ГЛАВА Г. ВОЛОГДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2008 г. № 2326
ОБ ОБРАЗОВАНИИ УПРАВЛЕНИЯ ПО ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
И КАДРОВОЙ РАБОТЕ ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ, ОТДЕЛА ПРАВОВОЙ И КАДРОВОЙ
РАБОТЫ, ОТДЕЛА ПОДГОТОВКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ УПРАВЛЕНИЯ
ПО ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ И КАДРОВОЙ РАБОТЕ ДЕПАРТАМЕНТА
ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ
И ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ПРАВОВОМУ
ОБЕСПЕЧЕНИЮ И КАДРОВОЙ РАБОТЕ ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО
ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ, ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОТДЕЛЕ
ПРАВОВОЙ И КАДРОВОЙ РАБОТЫ, ОБ ОТДЕЛЕ ПОДГОТОВКИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ УПРАВЛЕНИЯ ПО ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
И КАДРОВОЙ РАБОТЕ ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ
(в ред. постановлений Главы г. Вологды
от 06.02.2009 № 564
, от 14.05.2009 № 2443
,
от 25.06.2009 № 3363
)
Во исполнение постановления
Главы города Вологды от 19 ноября 2007 года № 5391 "О формировании Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды и о реорганизации Комитета жилищно-коммунального хозяйства и транспорта Администрации города Вологды", на основании статей 38
, 42
Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Образовать в составе Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды Управление по правовому обеспечению и кадровой работе Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды.
2. Утвердить прилагаемое Положение
об Управлении по правовому обеспечению и кадровой работе Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды.
3. Образовать в составе Управления по правовому обеспечению и кадровой работе Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды:
Отдел правовой и кадровой работы;
Отдел подготовки муниципальных заказов.
4. Утвердить прилагаемые:
Положение
об Отделе правовой и кадровой работы Управления по правовому обеспечению и кадровой работе Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды;
Положение
об Отделе подготовки муниципальных заказов Управления по правовому обеспечению и кадровой работе Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды.
(в ред. постановления
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вологодские новости".
Глава г. Вологды
А.С.ЯКУНИЧЕВ
Утверждено
Постановлением
Главы г. Вологды
от 8 мая 2008 г. № 2326
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ И КАДРОВОЙ
РАБОТЕ ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ
(в ред. постановлений Главы г. Вологды
от 06.02.2009 № 564
, от 14.05.2009 № 2443
,
от 25.06.2009 № 3363
)
1. Общие положения
1.1. Управление по правовому обеспечению и кадровой работе (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).
1.2. Управление в своей деятельности подотчетно и подконтрольно начальнику Департамента.
1.3. Управление в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом
муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.
1.4. Управление имеет необходимые для работы штампы.
2. Задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1. Правовое обеспечение деятельности Департамента.
2.2. Организация содержания муниципального жилищного фонда в границах муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Управления.
2.3. Подготовка муниципальных заказов по направлению деятельности Департамента.
2.4. Формирование и реализация кадровой политики в Департаменте.
2.5. Организация прохождения муниципальной службы в Департаменте.
2.6. Организация расстановки, изучения, ротации муниципальных служащих, повышения профессионального уровня и рационального использования кадров Департамента, организация оценки результатов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих.
2.7. Обеспечение прав и гарантий муниципальных служащих по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
2.8. Организация документационного оформления трудовых отношений с руководителями муниципальных учреждений и предприятий, подведомственных Департаменту.
2.9. Организация работы по рассмотрению ходатайств о награждении граждан, трудовых коллективов.
2.10. Выполнение функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом
Вологодской области от 28 ноября 2005 года № 1369-ОЗ (с последующими изменениями) в сфере административных отношений, в части компетенции Управления.
2.11. Выполнение функций в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации по реализации отдельных государственных полномочий в жилищной сфере, не переданных в установленном порядке, в части компетенции Управления.
2.12. Выполнение функций в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации по реализации отдельных государственных полномочий в жилищной и иной сфере, не переданных в установленном порядке, в части компетенции Управления.
3. Функции Управления
В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. По правовому обеспечению деятельности Департамента:
3.1.1. Проводит правовую экспертизу:
проектов постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы по вопросам городского хозяйства, разрабатываемых специалистами Департамента;
проектов постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы, поступивших на согласование в Департамент;
проектов муниципальных контрактов, договоров, подготовленных специалистами Департамента или поступивших на согласование в Департамент;
проектов положений о структурных подразделениях Департамента;
проектов должностных регламентов по штатным должностям муниципальных служащих и должностных инструкций иных работников Департамента, а также должностных регламентов руководителей подведомственных предприятий и учреждений;
проектов приказов по вопросам деятельности Департамента;
проектов трудовых договоров с работниками Департамента и с руководителями подведомственных Департаменту муниципальных предприятий и учреждений.
3.1.2. Осуществляет первичный анализ коррупциогенности разрабатываемых муниципальных правовых актов, а также внутреннюю первичную экспертизу коррупциогенности муниципальных правовых актов.
(пп. 3.1.2 введен постановлением
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
3.1.3
. Осуществляет правовое информационное обеспечение структурных подразделений Департамента.
3.1.4
. Оказывает консультативную правовую помощь специалистам предприятий, учреждений, подведомственных Департаменту.
3.2. По организации содержания муниципального жилищного фонда в границах муниципального образования "Город Вологда" в части компетенции Управления:
3.2.1. Обеспечивает предоставление в уполномоченное структурное подразделение Администрации города Вологды по имущественным отношениям информации об освободившихся муниципальных жилых помещениях для последующего предоставления их по договорам социального или коммерческого найма.
3.2.2. Обеспечивает осуществление полномочий наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда, за исключением полномочий по даче согласия на обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма, на изменение договора социального найма, на передачу в поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, на безвозмездное проживание в жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, других граждан в качестве временных жильцов, в части компетенции Управления:
3.2.2.1. Готовит и оформляет документы, необходимые для заключения, изменения и расторжения договоров социального найма жилого помещения, договоров найма специализированного жилого помещения (договоров найма служебного жилого помещения, договоров найма жилого помещения в общежитии, договоров найма жилого помещения маневренного фонда).
3.2.2.2. Готовит и направляет в суд исковые заявления о расторжении договоров социального найма, о выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи в случае использования ими жилого помещения не по назначению, разрушения или повреждения жилого помещения, систематического нарушения прав и законных интересов соседей или бесхозяйственного обращения с жилым помещением, невнесения платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги.
3.2.3. Обеспечивает деятельность межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилищного фонда города Вологды в части компетенции Управления:
3.2.3.1. Оформляет акты обследования помещений межведомственной комиссией по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилищного фонда города Вологды.
3.2.3.2. Оформляет заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилищного фонда города Вологды.
3.2.3.3. Готовит проекты постановлений Главы города Вологды об утверждении перечня непригодных для проживания домов, подлежащих расселению.
3.2.3.4. Направляет заявителю заключения межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилищного фонда города Вологды.
3.2.4. Обеспечивает деятельность Комиссии
по жилищным вопросам Администрации города Вологды.
3.3. По подготовке муниципальных заказов по направлению деятельности Департамента:
3.3.1. Осуществляет проверку соответствия заявок на размещение заказа (включая проекты муниципальных контрактов и иных гражданско-правовых договоров), поступивших от структурных подразделений Департамента, установленным требованиям.
3.3.2. Готовит конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещения о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе.
(пп. 3.3.2 введен постановлением
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
3.3.3. Готовит и представляет в уполномоченный орган в соответствии с постановлением Главы города Вологды от 13 февраля 2006 года № 466
"Об определении официального печатного издания и официального сайта для размещения информации по муниципальным заказам (с последующими изменениями и дополнениями) необходимые материалы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями) для публикации в официальном печатном издании и размещения на официальном Интернет-сайте
Администрации города Вологды.
(пп. 3.3.3 введен постановлением
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
3.3.4. Обеспечивает согласование конкурсной документации, документации об аукционе, извещений о проведении запроса котировок, подготовленных муниципальными учреждениями, подведомственными Департаменту городского хозяйства Администрации города Вологды, с начальником Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды.
(пп. 3.3.4 введен постановлением
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
3.3.5. Осуществляет выдачу (рассылку) конкурсной документации, документации об аукционе, в том числе в форме электронного документа, на основании письменного заявления заинтересованного лица.
(пп. 3.3.5 введен постановлением
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
3.3.6. Направляет изменения в конкурсную документацию, документацию об аукционе заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация, документация об аукционе.
(пп. 3.3.6 введен постановлением
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
3.3.7. Направляет в письменной форме или в форме электронных документов разъяснения положений конкурсной документации, документации об аукционе.
(пп. 3.3.7 введен постановлением
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
3.3.8. Осуществляет регистрацию заявок в журнале регистрации конкурсных заявок, в журнале регистрации аукционных заявок, в журнале регистрации котировочных заявок.
(пп. 3.3.8 введен постановлением
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
3.3.9. Обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, аудиозаписи аукциона.
(пп. 3.3.9 введен постановлением
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
3.3.10. Направляет уведомления участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе.
(пп. 3.3.10 введен постановлением
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
3.3.11. Направляет уведомления о принятых аукционной комиссией решениях участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе.
(пп. 3.3.11 введен постановлением
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
3.3.12. Передает победителю конкурса экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и проект муниципального контракта, победителю аукциона экземпляр протокола аукциона и проект муниципального контракта.
(пп. 3.3.12 введен постановлением
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
3.3.13. Готовит и направляет по запросу участника размещения заказа разъяснения результатов конкурса, аукциона.
(пп. 3.3.13 введен постановлением
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
3.3.14
. Регистрирует муниципальные контракты и иные гражданско-правовые договоры.
3.3.15
. Проводит инвентаризацию заключенных муниципальных контрактов и иных гражданско-правовых договоров.
3.3.16
. Осуществляет мониторинг исполнения муниципальных контрактов и иных гражданско-правовых договоров.
3.3.17
. Представляет в уполномоченный орган по ведению Реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, сведения о контрактах (их изменениях), сведения об исполнении (о прекращении действия) контрактов в установленные законом сроки.
3.3.18
. Проводит с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации согласование возможности заключения муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд у единственного поставщика в случаях, предусмотренных законодательством.
3.3.19
. Уведомляет о заключении муниципальных контрактов орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.3.20
. Ведет реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.
3.3.21
. Осуществляет анализ эффективности проведенных открытых (закрытых) конкурсов, открытых (закрытых) аукционов, запросов котировок.
3.4. По формированию и реализации кадровой политики в Департаменте:
3.4.1. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию организационной структуры и штатной численности Департамента.
3.4.2. Готовит аналитические и информационные материалы по вопросам кадровой политики и муниципальной службы Департамента.
3.4.3. Готовит динамику изменения численности кадрового состава, проводит анализ количественного и качественного состава муниципальных служащих Департамента.
3.5. По организации прохождения муниципальной службы в Департаменте:
3.5.1. Осуществляет работу по заключению трудовых договоров и соглашений об изменении трудовых договоров с муниципальными служащими и иными работниками Департамента в установленном порядке.
3.5.2. Оформляет и ведет учет командировок муниципальных служащих и иных работников Департамента.
3.5.3. Организует в установленные сроки планирование ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков муниципальных служащих Департамента, составляет график отпусков всех категорий работников, готовит проект соответствующего приказа о его утверждении, ведет учет использования ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков, готовит проекты приказов, связанных с внесением изменений и дополнений в график отпусков, выплатой компенсации за неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска.
3.5.4. Готовит и вручает предупреждения для муниципальных служащих и иных работников Департамента об изменениях условий трудового договора, истечении срока трудового договора, достижении предельного возраста, сокращении численности (штата) работников.
3.5.5. Своевременно готовит соответствующие соглашения об изменениях трудового договора при внесении изменений и дополнений в должностные регламенты муниципальных служащих и должностные инструкции иных работников Департамента при изменениях полномочий органов местного самоуправления, организационной структуры Администрации города Вологды, Департамента или положений о структурных подразделениях.
3.5.6. Ведет личные дела муниципальных служащих Департамента, вносит в них данные, относящиеся к прохождению муниципальной службы, организует ознакомление муниципальных служащих с личными делами в установленном порядке.
3.5.7. Ведет учет личного состава муниципальных служащих и иных работников Департамента, оформляет карточки Т-2, вносит в них новые данные, готовит и выдает справки и копии документов, связанных с прохождением муниципальной службы и трудовой деятельности иных работников.
3.5.8. Осуществляет учет работников Департамента, пребывающих в запасе, и бронирование военнообязанных в соответствии с действующим законодательством.
3.5.9. Принимает трудовые книжки работников Департамента, обеспечивает их хранение, заполнение и выдачу в соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, своевременно вносит в трудовые книжки записи о переводах, перемещениях, поощрениях и увольнениях.
3.5.10. Ведет индивидуальный (персонифицированный) учет муниципальных служащих и иных работников Департамента в системе обязательного пенсионного страхования.
3.5.11. Организует изготовление, хранение, выдачу и учет служебных удостоверений муниципальных служащих Департамента, удостоверений должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль на территории города Вологды.
(пп. 3.5.11 в ред. постановления
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.5.12. Осуществляет взаимодействие с органами федеральной службы по труду и занятости населения по вопросам трудоустройства при массовом высвобождении муниципальных служащих и иных работников Департамента.
3.5.13. Организует проведение служебных проверок, связанных с прохождением муниципальной службы, в установленном порядке.
3.5.14. Обеспечивает представление муниципальными служащими Департамента в установленном порядке сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего, а также прием указанных сведений.
3.5.15. Знакомит муниципальных служащих и иных работников с правилами внутреннего трудового распорядка Департамента, организует контроль за их соблюдением.
3.5.16. Участвует в проверке жалоб граждан, представлений прокуратуры на действия муниципальных служащих Департамента.
3.5.17. Вносит предложения о применении к муниципальным служащим и иным работникам Департамента дисциплинарных взысканий, готовит соответствующие правовые акты о дисциплинарных взысканиях.
3.5.18. Вносит предложения о поощрениях муниципальных служащих и иных работников Департамента, готовит соответствующие проекты правовых актов.
3.5.19. Разрабатывает системы учета и ведет статистический учет кадров: готовит и обобщает статистические данные, проводит научные, социологические и прочие исследования, разрабатывает и внедряет кадровые технологии, тесты, методики, рекомендации по управлению кадрами для повышения эффективности деятельности Департамента.
3.5.20. Ведет в установленном порядке электронную базу данных "1С".
3.5.21. Консультирует работников Департамента по вопросам, связанным с трудовыми отношениями и прохождением муниципальной службы.
3.6. По организации расстановки, изучения, ротации муниципальных служащих, повышения профессионального уровня и рационального использования кадров Департамента, организации оценки результатов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих:
3.6.1. Изучает деловые, профессиональные качества и другие индивидуальные способности муниципальных служащих с целью выработки предложений по включению в кадровый резерв, ротации кадров или их переводу.
3.6.2. Анализирует образовательный и профессиональный уровень муниципальных служащих, соответствие его критериям квалификационных требований и образовательных стандартов, предусмотренных действующим законодательством и должностными регламентами по штатным должностям.
3.6.3. Анализирует уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих, организует их переподготовку и повышение квалификации в установленном порядке.
3.6.4. Организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение кандидатов в кадровый резерв в установленном порядке.
3.6.5. Формирует кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы, организует работу с кадровым резервом и его эффективное использование в установленном порядке.
(в ред. постановления
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.6.6. Контролирует прохождение муниципальными служащими условий испытаний при замещении муниципальных должностей, готовит совместно с руководителями структурных подразделений Департамента заключение о прохождении муниципальными служащими условий испытаний в установленном порядке.
3.6.7. Разрабатывает квалификационные требования к должностям муниципальной службы и систему оценок соответствия этим требованиям аттестуемых и экзаменуемых лиц, а также лиц, впервые поступающих на муниципальную службу.
(в ред. постановления
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.6.8. Организует и обеспечивает проведение аттестации муниципальных служащих в установленном порядке.
3.6.9. Разрабатывает мероприятия по выполнению решений аттестационных комиссий и контролирует их выполнение в установленном порядке.
3.6.10. Осуществляет получение, обработку, анализ, систематизацию и подготовку материалов для информационного обеспечения руководства Департамента по проблемам управления персоналом в установленном порядке.
3.6.11. Принимает участие в рассмотрении случаев нарушения трудовой дисциплины, а также трудовых споров, возникающих между работниками и Департаментом по применению законодательных и иных нормативных правовых актов о труде, муниципальной службе.
3.6.12. Организует прохождение практики студентами высших учебных заведений городского округа в структурных подразделениях Департамента, в том числе:
проводит анкетирование и собеседование со студентом, направленным высшим учебным заведением на практику в Департамент;
обеспечивает подготовку проекта правового акта (приказа) о порядке и сроках проведения практики, о структурных подразделениях Департамента, в которых проводится практика, и руководителях практики;
осуществляет контроль за прибытием студентов на практику в Департамент;
анализирует информацию о прохождении студентами практики с целью отбора кандидатур в кадровый резерв Департамента;
по итогам года готовит аналитическую записку о результатах организации и проведения практики студентов.
(пп. 3.6.12 в ред. постановления
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.7. По обеспечению прав и гарантий муниципальных служащих по вопросам, входящим в компетенцию Управления:
3.7.1. Организует и обеспечивает проведение заседаний Комиссии по исчислению стажа муниципальных служащих Департамента, Комиссии по социально-бытовым вопросам, Квалификационной комиссии; готовит соответствующие проекты приказов по итогам заседаний указанных комиссий.
3.7.2. Готовит ходатайства на имя Главы города Вологды об оказании единовременной материальной помощи, единовременных премиях и пособиях муниципальным служащим и иным работникам Департамента в установленном порядке.
3.7.3. Принимает участие в работе комиссии Департамента по расследованию несчастных случаев в установленном порядке.
3.7.4. Обеспечивает организацию обязательного медицинского страхования работников Департамента, в том числе в части заключения договора со страховой компанией по обязательному медицинскому страхованию работников; выдает полисы обязательного медицинского страхования.
3.7.5. Организует диспансеризацию муниципальных служащих и иных работников Департамента в установленном порядке.
3.7.6. Регистрирует листы временной нетрудоспособности, оформляет их в части установления страхового стажа работы к началу нетрудоспособности.
3.7.7. Принимает заявления об установлении права на пенсию за выслугу лет; готовит информацию о периодах трудовой деятельности, учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет к трудовой пенсии; готовит ходатайства в Комиссию по установлению права на пенсию за выслугу лет и на имя Главы города Вологды об установлении пенсии за выслугу лет в части сведений о периодах трудовой деятельности; организует сбор документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет.
3.8. По организации документационного оформления трудовых отношений с руководителями муниципальных предприятий и учреждений, подведомственных Департаменту:
3.8.1. Осуществляет подбор кандидатов для замещения должностей руководителей муниципальных предприятий и учреждений, готовит предложения по ротации кадров в установленном порядке.
(в ред. постановления
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.8.2. Готовит документы для проведения конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей муниципальных предприятий, учреждений в установленном порядке.
3.8.3. Участвует в подготовке проектов постановлений Главы города Вологды по вопросу наложения дисциплинарных взысканий на руководителей муниципальных предприятий и учреждений в установленном порядке. Знакомит руководителей муниципальных предприятий и учреждений с постановлением о дисциплинарном взыскании.
(пп. 3.8.3 в ред. постановления
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.8.4. Исключен. - Постановление
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.8.4
. Осуществляет учет руководителей муниципальных предприятий, учреждений в установленном порядке.
3.8.5
. Принимает участие в рассмотрении случаев нарушения трудовой дисциплины, а также трудовых споров, возникающих с руководителями муниципальных предприятий, учреждений по применению нормативных правовых актов о труде, в установленном порядке.
3.8.6
. Участвует в проверке жалоб граждан, представлений прокуратуры на действия руководителей муниципальных предприятий, учреждений в установленном порядке.
3.9. По организации работы по рассмотрению ходатайств о награждении граждан, трудовых коллективов:
3.9.1. Рассматривает представленные в Департамент документы к награждению граждан и трудовых коллективов государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, наградами Губернатора Вологодской области, Главы города Вологды.
3.9.2. Проводит анализ обоснованности представления заявленной кандидатуры к награждению в зависимости от вклада в экономическое, социальное и культурное развитие городского округа (области) в соответствии со статусом заявленной награды.
3.9.3. Осуществляет проверку документов на соответствие требованиям, установленным нормативными актами, регулирующими вопросы награждения.
3.9.4. Оказывает содействие ходатайствующей организации в качественной подготовке документов к награждению.
3.9.5. По результатам рассмотрения наградных документов готовит на имя Главы города Вологды ходатайство о награждении работников предприятий, организаций, учреждений сферы жилищно-коммунального хозяйства и транспорта либо на имя руководителя предприятия - отклонение ходатайства о награждении.
3.9.6. Организует торжественное вручение по поручению Главы города Вологды начальником Департамента полученных наград.
3.10. По выполнению функций по реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке законом
Вологодской области от 28 ноября 2005 года № 1369-ОЗ (с последующими изменениями) в сфере административных отношений, в части компетенции Управления:
обеспечивает правовое сопровождение при составлении протоколов об административных правонарушениях и осуществлении производства по делам об административных правонарушениях, в отношении дел по которым должностные лица Департамента наделены соответствующими полномочиями.
3.11. По выполнению функций в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации по реализации отдельных государственных полномочий в жилищной сфере, не переданных в установленном порядке, в части компетенции Управления:
3.11.1. Участвует в проведении семинаров, "круглых столов" по вопросам, связанным с управлением многоквартирными домами.
3.11.2. Оказывает консультативную правовую помощь руководителям ТСЖ, ЖСК, управляющих организаций.
3.12. По выполнению функций в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации по реализации отдельных государственных полномочий в жилищной и иной сфере, не переданных в установленном порядке, в части компетенции Управления:
3.12.1. Готовит и направляет от имени Администрации города Вологды в суд иски о продаже с публичных торгов жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения, если собственник жилого помещения после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произвел необходимый ремонт.
3.12.2. Участвует в оформлении документов в установленном порядке по приему в муниципальную собственность безнадзорных животных.
3.13. По решению вопросов общей компетенции:
3.13.1. Готовит проекты постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.13.2. Готовит проекты муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора, назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы или выходом его на пенсию.
3.13.3. Готовит заключения на проекты постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.13.4. Представляет в установленном порядке в Правовое управление Администрации города Вологды информацию об актах прокурорского реагирования, судебных актах федеральных судов, актах антимонопольного органа, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов, с приложением копий указанных актов прокурорского реагирования и судебных актов.
(пп. 3.13.4 введен постановлением
Главы г. Вологды от 25.06.2009 № 3363)
3.13.5
. Участвует в подготовке в установленном порядке проектов договоров и муниципальных контрактов по вопросам городского хозяйства, отнесенным к компетенции Департамента.
3.13.6
. Готовит и направляет в суд исковые заявления по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
3.13.7
. Обеспечивает осуществление функций учредителя подведомственных Департаменту муниципальных организаций по направлению деятельности Управления, в том числе:
по внесению предложений по вопросам создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
по внесению изменений в уставы муниципальных предприятий, учреждений;
по контролю деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
по осуществлению в установленном порядке проверки исполнения показателей премирования по итогам работы за отчетный период руководителями муниципальных предприятий и учреждений;
по разработке для внесения на согласование в Департамент имущественных отношений Администрации города Вологды предложений по подведомственным Департаменту муниципальным предприятиям о создании филиалов и открытии представительств, их участии в иных юридических лицах, в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
(абзац введен постановлением
Главы г. Вологды от 06.02.2009 № 564)
по участию в регулировании трудовых отношений с руководителями муниципальных предприятий, учреждений;
(абзац введен постановлением
Главы г. Вологды от 06.02.2009 № 564)
по подготовке документов о согласовании предоставления недвижимого имущества в аренду, залог, списания движимого и недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями, учреждениями;
(абзац введен постановлением
Главы г. Вологды от 06.02.2009 № 564)
по участию в подготовке по запросу Департамента имущественных отношений Администрации города Вологды предварительного заключения о возможности приобретения или распоряжения муниципальным имуществом муниципальными предприятиями, учреждениями;
]]>поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности специалистов Отдела.
5.3.8. Вносит начальнику Управления в установленном порядке предложения по представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.4. В период временного отсутствия начальника Отдела его обязанности исполняет должностное лицо, уполномоченное в установленном порядке.
6. Взаимодействие Отдела с другими структурными
подразделениями Департамента, Администрацией города Вологды,
организациями, органами местного самоуправления
и органами государственной власти
6.1. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отделами Департамента.
6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие со структурными подразделениями Администрации города Вологды.
6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.
Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны Главой города Вологды или заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды.
6.4. Отдел в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие с муниципальными учреждениями, предприятиями, подведомственными Департаменту.
Утверждено
Постановлением
Главы г. Вологды
от 8 мая 2008 г. № 2326
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПОДГОТОВКИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗОВ
УПРАВЛЕНИЯ ПО ПРАВОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ И КАДРОВОЙ
РАБОТЕ ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВОЛОГДЫ
(в ред. постановлений Главы г. Вологды
от 14.05.2009 № 2443
, от 25.06.2009 № 3363
)
1. Общие положения
1.1. Отдел подготовки муниципальных заказов (далее по тексту - Отдел) является структурным подразделением Управления правового обеспечения (далее по тексту - Управление) Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды (далее по тексту - Департамент).
1.2. Отдел в своей деятельности подотчетен и подконтролен начальнику Управления.
1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется настоящим Положением, правовыми актами органов местного самоуправления города Вологды, Уставом
муниципального образования "Город Вологда", законодательством Вологодской области и Российской Федерации, Конституцией Российской Федерации.
2. Задачи Отдела
Основной задачей Отдела является:
Подготовка муниципальных заказов по направлению деятельности Департамента.
3. Функции Отдела
В соответствии с возложенной задачей Отдел осуществляет следующие функции:
3.1. Осуществляет проверку соответствия заявок на размещение заказа (включая проекты муниципальных контрактов и иных гражданско-правовых договоров), поступивших от структурных подразделений Департамента, установленным требованиям.
3.2. Готовит конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещения о внесении изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе.
(п. 3.2 введен постановлением
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
3.3. Готовит и представляет в уполномоченный орган в соответствии с постановлением Главы города Вологды от 13 февраля 2006 года № 466
"Об определении официального печатного издания и официального сайта для размещения информации по муниципальным заказам" (с последующими изменениями и дополнениями) необходимые материалы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями) для публикации в официальном печатном издании и размещения на официальном Интернет-сайте
Администрации города Вологды.
(п. 3.3 введен постановлением
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
3.4. Обеспечивает согласование конкурсной документации, документации об аукционе, извещений о проведении запроса котировок, подготовленных муниципальными учреждениями, подведомственными Департаменту городского хозяйства Администрации города Вологды, с начальником Департамента городского хозяйства.
(п. 3.4 введен постановлением
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
3.5. Осуществляет выдачу (рассылку) конкурсной документации, документации об аукционе, в том числе в форме электронного документа, на основании письменного заявления заинтересованного лица.
(п. 3.5 введен постановлением
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
3.6. Направляет изменения в конкурсную документацию, документацию об аукционе заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация, документация об аукционе.
(п. 3.6 введен постановлением
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
3.7. Направляет в письменной форме или в форме электронных документов разъяснения положений конкурсной документации, документации об аукционе.
(п. 3.7 введен постановлением
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
3.8. Осуществляет регистрацию заявок в журнале регистрации конкурсных заявок, в журнале регистрации аукционных заявок, в журнале регистрации котировочных заявок.
(п. 3.8 введен постановлением
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
3.9. Обеспечивает осуществление аудиозаписи вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, аудиозаписи аукциона.
(п. 3.9 введен постановлением
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
3.10. Направляет уведомления участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе.
(п. 3.10 введен постановлением
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
3.11. Направляет уведомления о принятых аукционной комиссией решениях участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и признанным участниками аукциона, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в аукционе и не допущенным к участию в аукционе.
(п. 3.11 введен постановлением
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
3.12. Передает победителю конкурса экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и проект муниципального контракта, победителю аукциона экземпляр протокола аукциона и проект муниципального контракта.
(п. 3.12 введен постановлением
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
3.13. Готовит и направляет по запросу участника размещения заказа разъяснения результатов конкурса, аукциона.
(п. 3.13 введен постановлением
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
3.14
. Регистрирует муниципальные контракты и иные гражданско-правовые договоры.
3.15
. Проводит инвентаризацию заключенных муниципальных контрактов и иных гражданско-правовых договоров.
3.16
. Осуществляет мониторинг исполнения муниципальных контрактов и иных гражданско-правовых договоров.
3.17
. Представляет в уполномоченный орган по ведению Реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, сведения о контрактах (их изменениях), сведения об исполнении (о прекращении действия) контрактов в установленные законом сроки.
3.18
. Проводит с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации согласование возможности заключения муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд у единственного поставщика в случаях, предусмотренных законодательством.
3.19
. Уведомляет о заключении муниципальных контрактов орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.20
. Ведет реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.
3.21
. Осуществляет анализ эффективности проведенных открытых (закрытых) конкурсов, открытых (закрытых) аукционов, запросов котировок.
3.22
. По решению вопросов общей компетенции:
3.22.1
. Готовит проекты постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы, принимает участие в подготовке материалов на заседания постоянных комитетов Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.22.2
. Готовит заключения на проекты постановлений и распоряжений Главы города Вологды, решений Вологодской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.22.3. Осуществляет первичный анализ коррупциогенности разрабатываемых муниципальных правовых актов, а также внутреннюю первичную экспертизу коррупциогенности муниципальных правовых актов.
(пп. 3.22.3 введен постановлением
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
Нумерация подпунктов дана в соответствии с изменениями, внесенными постановлением Главы г. Вологды от 25.06.2009 № 3363.
3.22.6
. Готовит необходимые отчеты, аналитические справки, информацию по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.22.4
. Обеспечивает деятельность консультативных и координационных органов, образованных по вопросам деятельности Отдела.
3.22.5
. Обеспечивает соответствующий режим хранения и защиты информации, составляющей служебную, коммерческую и иную тайну, полученной в процессе деятельности Отдела.
3.22.7. Представляет в установленном порядке в Правовое управление Администрации города Вологды информацию об актах прокурорского реагирования, судебных актах федеральных судов, актах антимонопольного органа, принятых в отношении муниципальных нормативных правовых актов, с приложением копий указанных актов прокурорского реагирования и судебных актов.
(пп. 3.22.7 введен постановлением
Главы г. Вологды от 25.06.2009 № 3363)
4. Полномочия Отдела
4.1. Отдел для решения поставленных задач и выполнения возложенных на него функций в пределах своей компетенции имеет право:
4.1.1. Запрашивать информацию, статистические и иные данные.
4.1.2. Консультировать структурные подразделения Департамента по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.1.3. Вносить предложения об образовании консультативных и координационных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.1.4. Проводить совещания, семинары, конференции, "круглые столы" по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
4.1.5. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
5. Организация деятельности Отдела
5.1. Руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия осуществляет начальник Отдела.
(в ред. постановления
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2. Начальник Отдела подчиняется начальнику Управления, назначается и освобождается от должности в установленном порядке.
(в ред. постановления
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3. Начальник Отдела:
(в ред. постановления
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3.1. Организует выполнение возложенных на Отдел задач и функций, несет персональную ответственность за их выполнение.
5.3.2. Представляет Отдел по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, по поручению начальника Управления.
5.3.3. Распределяет должностные обязанности между специалистами Отдела, обеспечивает подготовку должностных регламентов по штатным должностям специалистов Отдела и представляет их для утверждения в установленном порядке.
5.3.4. Проводит планерные совещания со специалистами Отдела, совещания и другие мероприятия с участием заинтересованных лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
5.3.5. Дает поручения и задания в пределах компетенции Отдела, обязательные для исполнения специалистами Отдела.
5.3.6. Осуществляет контроль соблюдения специалистами Отдела трудовой дисциплины.
5.3.7. Вносит в установленном порядке предложения по:
численности специалистов Отдела;
замещению вакантных должностей специалистов Отдела;
переподготовке, повышению квалификации специалистов Отдела;
поощрению и привлечению к дисциплинарной ответственности специалистов Отдела.
5.3.8. Вносит начальнику Департамента в установленном порядке предложения по представлению специалистов Отдела к наградам и поощрениям Главы города Вологды, Вологодской городской Думы, Губернатора Вологодской области, присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.3.9. В период временного отсутствия начальника Отдела, его обязанности исполняет должностное лицо, уполномоченное в установленном порядке.
(в ред. постановления
Главы г. Вологды от 14.05.2009 № 2443)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Взаимодействие Отдела с другими структурными
подразделениями Департамента, Администрации города Вологды,
организациями, органами местного самоуправления
и органами государственной власти
6.1. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Департамента.
6.2. Отдел осуществляет в порядке, установленном Регламентом Администрации города Вологды, взаимодействие со структурными подразделениями Администрации города Вологды.
6.3. Отдел не имеет права направлять от своего имени информацию в органы государственной власти и органы местного самоуправления по своей инициативе и по их запросу.
Документы, направляемые в органы государственной власти и органы местного самоуправления, должны быть подписаны заместителем Главы города Вологды - начальником Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды или Главой города Вологды.
