АДМИНИСТРАЦИЯ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2009 г. № 745-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СИСТЕМЫ КРИТЕРИЕВ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
Во исполнение Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", в целях обеспечения баланса интересов потребителей товаров и услуг и интересов организаций коммунального комплекса, руководствуясь Уставом
Артемовского городского округа, администрация Артемовского городского округа постановляет:
1. Утвердить систему критериев
определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса (прилагается).
2. Опубликовать данное постановление в газете "Выбор".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы Артемовского городского округа
В.Н.САВЧЕНКО
Приложение
утверждена
постановлением
администрации
Артемовского
городского округа
от 24.06.2009 № 745-па
СИСТЕМА КРИТЕРИЕВ
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящая система критериев (далее - система) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса Артемовского городского округа (далее - критерии доступности), определяет порядок их расчета и условия применения.
1.2. Критерии доступности применяются органом регулирования администрации Артемовского городского округа при регулировании тарифов на товары (услуги) организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.
1.3. Настоящая система критериев применяется при согласовании производственных программ организаций коммунального комплекса и установлении тарифов на товары и услуги этих организаций, при определении доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры.
2. СИСТЕМА КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ
2.1. Система критериев доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса включает в себя критерии, характеризующие:
физическую доступность;
экономическую доступность;
информационную доступность.
2.2. Указанные в пункте 2.1
критерии доступности определяются отдельно по каждому товару и услуге, предоставляемой организациями коммунального комплекса.
2.3. Критерий информационной доступности товаров и услуг организаций коммунального комплекса обеспечивается путем опубликования правовых актов об установлении тарифов в средствах массовой информации.
3. ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ПОРЯДОК РАСЧЕТА ФИЗИЧЕСКОЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ
ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
3.1. Критерий физической доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса определяет обеспечение предоставления требуемого объема товаров и услуг, возможность обслуживания новых потребителей в соответствии с инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.
3.2. Коэффициент физической доступности услуг водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов определяется как отношение прогнозного объема реализации услуги населению, предусмотренного в производственной программе организации коммунального комплекса, к среднему нормативу потребления услуги населением, проживающим в жилищном фонде:
Vпп
Кфд = ------------- x 100%,
№ x Ч x 12
где:
Кфд - коэффициент физической доступности, %;
Vпп - прогнозный объем реализации услуги населению, предусмотренный в производственной программе организации коммунального комплекса;
№ - средний норматив потребления услуги на одного человека в месяц;
Ч - количество человек, проживающих в жилищном фонде, оборудованном данной коммунальной услугой.
3.3. Оценка физической доступности для населения товаров и услуг организаций коммунального комплекса и показателей доступности основана на балльной системе, из расчета 1 процент равен 1 баллу:
менее 50 баллов - услуга недоступна;
от 50 до 90 баллов - услуга ограниченно доступна;
от 90 до 100 баллов - услуга оптимально доступна;
свыше 100 баллов - услуга доступна с избытком.
4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ И ПОРЯДОК РАСЧЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДОСТУПНОСТИ
ДЛЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ И УСЛУГ ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
4.1. Критерий экономической доступности для населения товаров и услуг организаций коммунального комплекса определяется как доступность оплаты населением стоимости соответствующего товара и услуги, рассчитанной исходя из тарифов и надбавок к тарифам, установленных для организации коммунального комплекса в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Для определения экономической доступности товаров и услуг оценивается динамика изменения тарифов на товары и услуги для населения на основе соответствия предельным индексам максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом установленных надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.
4.3. Критерием экономической доступности для населения товаров и услуг организаций коммунального комплекса является доля расходов по оплате соответствующего товара и услуги в величине прожиточного минимума на душу населения.
Доля расходов населения по оплате соответствующей услуги в величине прожиточного минимума на душу населения определяется по формуле:
РП
ДР = ----- x 100%,
СД
где:
ДР - доля расходов населения по оплате соответствующей услуги в величине прожиточного минимума;
РП - размер платы соответствующей услуги;
СД - величина прожиточного минимума на душу населения.
4.4. Тарифы на товары и услуги для населения признаются доступными, если доля расходов населения по оплате соответствующей услуги в величине прожиточного минимума на душу населения не превышает 4%.
4.5. Критерием экономической доступности для потребителей тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры является доля расходов по оплате за подключение объекта по всем видам сетей инженерно-технического обеспечения в стоимости строительства объекта.
4.6. Тариф на подключение потребителей к системе коммунальной инфраструктуры признается доступным, если доля расходов по оплате за подключение объекта по всем видам сетей инженерно-технического обеспечения не превышает 20%.
