МЭР ГОРОДА ХАБАРОВСКА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 марта 2006 г. № 757-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
(в ред. распоряжений мэра г. Хабаровска
от 26.09.2007 № 3766-р
, от 29.07.2008 № 1550-р
,
от 19.11.2008 № 1945-р
,
распоряжения
администрации г. Хабаровска
от 22.07.2009 № 427-р)
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление мэра города Хабаровска № 2055 издано 27.12.2005, а не 24.12.2005.
Во исполнение постановления
мэра города от 24.12.2005 № 2055 "О внесении изменений в функции, структуру и штатные расписания администрации города и комитетов по управлению округами администрации города" и на основании Устава
городского округа "Город Хабаровск":
1. Утвердить Положение
об управлении жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города согласно приложению.
2. Признать утратившими силу распоряжения мэра города от 16.05.2000 № 434-р
"Об утверждении Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда города департамента городского хозяйства", от 28.03.2003 № 761-р
"О внесении дополнений в распоряжение мэра города от 16.05.2000 № 434-р "Об утверждении Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда города департамента городского хозяйства".
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя мэра города Волокжанина А.Н.
И.о. мэра города
В.П.Казаченко
Приложение
к распоряжению
мэра города Хабаровска
от 24 марта 2006 г. № 757-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ЭКСПЛУАТАЦИИ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
(в ред. распоряжений мэра г. Хабаровска
от 26.09.2007 № 3766-р
, от 29.07.2008 № 1550-р
,
от 19.11.2008 № 1945-р
,
распоряжения
администрации г. Хабаровска
от 22.07.2009 № 427-р)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет правовой статус, функции и компетенцию управления жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города (в дальнейшем - "Управление ЖКХ и ЭЖФ").
1.2. Управление ЖКХ и ЭЖФ является структурным подразделением администрации города - органом администрации города Хабаровска без прав юридического лица, уполномоченным управлять жилищным фондом в части оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту жилищного фонда, дворовых территорий и предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, осуществлять контроль за соблюдением действующего законодательства в сфере эксплуатации жилищного фонда, расположенного на территории города.
(в ред. распоряжения
мэра г. Хабаровска от 19.11.2008 № 1945-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.3. Управление ЖКХ и ЭЖФ открывает лицевые счета в отделе казначейского исполнения бюджета финансового департамента администрации города Хабаровска, имеет печати, штампы, бланки со своим наименованием, вправе осуществлять все виды расчетных и кассовых операций, является распорядителем средств, выделенных из бюджета города, в пределах функций, возложенных на управление.
(п. 1.3 в ред. распоряжения
мэра г. Хабаровска от 19.11.2008 № 1945-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.4. Управление ЖКХ и ЭЖФ непосредственно подчиняется первому заместителю мэра города по городскому хозяйству.
1.5. Управление ЖКХ и ЭЖФ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов представительной и исполнительной власти Хабаровского края, постановлениями и распоряжениями мэра города и решениями Хабаровской городской Думы, законодательством Российской Федерации и Хабаровского края о муниципальной службе, Уставом
городского округа "Город Хабаровск", Регламентом
администрации города Хабаровска, настоящим Положением.
(п. 1.5 в ред. распоряжения
мэра г. Хабаровска от 19.11.2008 № 1945-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Функции управления ЖКХ и ЭЖФ
2.1. Формирование, разработка и реализация экономической, финансовой и технической политики в области надежного развития и эффективного функционирования жилищно-коммунального хозяйства по следующим вопросам:
2.1.1. Организация содержания и ремонта муниципального жилищного фонда.
(в ред. распоряжения
мэра г. Хабаровска от 19.11.2008 № 1945-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1.2. Организация благоустройства и озеленения дворовых территорий.
2.1.3. Подготовка нормативных актов мэра города на установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями, функционально подчиненными управлению ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда.
(в ред. распоряжения
мэра г. Хабаровска от 19.11.2008 № 1945-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.1.4. Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых отходов.
2.1.5. Привлечение населения к управлению жилищным фондом.
2.1.6. Организация установки указателей нумерации домов.
2.1.7. Организация содержания мест захоронения и похоронного дела через специализированную службу.
2.1.8. Организация предоставления банно-прачечных и гостиничных услуг по объектам, входящим в сферу деятельности управления ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда.
2.1.9. Организация и контроль за приемкой-передачей ведомственного жилищного фонда и инженерных сетей в муниципальную собственность.
2.1.10. Организация разработки и контроль за выполнением мероприятий:
- по развитию новых форм управления недвижимостью в жилищной сфере;
- по реформированию системы управления жилищно-коммунальным хозяйством;
- по расширению сферы оказания услуг населению в жилищной сфере;
- по реконструкции и модернизации жилищного фонда;
- по расширению объема применения новых технологий и материалов в сфере эксплуатации жилищного фонда, развитию производств, укреплению материально-технической базы.
2.2. Формирование, размещение и организация выполнения в установленном порядке муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в целях обеспечения городских нужд, в том числе организация подготовки конкурсной документации; участие в проведении конкурсов по отбору подрядчиков; контроль за заключением и выполнением договоров; прием документов на оплату работ и услуг; подготовка распорядительных документов на перечисление финансовых средств управляющим организациям для расчета с подрядными организациями; составление отчетов.
2.3. Координация, анализ деятельности эксплуатационных организаций, оперативный контроль за содержанием и ремонтом жилищного фонда, объектов, входящих в сферу деятельности управления ЖКХ и ЭЖФ, обеспечение взаимодействия управления ЖКХ и ЭЖФ и управлений ЖКХ комитетов по управлению округами города по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
2.4. Составление ежемесячных заявок на финансирование работ и услуг по отрасли ЖКХ, контроль за выполнением плана финансирования отрасли ЖКХ, поступлением и целевым использованием выделяемых из бюджета города средств.
2.5. Содействие развитию конкуренции предприятий и организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, функционирующих в сфере деятельности управления ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда.
(в ред. распоряжения
мэра г. Хабаровска от 19.11.2008 № 1945-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.6. Контроль за производственной деятельностью предприятий, функционально подчиненных управлению ЖКХ и ЭЖФ, а также за рациональным и эффективным использованием имущества, закрепленного за ними.
(в ред. распоряжения
мэра г. Хабаровска от 19.11.2008 № 1945-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.7. Разработка и согласование проектов правовых актов мэра города и Хабаровской городской Думы, регулирующих отношения в сфере деятельности управления ЖКХ и ЭЖФ, внесение в установленном порядке указанных проектов и иных предложений по вопросам, относящимся к компетенции управления ЖКХ и ЭЖФ, на рассмотрение мэра города и Хабаровской городской Думы, после принятия (ввода их в действие) - организация их выполнения.
2.8. Свод и анализ бухгалтерской и иной отчетности финансово-хозяйственной деятельности предприятий и учреждений, подведомственных управлению ЖКХ и ЭЖФ и управлению энергообеспечения, топлива и инженерных коммуникаций администрации города, подготовка и участие в проведении балансовых комиссий, контроль за выполнением решений балансовых комиссий.
2.9. Подготовка заключений на проекты правовых актов, разработанных структурными подразделениями администрации города, по вопросам, относящимся к компетенции управления ЖКХ и ЭЖФ.
2.10. Осуществление контроля за соблюдением действующего законодательства в области жилищно-коммунального хозяйства в пределах компетенции управления ЖКХ и ЭЖФ.
2.11. Ведение отчетности по формам Госкомстата России, структурных подразделений Правительства края и администрации города.
2.12. Ведение базы данных по мониторингу технического состояния жилищного фонда, по управлению и обслуживанию многоквартирных домов, по составу органов управления многоквартирных домов, по подомовому учету ремонтных работ.
2.13. Формирование и контроль за использованием резервного аварийного запаса материально-технических ресурсов, решение вопросов его финансового обеспечения.
2.14. Планирование и организация работы по антитеррористической деятельности на предприятиях и организациях, подведомственных управлению ЖКХ и ЭЖФ.
2.15. Реализация кадровой политики в сфере деятельности управления ЖКХ и ЭЖФ, организация подготовки и повышения квалификации, социальной поддержки работников отрасли.
2.16. Рассмотрение жалоб и обращений граждан по вопросам сферы деятельности управления ЖКХ и ЭЖФ, контроль за принятием мер, организация приема граждан, руководителей предприятий и организаций, представителей ТСЖ, ЖСК, домовых комитетов.
2.17. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации отрасли.
(п. 2.17 введен распоряжением
мэра г. Хабаровска от 29.07.2008 № 1550-р)
2.18. Обеспечение исполнения нормативных правовых актов в области мобилизационной подготовки и мобилизации организациями отрасли.
(п. 2.18 введен распоряжением
мэра г. Хабаровска от 29.07.2008 № 1550-р)
2.19. Разработка мобилизационных планов отрасли.
(п. 2.19 введен распоряжением
мэра г. Хабаровска от 29.07.2008 № 1550-р)
2.20. Проведение мероприятий по мобилизационной подготовке экономики отрасли.
(п. 2.20 введен распоряжением
мэра г. Хабаровска от 29.07.2008 № 1550-р)
2.21. При объявлении мобилизации проведение мероприятий по переводу экономики отрасли на работу в условиях военного времени.
(п. 2.21 введен распоряжением
мэра г. Хабаровска от 29.07.2008 № 1550-р)
2.22. Организация в установленном порядке своевременного оповещения и явки работников отрасли, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, поставки техники на сборные пункты или в воинские части в соответствии с планами мобилизации.
(п. 2.22 введен распоряжением
мэра г. Хабаровска от 29.07.2008 № 1550-р)
2.23. Организация и обеспечение в организациях отрасли воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время, пребывающих в запасе работников отрасли. Обеспечение предоставления отчетности по бронированию, в порядке, определенном Правительством РФ.
(п. 2.23 введен распоряжением
мэра г. Хабаровска от 29.07.2008 № 1550-р)
3. Права управления ЖКХ и ЭЖФ
3.1. Разрабатывать проекты правовых документов по вопросам, входящим в сферу деятельности управления ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда.
3.2. Участвовать в рассмотрении и обсуждении вопросов, затрагивающих интересы управления ЖКХ и ЭЖФ, предприятий, функционально подчиненных управлению ЖКХ и ЭЖФ.
3.3. Требовать от предприятий и организаций предоставления информации, необходимой для выполнения возложенных на управление ЖКХ и ЭЖФ задач.
3.4. Заключать от имени администрации города договоры на:
а) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
б) предоставление управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетных средств на капитальный ремонт многоквартирных домов;
в) предоставление управляющим организациям оставшейся части платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за коммунальные услуги в случае, если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления;
г) предоставление управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам бюджетных средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в муниципальную адресную программу за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
д) возмещение специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в порядке, установленном Правительством края и на содержание мест захоронения.
(п. 3.4 введен распоряжением
мэра г. Хабаровска от 19.11.2008 № 1945-р)
3.5. Участвовать в общих собраниях собственников жилых помещений в многоквартирных домах (с полномочиями представителя собственника муниципальных жилых помещений на основании доверенности) по выбору способа управления, по капитальному ремонту и прочим вопросам; подписывать протоколы решений общих собраний, договоры управления при их заключении, соглашений о внесении изменений, о продлении действия договоров; заслушивать годовые отчеты управляющих организаций, ТСЖ.
(п. 3.5 введен распоряжением
мэра г. Хабаровска от 19.11.2008 № 1945-р)
3.6. Подготавливать и направлять служебные записки, справки, информацию по вопросам, требующим решения мэра города и его заместителей, начальников структурных подразделений администрации города, руководителей предприятий и организаций.
(п. 3.6 введен распоряжением
мэра г. Хабаровска от 19.11.2008 № 1945-р)
4. Ответственность работников управления
Работники управления ЖКХ и ЭЖФ несут дисциплинарную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.
5. Структура и управление управления ЖКХ
и эксплуатации жилищного фонда
5.1. Управление ЖКХ и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска (далее - Управление) возглавляет начальник, который назначается на должность и увольняется распоряжением мэра города в соответствии с действующим законодательством. Начальник Управления непосредственно подчиняется первому заместителю мэра города по городскому хозяйству.
(п. 5.1 в ред. распоряжения
мэра г. Хабаровска от 19.11.2008 № 1945-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.2. В структуру управления ЖКХ и ЭЖФ входят:
- финансово-экономический отдел;
- отдел эксплуатации жилищного фонда;
- производственный отдел;
- отдел ремонта, модернизации и реконструкции жилищного фонда;
- отдел развития новых форм управления недвижимостью в жилищной сфере.
5.3. Управление состоит из специалистов, замещающих должности муниципальной службы, предусмотренные штатным расписанием администрации города Хабаровска. Сотрудники Управления назначаются на должность и увольняются распоряжением мэра города по представлению начальника Управления по согласованию с первым заместителем мэра города по городскому хозяйству. Специалисты Управления действуют на основании должностных инструкций.
(п. 5.3 в ред. распоряжения
мэра г. Хабаровска от 19.11.2008 № 1945-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.4. Начальник Управления в целях осуществления функций, возложенных на Управление настоящим Положением:
5.4.1. Осуществляет общее руководство Управлением, обеспечивая решение возложенных на Управление задач.
5.4.2. Утверждает положения об отделах Управления и должностные инструкции работников Управления.
5.4.3. Вносит мэру города предложения о поощрении работников Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания.
5.4.4. В пределах компетенции Управления издает приказы, дает устные и письменные указания, обязательные для исполнения всеми работниками Управления.
5.4.5. Открывает лицевые счета в отделе казначейского исполнения бюджета в финансовом департаменте администрации города Хабаровска, является распорядителем средств, выделенных из бюджета города и других источников в пределах функций, возложенных на Управление.
5.4.6. Подписывает:
- договоры управления многоквартирными домами с управляющими организациями по результатам проведенных общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, от имени собственника жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, соглашения о внесении изменений, о продлении действия договоров;
- договоры управления многоквартирными домами с управляющими организациями на основании протоколов решений конкурсных комиссий по проведению открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в муниципальной собственности, соглашения о внесении изменений, о продлении действия договоров;
- договоры, перечисленные в пункте 3.4
настоящего Положения;
- платежные документы Управления на основании заключенных договоров;
- служебную документацию в пределах компетенции Управления и иные документы, предусмотренные действующим законодательством в пределах полномочий, возложенных на Управление.
5.4.7. Согласовывает:
- штатные расписания и уставы подведомственных муниципальных унитарных предприятий;
- акты выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в муниципальную адресную программу.
5.4.8. Представляет мэру города для назначения и увольнения кандидатуры руководителей муниципальных предприятий, функционально подчиненных Управлению, по согласованию с первым заместителем мэра города по городскому хозяйству.
5.4.9. Вносит мэру города предложения о поощрении руководителей муниципальных предприятий, функционально подчиненных Управлению, и применении к ним мер дисциплинарного взыскания.
5.4.10. Исполняет другие полномочия в соответствии с Регламентом
администрации города и Положением об Управлении.
(п. 5.4 в ред. распоряжения
мэра г. Хабаровска от 19.11.2008 № 1945-р)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.4.11. Начальник управления несет ответственность за целевое, правомерное и эффективное использование выделенных бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
(п. 5.4.11 введен распоряжением
администрации г. Хабаровска от 22.07.2009 № 427-р)
6. Прекращение деятельности управления
6.1. Прекращение деятельности управления ЖКХ и ЭЖФ осуществляется в установленном порядке для структурных подразделений администрации города.
