-исполнителя, для принятия решения о выдаче доверенности.
20. После подписания Министром первого экземпляра доверенности он подлежит заверению печатью МВД по Республике Коми с изображением Государственного герба Российской Федерации отделом делопроизводства и режима <8>
МВД по РК.
--------------------------------
<8> Далее - "ОДиР"
21. Подписанная и заверенная в установленном порядке доверенность представляется подразделением-исполнителем в ОДиР МВД по РК для регистрации, где ей присваивается номер, который фиксируется в Журнале
регистрации и учета доверенностей (приложение № 2 к настоящей Инструкции).
22. Первый экземпляр доверенности выдается на руки представителю подразделения-исполнителя под подпись в Журнале регистрации и учета доверенностей либо высылается в орган внутренних дел фельдъегерской (специальной) связью.
23. Второй экземпляр доверенности и докладная записка сдаются подразделением-исполнителем в ОДиР МВД по РК, который осуществляет их учет и хранение.
24. Журнал регистрации и учета доверенностей в установленном порядке хранится в ОДиР МВД по РК.
25. По каждому случаю выдачи доверенности, не зарегистрированной в Журнале регистрации и учета доверенностей, либо выявления доверенности, выданной с нарушением порядка, установленного настоящей Инструкцией, проводится служебная проверка с целью установления и привлечения к ответственности виновных лиц.
26. В случае увольнения, перемещения по службе либо отстранения от службы уполномоченного доверенностью сотрудника (работника) подразделение-исполнитель в трехдневный срок направляет первый экземпляр доверенности с сопроводительным письмом в ОДиР МВД по РК для хранения.
27. Персональную ответственность за изъятие доверенности и направление ее на хранение несет руководитель подразделения-исполнителя.
28. Доверенности, прекратившие свое действие по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, в том числе в связи с истечением срока действия, подразделением-исполнителем возвращаются в ОДиР МВД по РК, где формируются в дела и хранятся в соответствии с требованиями делопроизводства, установленными нормативными правовыми актами МВД России.
Приложение № 1
к Инструкции
о порядке оформления, выдачи,
регистрации, учета и отмены
доверенностей, выдаваемых
для представления интересов
Министерства внутренних дел
по Республике Коми
ОБРАЗЦЫ
ОФОРМЛЕНИЯ ПРОЕКТОВ ДОВЕРЕННОСТЕЙ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
Образец 1
ДОВЕРЕННОСТЬ
Настоящая дана ________________________________________________________
(полное наименование должности,
__________________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество представителя)
которому(ой) доверяется представлять интересы Министерства внутренних дел
по Республике Коми в судах общей юрисдикции, арбитражных судах,
при рассмотрении жалоб и представлений на постановления судов, со всеми
правами, предоставленными законом истцу, ответчику, третьему лицу, а также
с правом совершения следующих процессуальных действий:
- подписание и подача искового заявления, заявления и отзыва на
исковое заявление, заявление;
- предъявление встречного иска;
- полный или частичный отказ от исковых требований;
- признание иска;
- изменение основания или предмета иска;
- уменьшение размера исковых требований;
- заключение мирового соглашения и соглашения по фактическим
обстоятельствам;
- право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь
открывшимся обстоятельствам;
- подачи возражений на исковые требования;
- обжалование судебных постановлений;
- предъявление исполнительного документа к взысканию.
Доверенность выдана без права передачи полномочий другому лицу.
Срок действия доверенности 1 год.
Министр ________________________________
(Ф.И.О.)
Образец 2
ДОВЕРЕННОСТЬ
Настоящая дана ________________________________________________________
(полное наименование должности,
__________________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество представителя)
которому(ой) доверяется представлять интересы Министерства внутренних дел
по Республике Коми при рассмотрении в _____________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование суда общей юрисдикции, арбитражного суда)
в том числе в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях,
гражданского дела по иску _________________________________________________
(наименование ответчика - фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
физического лица либо полное наименование юридического лица)
к Министерству внутренних дел по Республике Коми о ________________________
__________________________________________________________________________,
(предмет иска)
со всеми правами, предоставленными представителю действующим
законодательством, в том числе с правом обжалования судебных постановлений.
Доверенность выдана без права передачи полномочий другому лицу.
Срок действия доверенности 1 год.
Министр ________________________________
(Ф.И.О.)
Образец 3
ДОВЕРЕННОСТЬ
Настоящей доверенностью Министерство внутренних дел по Республике Коми
поручает __________________________________________________________________
(полное наименование должности,
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество представителя)
представлять интересы МВД по Республике Коми по вопросам, отнесенным
к компетенции ____________________________________________________________,
(наименование подразделения)
в органах государственной власти, организациях любой формы собственности
осуществлять финансово-хозяйственную деятельность, определенную Положением
о __________________________________________________________________, в том
(наименование подразделения)
числе _____________________________________________________________________
(перечисляются полномочия, выделяемые особо)
Доверенность выдана без права передачи полномочий другому лицу.
Срок действия доверенности 1 год.
Министр ________________________________
(Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Инструкции
о порядке оформления, выдачи,
регистрации, учета и отмены
доверенностей, выдаваемых
для представления интересов
Министерства внутренних дел
по Республике Коми
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТА ДОВЕРЕННОСТЕЙ В ОТДЕЛЕ
ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА И РЕЖИМА МВД ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
+---+---------------+-----------+--------------+------+---------+---------+
¦ № ¦Регистрационный¦Краткое ¦Подразделение-¦Срок ¦ Отметка ¦Отметка о¦
¦п/п¦ номер и дата ¦содержание ¦ исполнитель ¦дей- ¦о выдаче ¦возврате ¦
¦ ¦ регистрации ¦(должность,¦ ¦ствия ¦(подпись,¦(подпись,¦
¦ ¦ ¦Ф.И.О. ¦ ¦ ¦ дата) ¦ дата) ¦
¦ ¦ ¦уполномо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ченного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лица, объем¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦полномочий)¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+---------------+-----------+--------------+------+---------+---------+
