СОВЕТ ДЕПУТАТОВ Г. ЧЕРНОГОРСКА
РЕШЕНИЕ
от 26 января 2007 г. № 3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОРОДСКОМ УПРАВЛЕНИИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЧЕРНОГОРСКА
(в ред. решений Совета депутатов г. Черногорска
от 30.10.2007 № 82
, от 29.11.2007 № 109
,
от 19.06.2008 № 35
, от 21.07.2009 № 75
)
Рассмотрев обращение Администрации г. Черногорска, в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 131-ФЗ, ст. 3
и ст. 20
Устава города Черногорска Совет депутатов г. Черногорска решил:
1. Утвердить Положение
о Городском управлении здравоохранения администрации г. Черногорска в новой редакции (прилагается).
(в ред. решения
Совета депутатов г. Черногорска от 30.10.2007 № 82)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Черногорска
ВЛАДИМИР СОРОКИН
Приложение
к решению Совета депутатов
от 26.01.2007 № 3
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОМ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЧЕРНОГОРСКА
(в ред. решений Совета депутатов г. Черногорска
от 29.11.2007 № 109
, 19.06.2008 № 35
,
от 21.07.2009 № 75
)
1. Общие положения
1.1. Городское управление здравоохранения администрации г. Черногорска (далее - Управление) руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия, Уставом
города Черногорска и настоящим Положением.
1.2. Управление является органом местного самоуправления в системе исполнительных органов местного самоуправления муниципального образования город Черногорск.
1.3. Полное наименование: Городское управление здравоохранения администрации г. Черногорска.
Сокращенное наименование: ГУЗ администрации г. Черногорска.
1.4. Местонахождение Управления: Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Чайковского, 9.
Почтовый адрес: 655150, Республика Хакасия, г. Черногорск, ул. Чайковского, 9.
1.5. Управление является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица: имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные специальные счета в учреждениях банков, печать и бланки.
1.6. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, заключать договоры с предприятиями различных форм собственности и частными лицами, выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7. Управление на правах муниципального заказчика осуществляет деятельность по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и заключает муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд от имени муниципального образования город Черногорск в соответствии с действующим законодательством.
1.8. В целях координации деятельности Управление может на добровольных началах входить в союзы, ассоциации и другие объединения по отраслевому, территориальному или иным признакам, а также в международные организации. Управление, входящее в состав указанных структур, сохраняет самостоятельность и права юридического лица.
2. Цели, задачи и предмет деятельности
2.1. Управление является организационно-методическим и контролирующим органом муниципальной системы здравоохранения, в том числе аптечной сети города.
2.2. Управление создано в целях охраны здоровья граждан муниципального образования город Черногорск.
2.3. К полномочиям Управления относятся:
2.3.1. Контроль за исполнением законодательства в области охраны здоровья граждан.
2.3.2. Защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья.
2.3.3. Развитие сети учреждений муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности.
2.3.4. Организация первичной медико-санитарной и других видов медико-социальной помощи.
2.3.5. Обеспечение доступной медицинской помощи.
2.3.6. Формирование бюджета в части расходов на здравоохранение.
2.3.7. Координация и контроль деятельности муниципальных учреждений здравоохранения в пределах своих полномочий.
2.3.8. Контроль за качеством оказываемой медико-социальной помощи в частной системе здравоохранения.
2.3.9. Обеспечение доступности населению гарантированного объема медико-социальной помощи.
2.3.10. В сфере опеки и попечительства: осуществляет защиту прав и интересов лиц, признанных судом недееспособными, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности; осуществляет функции по подготовке проектов постановлений Главы муниципального образования город Черногорск для установления опеки и попечительства; подбирает и дает заключение по кандидатуре опекуна или попечителя; дает заключение по освобождению от выполнения своих обязанностей опекуна или попечителя; обеспечивает сбор всех необходимых документов для рассмотрения вопросов опеки и попечительства; контролирует выполнение опекунами и попечителями своих прав и обязанностей по отношению к опекаемому и подопечному, а также их имуществу; подготавливает исковые заявления в суд о признании лица недееспособным; осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и Положением
"Об организации работы по опеке и попечительству в муниципальном образовании город Черногорск", утвержденным постановлением Главы города Черногорска.
2.3.11. Развитие муниципальной системы здравоохранения на подведомственной территории.
2.3.12. Контроль за качеством оказания медико-социальной и лекарственной помощи лицами, занимающимися частной медицинской практикой.
2.3.13. Лицензирование, аккредитация медицинской и фармацевтической деятельности на подведомственной территории.
2.3.14. Профилактические мероприятия среди населения города, направленные на снижение заболеваемости, инвалидности, материнской, детской и общей смертности.
2.3.15 Разработка и внесение на утверждение администрации города Программы по обязательному медицинскому страхованию.
2.3.16. Разработка и исполнение городских целевых программ.
2.3.17. Реализация на территории города федеральных и республиканских программ.
2.3.18. Контроль за состоянием здоровья населения, демографическими показателями.
2.3.19. Информирование населения о распространении социально значимых и представляющих опасность для окружающих заболеваний.
2.3.20. Организация профессионального обучения медицинских работников.
2.3.21. Утверждение цен на дополнительные платные медицинские услуги.
2.3.22. Строительство и реконструкция лечебно-профилактических учреждений, приобретение медицинского оборудования.
2.3.23. Финансирование из бюджета города видов помощи, входящих в базовую программу медицинского страхования.
2.3.24. Контроль за расходованием бюджетных средств муниципальными учреждениями здравоохранения.
2.3.25. Контроль за рациональным использованием свободных площадей, имеющихся в муниципальных учреждениях здравоохранения и муниципальных аптеках.
2.3.26. Контроль за охраной труда и соблюдением техники безопасности в муниципальных учреждениях здравоохранения.
2.3.27. Контроль за соблюдением действующего законодательства Российской Федерации в муниципальных учреждениях здравоохранения.
2.3.28. Рассмотрение жалоб, заявлений, предложений от населения по вопросам медицинской помощи.
2.3.29. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции Управления нормативными правовыми актами.
2.4. Муниципальные учреждения здравоохранения, оказывающие медицинскую помощь, организационно-методически подчинены Управлению и работают в соответствии с утвержденными Уставами и договорами с Управлением.
2.5. Выступает заказчиком и (или) уполномоченным органом при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на муниципальные нужды за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
(п. 2.5 введен решением
Совета депутатов г. Черногорска от 19.06.2008 № 35)
3. Имущество и финансовая деятельность Управления
3.1. Имущество, закрепленное за Управлением для осуществления возложенных функций, является муниципальной собственностью города Черногорска.
3.2. Все операции с закрепленным имуществом проводятся в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления.
3.3. Управление является распорядителем бюджетных средств в сфере здравоохранения, опеки и попечительства недееспособных совершеннолетних граждан.
3.4. Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета города в порядке, установленном нормативными правовыми актами представительного органа местного самоуправления, в соответствии со сметой, утверждаемой руководителем Финансового управления администрации города Черногорска.
(в ред. решения
Совета депутатов г. Черногорска от 21.07.2009 № 75)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.5. Управление вправе приобретать имущество, в том числе транспортные средства, за счет средств, предусмотренных в смете на его содержание.
3.6. Управление уплачивает налоги и сборы в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
3.7. Управление не вправе заниматься предпринимательской (коммерческой) деятельностью.
4. Организация деятельности Управления
4.1. Управление самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, определенных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
4.2. Управление строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями во всех сферах деятельности на основе договоров.
4.3. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и непосредственно подчиняется заместителю главы администрации по социальным вопросам.
4.4. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Главой города Черногорска по представлению заместителя Главы администрации г. Черногорска по социальным вопросам.
4.5. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия: действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях; назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством руководителей муниципальных учреждений здравоохранения, работников Управления; издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления; утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления; применяет к руководителям муниципальных учреждений, к работникам Управления меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством.
(в ред. решения
Совета депутатов г. Черногорска от 29.11.2007 № 109)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.6. Начальник Управления имеет заместителя. Во время отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель Управления на основании приказа.
4.7. Управление в своей деятельности взаимодействует со всеми органами местного самоуправления города Черногорска, Советом депутатов г. Черногорска, организациями и учреждениями города и Республики Хакасия по вопросам, относящимся к его компетенции, обеспечивая соблюдение взаимных интересов и согласованность действий в развитии экономики города.
4.8. Сотрудники Управления, занимающие должности, включенные в Реестр муниципальных должностей муниципального образования город Черногорск, являются муниципальными служащими.
4.9. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.
4.10. Управление осуществляет оперативный учет своей деятельности, ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном законом порядке.
4.11. Управление в установленные сроки предоставляет отчетность в Финансовое управление администрации города Черногорска.
5. Права и обязанности Управления
5.1. Управление в установленном порядке имеет следующие права: разрабатывать проекты правовых актов города по вопросам, относящимся к компетенции Управления; издавать приказы, давать распоряжения и указания в пределах своей компетенции, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями; отменять в установленном порядке приказы и распоряжения руководителей муниципальных учреждений здравоохранения в случае их противоречия действующему законодательству; осуществлять инспекционный контроль деятельности муниципальных учреждений здравоохранения; заключать договоры на предоставление работ и услуг; привлекать для осуществления своей деятельности на экономически выгодной основе (договорной) другие учреждения, организации, предприятия и физических лиц; выступать в суде от своего имени по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
5.2. Управление в установленном порядке имеет следующие обязанности: планировать свою деятельность; предоставлять в Администрацию г. Черногорска необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме утвержденных форм и по всем видам деятельности; обеспечить своих работников безопасными условиями труда; нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей; согласовывать с Администрацией г. Черногорска структуру и штат Управления; нести ответственность в соответствии с законодательством за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств; нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.); хранить и использовать в установленном порядке документы по личному составу; осуществлять оперативный бухгалтерский учет, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. За искажение отчетности должностные лица Управления несут установленную действующим законодательством дисциплинарную, административную и уголовную ответственность; рассматривать заявления, обращения, пожелания, жалобы по предмету деятельности Управления; вести учет военнообязанных.
