АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2009 г. № 45
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ"
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 03.06.2009 № 179
, от 06.08.2009 № 259
)
В целях бесперебойного обеспечения потребностей жителей области в пассажирских перевозках, повышения безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, улучшения культуры и качества их обслуживания Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу
"Развитие пассажирских перевозок в Курской области в 2009 году".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
Губернатор
Курской области
А.Н.МИХАЙЛОВ
Утверждена
постановлением
Администрации Курской области
от 14 февраля 2009 г. № 45
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2009 ГОДУ"
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 03.06.2009 № 179
, от 06.08.2009 № 259
)
ПАСПОРТ
областной целевой программы "Развитие пассажирских
перевозок в Курской области в 2009 году"
Наименование Программы - областная целевая программа "Развитие
пассажирских перевозок в Курской области в
2009 году" (далее по тексту - Программа)
Основание для разработки - решение Правительства Курской области от
Программы 10 октября 2008 г. (протокол № 20, раздел X)
Государственный заказчик - комитет транспорта и связи Курской области
Программы
Разработчик Программы - комитет транспорта и связи Курской области
Исполнители Программы - комитет транспорта и связи Курской области;
транспортные предприятия области
Цель и задачи Программы - обеспечение потребностей населения Курской
области в транспортном обслуживании, а также
повышение устойчивости функционирования
пассажирского транспорта и качества
обслуживания пассажиров;
обеспечение правового регулирования
пассажирских перевозок; привлечение
инвестиций в техническое переоснащение
предприятий транспорта; развитие
транспортной инфраструктуры, в том числе в
сельской местности;
эффективное функционирование предприятий
транспорта
Срок реализации - 2009 год
Объемы и источники - общая сумма финансирования за счет средств
финансирования областного бюджета - 132,578 млн. рублей, в
том числе:
в сфере автомобильного транспорта - 120,863
млн. рублей;
в сфере железнодорожного транспорта - 11,715
млн. рублей
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 03.06.2009 № 179
,
от 06.08.2009 № 259
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Перечень
мероприятий - совершенствование нормативно-правовой базы;
Программы обеспечение возмещения расходов транспортным
предприятиям от предоставления права
льготного проезда в соответствии с
законодательством Курской области и на
обеспечение равной доступности транспортных
услуг;
государственная поддержка транспортных
предприятий области в виде предоставления
субсидий на возмещение части процентной
ставки по привлеченным кредитам на
приобретение автобусов;
развитие транспортной инфраструктуры, в том
числе укрепление производственно-технических
баз транспортных предприятий, пополнение и
обновление подвижного состава транспортных
предприятий;
внедрение стандартов качества предоставления
транспортных услуг;
содействие в развитии инфраструктуры
предприятий железнодорожного транспорта
Ожидаемые конечные - удовлетворение потребности населения области
результаты в безопасных и качественных пассажирских
перевозках;
привлечение инвестиций в основной капитал
транспортного комплекса в сумме 67,5887 млн.
рублей;
обеспечение эффективного и устойчивого
функционирования предприятий транспортного
комплекса
(в ред. постановления
Администрации Курской области от 03.06.2009 № 179)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Система организации - комитет транспорта и связи Курской области
контроля за исполнением осуществляет общее руководство и контроль за
Программы исполнением Программы и по итогам полугодия
и года представляет в Правительство Курской
области отчет о ходе ее реализации
I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЕЕ РЕШЕНИЯ
Областная целевая программа "Развитие пассажирских перевозок в Курской области в 2009 году" (далее - Программа) является первым этапом реализации Поручения Президента Российской Федерации от 4 декабря 2007 года № Пр-21342с, данного по итогам заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации 13 ноября 2007 года в части разработки и утверждения комплексных программ развития пригородного и городского транспорта, предусматривающих межвидовую увязку различных видов транспорта и повышение качества предоставляемых услуг.
Принятие областной целевой программы "Развитие пассажирских перевозок в Курской области в 2009 году" обусловлено необходимостью дальнейшего устойчивого развития инфраструктуры транспорта, что является необходимым условием социально-экономического развития области.
Автомобильный транспорт
В настоящее время перевозка пассажиров по областным автобусным маршрутам в городском, пригородном и междугородном сообщениях осуществляется 25 предприятиями автомобильного транспорта, перевозку пассажиров трамваями и троллейбусами в областном центре осуществляет 1 предприятие городского электрического транспорта.
В последние годы увеличился объем перевозок пассажиров на транспорте частных предпринимателей. Перевозки пассажиров выполняют индивидуальные владельцы автобусов и микроавтобусов, объединенные в товарищества ООО "Курск-Авто", некоммерческое партнерство "Общество частных перевозчиков", ООО "Транспродуктсервис", ООО "Транспортная компания "КурскОблТранс", ООО "Товарищество пассажирских перевозок".
Преобразования всех отраслей экономики, произошедшие в Российской Федерации за последние 15 лет, в полной мере затронули и пассажирский транспорт Курской области. На его финансовом состоянии особенно отразилось предоставление льгот при проезде, изменение тарифной и налоговой политики, рост цен на энергоносители, несвоевременное обновление пассажирского парка, а также усиление влияния на данный рынок услуг транспорта индивидуальных перевозчиков, рост количества личного транспорта и другие причины.
В результате объемы перевозок пассажиров снизились, ухудшились экологические и технические характеристики автобусов, трамваев и троллейбусов, задействованных на обслуживании маршрутной сети. На протяжении ряда лет убытки предприятий пассажирского транспорта от перевозки льготных пассажиров из бюджетов всех уровней возмещаются не в полном объеме.
До введения в действие Федерального закона от 22 августа 2005 г. № 122-ФЗ возмещение транспортным предприятиям расходов в связи с предоставлением льгот по проезду из бюджетов всех уровней составляло 20 - 30% от необходимой потребности на эти цели, что обусловило их сложное финансовое состояние.
Ограниченность финансирования транспортных предприятий потребовала сконцентрировать все средства для обеспечения работы подвижного состава и исключить затраты на обновление и пополнение парка, развитие производственной базы и социальной сферы. Из-за отсутствия финансовых ресурсов на приобретение подвижного состава в среднем по области 53% автобусов эксплуатируются свыше 10 лет (при норме - 8 лет), средний возраст трамваев - 20 лет (при норме - 16 лет), средний возраст троллейбусов - 12,5 лет (при норме 10 лет).
Транспортные предприятия вынуждены сдерживать процесс списания техники, полностью выработавшей свой ресурс, что сказывается на регулярности и качестве обслуживания пассажиров. Кроме того, затраты на содержание и эксплуатацию изношенного пассажирского парка многократно увеличиваются по сравнению с новым пассажирским транспортом.
Одной из проблем, которая требует внимания в отрасли, является рост текучести кадров в транспортных предприятиях по основным профессиям - водителям и кондукторам, что приводит к сокращению выпуска на линию автобусов, трамваев, троллейбусов в г. Курске и простою транспортных средств в сельской местности. Главной причиной текучести кадров является низкий уровень заработной платы на предприятиях.
Анализ состояния пассажирских перевозок показывает, что основными причинами, сдерживающими развитие рынка транспортных услуг, являются:
1) недостаточное финансирование предприятий пассажирского транспорта в связи с предоставлением льгот по проезду в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Курской области;
2) убытки транспортных предприятий от пассажирских перевозок в связи с сохранением социальных тарифов и отсутствием возмещения разницы между провозными (социальными) и экономически обоснованными тарифами;
3) продолжающийся рост тарифов естественных монополий;
4) старение парка пассажирского транспорта и отсутствие достаточных объемов собственных средств на его обновление и пополнение.
Железнодорожный транспорт
Через территорию Курской области проходят две железнодорожные магистрали: Москва - Харьков и Воронеж - Киев, расположены три крупных железнодорожных узла: Курск, Льгов, Касторное и 65 железнодорожных станций. Железнодорожные перевозки на территории области обеспечиваются 38 парами пригородных пассажирских поездов (26 пар Московской железной дороги и 12 пар Юго-Восточной железной дороги), в том числе рельсовыми автобусами повышенной комфортности.
Удовлетворение потребностей хозяйствующих субъектов и населения Курской области в железнодорожных перевозках на территории области осуществляется Московской железной дорогой (МЖД) и Юго-Восточной железной дорогой (ЮВЖД) - филиалами ОАО "Российские железные дороги". В рамках заключаемых договоров между Администрацией Курской области и железными дорогами решаются вопросы по сохранению и развитию железнодорожных пригородных перевозок, регулированию железнодорожных тарифов, предоставлению права льготного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения гражданам - получателям социальных услуг; содержанию и эксплуатации малодеятельных участков и направлений железнодорожного транспорта.
С 2006 года в пригородном сообщении на малодеятельных участках Курской области курсируют 3 рельсовых автобуса.
Курская область, исходя из имеющихся возможностей областного бюджета, предоставляет субсидии организациям железнодорожного транспорта на возмещение:
выпадающих доходов в связи с предоставлением льгот по проезду от перевозки отдельным категориям граждан в поездах пригородного сообщения;
убытков от содержания и эксплуатации малодеятельных участков на территории Курской области;
убытков, полученных от пригородных пассажирских железнодорожных перевозок.
Основными сдерживающими факторами и проблемами развития железнодорожного транспорта являются:
нехватка подвижного состава и низкая скорость движения пригородных поездов;
убыточность пригородных перевозок;
высокая изношенность основных фондов железнодорожного транспорта.
Решение всех этих проблем возможно только целевым программным подходом.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ, СРОК ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Основными целями Программы являются:
повышение доступности, качества и безопасности пассажирских перевозок;
обеспечение устойчивых темпов роста объемов услуг пассажирского транспорта;
эффективное функционирование предприятий транспортного комплекса.
Реализация программных мероприятий позволит решить следующие основные задачи:
обеспечение правового регулирования пассажирских перевозок в Курской области;
развитие транспортной инфраструктуры, в том числе в сельской местности;
привлечение инвестиций в техническое переоснащение предприятий транспорта;
эффективное функционирование предприятий транспорта;
создание дополнительных рабочих мест.
Программа будет реализована в течение 2009 года.
III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В целях развития пассажирских перевозок в Курской области предполагается реализация комплекса мероприятий в сфере автомобильного и железнодорожного пассажирского транспорта (приложение № 1)
, среди которых:
в сфере автомобильного транспорта:
совершенствование нормативно-правовой базы в сфере пассажирского транспорта;
предоставление субсидий организациям автомобильного и городского электрического транспорта в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с оказанием услуг по льготному проезду отдельных категорий граждан;
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным транспортными организациями в кредитных организациях на приобретение подвижного состава;
развитие транспортной инфраструктуры, в том числе укрепление производственно-технических баз транспортных предприятий, ежегодное обновление подвижного состава транспортных предприятий, используемого для пассажирских перевозок;
продолжение работы по оптимизации и развитию маршрутной сети;
совершенствование системы управления транспортным комплексом области, в том числе организация централизованного контроля и управления движением городского пассажирского транспорта на основе информационных и навигационных технологий;
в сфере железнодорожного транспорта:
заключение ежегодных Соглашений о взаимодействии между Администрацией Курской области и филиалами ОАО "Российские железные дороги" - Московской железной дорогой (МЖД) и Юго-Восточной железной дорогой (ЮВЖД);
предоставление субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение:
выпадающих доходов в связи с предоставлением льгот по проезду от перевозки отдельным категориям граждан в поездах пригородного сообщения;
убытков от содержания и эксплуатации малодеятельных участков на территории Курской области;
убытков, полученных от пригородных пассажирских железнодорожных перевозок.
В результате реализации программных мероприятий будут созданы условия для удовлетворения потребностей населения и хозяйствующих субъектов области в качественных и безопасных транспортных услугах, а также для повышения устойчивости функционирования пассажирского транспорта.
IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Программа будет финансироваться за счет средств областного бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством.
Объем финансовых средств из областного бюджета на реализацию в 2009 году мероприятий Программы составит 132,578 млн. рублей, в том числе:
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 03.06.2009 № 179
, от 06.08.2009 № 259
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в сфере автомобильного транспорта - 120,863 млн. рублей;
(в ред. постановлений Администрации Курской области от 03.06.2009 № 179
, от 06.08.2009 № 259
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в сфере железнодорожного транспорта - 11,715 млн. рублей.
(в ред. постановления
Администрации Курской области от 03.06.2009 № 179)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Предполагается, что для финансирования мероприятий будут привлечены средства из других источников, их ориентировочный объем составит 66,8887 млн. рублей, в том числе из местных бюджетов - 11,934 млн. рублей, внебюджетных источников - 54,9547 млн. рублей.
(в ред. постановления
Администрации Курской области от 03.06.2009 № 179)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Конкретные направления финансирования мероприятий Программы указаны в приложении № 2
к настоящей Программе.
V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет комитет транспорта и связи Курской области.
Финансирование Программы за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусмотренных на реализацию Программы в областном бюджете на 2009 год. Выполнение мероприятий, финансируемых из внебюджетных источников, контролируются комитетом транспорта и связи Курской области.
VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ
ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ
Организацию управления и контроль за реализацией Программы осуществляет комитет транспорта и связи Курской области.
Комитет транспорта и связи Курской области не позднее 1 сентября 2009 года и не позднее 1 марта 2010 года представляет в Правительство Курской области отчет о ходе реализации областной целевой программы.
VII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить:
доступность, качество и безопасность пассажирских перевозок;
абзац исключен. - Постановление
Администрации Курской области от 03.06.2009 № 179;
(см. текст в предыдущей редакции
)
привлечение инвестиций в основной капитал транспортного комплекса в размере 67,5887 млн. рублей;
(в ред. постановления
Администрации Курской области от 03.06.2009 № 179)
(см. текст в предыдущей редакции
)
эффективное и устойчивое функционирование предприятий транспортного комплекса.
Реализация Программы внесет заметный вклад в экономическое развитие области, так как наличие современной, технически оснащенной инфраструктуры транспорта является важным стратегическим показателем региона.
Основные целевые индикаторы
реализации Программы приведены в приложении № 3 к настоящей Программе.
Приложение № 1
к областной целевой программе
"Развитие пассажирских перевозок
в Курской области в 2009 году"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ"
(в ред. постановления
Администрации Курской области
от 03.06.2009 № 179)
┌───┬────────────────────────┬────────┬──────────────────┬───────────────────────┐
│ № │Наименование мероприятия│ Срок │ Ответственные │ Ожидаемые результаты │
│п/п│ │ испол- │ исполнители │ │
│ │ │ нения │ │ │
├───┴────────────────────────┴────────┴──────────────────┴───────────────────────┤
│ В сфере автомобильного и городского электрического транспорта │
├───┬────────────────────────┬────────┬──────────────────┬───────────────────────┤
│ 1 │Совершенствование │ 2009 │Комитет транспорта│Обеспечение устойчивого│
│ │нормативно-правовой базы│ │и связи Курской │и эффективного │
│ │в сфере пассажирского │ │области │функционирования │
│ │транспорта │ │ │пассажирского │
│ │ │ │ │транспорта и │
│ │ │ │ │удовлетворения │
│ │ │ │ │потребностей населения │
│ │ │ │ │в пассажирских │
│ │ │ │ │перевозках │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ 2 │Предоставление субсидий │ 2009 │Комитет транспорта│Предоставление права │
│ │транспортным │ │и связи Курской │проезда по единому │
│ │организациям на │ │области │социальному проездному │
│ │возмещение расходов │ │ │билету на территории │
│ │по обеспечению равной │ │ │Курской области │
│ │доступности услуг │ │ │ │
│ │общественного транспорта│ │ │ │
│ │на территории области │ │ │ │
│ │для отдельных категорий │ │ │ │
│ │граждан │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ 3 │Предоставление субсидий │ 2009 │Комитет транспорта│Предоставление │
│ │транспортным │ │и связи Курской │бесплатного проезда │
│ │организациям на │ │области │детям на территории │
│ │возмещение расходов в │ │ │Курской области │
│ │связи с предоставлением │ │ │ │
│ │права бесплатного │ │ │ │
│ │проезда детям в возрасте│ │ │ │
│ │до 16 лет и учащимся │ │ │ │
│ │старше 16 лет до │ │ │ │
│ │окончания обучения в │ │ │ │
│ │общеобразовательных │ │ │ │
│ │учреждениях, реализующих│ │ │ │
│ │общеобразовательные │ │ │ │
│ │программы, на маршрутах │ │ │ │
│ │городского общественного│ │ │ │
│ │транспорта (кроме │ │ │ │
│ │такси), проходящих в │ │ │ │
│ │пределах городской черты│ │ │ │
│ │и других населенных │ │ │ │
│ │пунктов области, и на │ │ │ │
│ │маршрутах пригородного │ │ │ │
│ │общественного транспорта│ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ 4 │Предоставление субсидий │ 2009 │Комитет транспорта│Предоставление проезда │
│ │транспортным │ │и связи Курской │обучающимся в │
│ │организациям на │ │области │общеобразовательных │
│ │возмещение расходов, │ │ │учреждениях по льготным│
│ │связанных с │ │ │проездным билетам │
│ │предоставлением проезда │ │ │ │
│ │по льготному месячному │ │ │ │
│ │проездному билету │ │ │ │
│ │отдельным категориям │ │ │ │
│ │граждан │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ 5 │Обеспечение │ 2009 │Комитет транспорта│Обновление основных │
│ │софинансирования │ │и связи Курской │средств транспортных │
│ │расходов на приобретение│ │области, │предприятий, развитие │
│ │подвижного состава для │ │органы местного │маршрутной сети, │
│ │транспортного │ │самоуправления, │повышение качества │
│ │обслуживания населения │ │транспортные │транспортного │
│ │ │ │предприятия │обслуживания населения │
│ │ │ │области │ │
│(в ред. постановления
Администрации Курской области от 03.06.2009 № 179) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ 6 │Предоставление │ 2009 │Комитет транспорта│Повышение доступности │
│ │организациям и │ │и связи Курской │кредита, пополнение │
│ │предпринимателям │ │области │подвижного состава │
│ │области, осуществляющим │ │ │транспортных │
│ │деятельность в сфере │ │ │предприятий │
│ │транспорта, субсидий на │ │ │ │
│ │возмещение части затрат │ │ │ │
│ │на уплату процентов по │ │ │ │
│ │кредитам, полученным в │ │ │ │
│ │кредитных организациях │ │ │ │
│ │на приобретение │ │ │ │
│ │подвижного состава │ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ 7 │Укрепление │ 2009 │Транспортные │Совершенствование │
│ │производственно- │ │предприятия │материально-технических│
│ │технической базы │ │области │баз транспортных │
│ │транспортных предприятий│ │ │предприятий, улучшение │
│ │ │ │ │условий труда, │
│ │ │ │ │повышение культуры │
│ │ │ │ │производства │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ 8 │Пополнение и обновление │ 2009 │Комитет транспорта│Обновление основных │
│ │подвижного состава │ │и связи Курской │средств транспортных │
│ │транспортных предприятий│ │области, │предприятий, развитие │
│ │ │ │транспортные │маршрутной сети, │
│ │ │ │предприятия │создание новых рабочих │
│ │ │ │области │мест │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ 9 │Обследование │Ежеквар-│Комитет транспорта│Рациональное │
│ │пассажиропотока на │ тально │и связи Курской │использование │
│ │пригородных и │ │области, │пассажирского │
│ │междугородных │ │транспортные │подвижного состава, │
│ │автобусных маршрутах │ │предприятия │увеличение сбора │
│ │ │ │области │выручки от продажи │
│ │ │ │ │билетов │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│10 │Определение для каждого │ 2009 │Комитет транспорта│Улучшение пропускной │
│ │маршрута параметров и │ │и связи Курской │способности │
│ │количества автобусов, │ │области, органы │автомобильных дорог, │
│ │необходимых для │ │местного │экологической │
│ │обеспечения пассажирских│ │самоуправления │обстановки, │
│ │перевозок │ │ │безопасности дорожного │
│ │ │ │ │движения, качества │
│ │ │ │ │обслуживания │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│11 │Инвентаризация │ 2009 │Комитет транспорта│Удовлетворение │
│ │пригородных и │ │и связи Курской │потребности жителей │
│ │междугородных │ │области, органы │Курской области │
│ │автобусных маршрутов │ │местного │в автобусных перевозках│
│ │ │ │самоуправления │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│12 │Анализ стоимости проезда│ 2009 │Комитет транспорта│Сокращение │
│ │по каждому маршруту │ │и связи Курской │эксплуатационных │
│ │(пригородные и │ │области │расходов и улучшение │
│ │междугородные) │ │ │финансового состояния │
│ │ │ │ │транспортных │
]]>│ │ │ │ │предприятий │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│13 │Обеспечение межвидовой │ 2009 │Комитет транспорта│Обеспечение │
│ │увязки движения │ │и связи Курской │эффективного управления│
│ │различных видов │ │области, органы │пассажирскими │
│ │транспорта │ │местного │перевозками на │
│ │ │ │самоуправления, │территории области, │
│ │ │ │транспортные │повышение уровня и │
│ │ │ │предприятия │качества пассажирских │
│ │ │ │области │перевозок │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│14 │Развитие маршрутной сети│ 2009 │Комитет транспорта│Удовлетворение │
│ │Курской области │ │и связи Курской │потребности жителей │
│ │ │ │области, органы │Курской области │
│ │ │ │местного │в автобусных │
│ │ │ │самоуправления, │перевозках, улучшение │
│ │ │ │транспортные │качества │
│ │ │ │предприятия │обслуживания пассажиров│
│ │ │ │области │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│15 │Организация социально │ 2009 │Комитет транспорта│Удовлетворение │
│ │значимых перевозок │ │и связи Курской │потребности жителей │
│ │пассажиров к садово- │ │области, органы │Курской области │
│ │огородным участкам, │ │местного │в сезонных перевозках │
│ │включая предоставление │ │самоуправления, │ │
│ │субсидий транспортным │ │транспортные │ │
│ │организациям на │ │предприятия │ │
│ │частичное возмещение │ │области │ │
│ │убытков от сезонных │ │ │ │
│ │пассажирских перевозок к│ │ │ │
│ │садово-огородным │ │ │ │
│ │участкам │ │ │ │
│(в ред. постановления
Администрации Курской области от 03.06.2009 № 179) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│16 │Проведение конкурсов на │ 2009 │Комитет транспорта│Повышение уровня и │
│ │право перевозки │ │и связи Курской │качества пассажирских │
│ │пассажиров по автобусным│ │области, органы │перевозок с учетом │
│ │маршрутам области │ │местного │требований безопасности│
│ │ │ │самоуправления │транспортной │
│ │ │ │ │деятельности, охраны │
│ │ │ │ │окружающей среды │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│17 │Организация и │ 2009 │Комитет транспорта│Обеспечение │
│ │совершенствование │ │и связи Курской │оперативного управления│
│ │централизованного │ │области, │пассажирскими │
│ │контроля и управления │ │Администрация │перевозками на │
│ │движением городского │ │г. Курска, │территории области │
│ │пассажирского транспорта│ │ОАО "ЦДС" │ │
│ │на основе информационных│ │ │ │
│ │навигационных технологий│ │ │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│18 │Проведение конкурсов │ 2009 │Комитет транспорта│Поднятие престижа │
│ │профессионального │ │и связи Курской │профессии водитель │
│ │мастерства водителей │ │области, │автобуса, повышение │
│ │автобусов │ │транспортные │квалификации работников│
│ │ │ │предприятия │ │
│ │ │ │области │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│19 │Повышение качества │ 2009 │Комитет транспорта│Повышение квалификации │
│ │подготовки водительского│ │и связи Курской │работников транспортных│
│ │состава │ │области, ГОУ ДПО │предприятий │
│ │ │ │"Автоучкомбинат" │ │
├───┴────────────────────────┴────────┴──────────────────┴───────────────────────┤
│ В сфере железнодорожного транспорта │
├───┬────────────────────────┬────────┬──────────────────┬───────────────────────┤
│ 1 │Заключение ежегодных │ 2009 │Комитет транспорта│Удовлетворение │
│ │Соглашений о │ │и связи Курской │потребностей населения │
│ │взаимодействии между │ │области, │и хозяйствующих │
│ │Администрацией Курской │ │Московская │субъектов Курской │
│ │области и филиалами ОАО │ │железная дорога │области в │
│ │"РЖД" - Московской │ │(МЖД) и │железнодорожных │
│ │железной дорогой │ │Юго-Восточная │пассажирских │
│ │(МЖД) и Юго-Восточной │ │железная дорога │перевозках; повышение │
│ │железной дорогой (ЮВЖД) │ │(ЮВЖД) - филиалы │эффективности │
│ │ │ │ОАО "РЖД" │эксплуатационной работы│
│ │ │ │ │малодеятельных участков│
│ │ │ │ │и направлений │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ 2 │Предоставление субсидий │ 2009 │Комитет транспорта│Предоставление │
│ │организациям │ │и связи Курской │отдельным категориям │
│ │железнодорожного │ │области, │граждан льгот │
│ │транспорта на возмещение│ │Московская │по проезду в поездах │
│ │выпадающих доходов в │ │железная дорога │пригородного сообщения │
│ │связи с предоставлением │ │(МЖД) и │ │
│ │льгот по проезду │ │Юго-Восточная │ │
│ │отдельным категориям │ │железная дорога │ │
│ │граждан в поездах │ │(ЮВЖД) - филиалы │ │
│ │пригородного сообщения │ │ОАО "РЖД" │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ 3 │Предоставление субсидий │ 2009 │Комитет транспорта│Повышение эффективности│
│ │организациям │ │и связи Курской │эксплуатационной работы│
│ │железнодорожного │ │области, │железнодорожных │
│ │транспорта на возмещение│ │Московская │малодеятельных участков│
│ │убытков от содержания и │ │железная дорога │и направлений, │
│ │эксплуатации │ │(МЖД) и │находящихся на │
│ │малодеятельных участков │ │Юго-Восточная │территории Курской │
│ │на территории Курской │ │железная дорога │области │
│ │области │ │(ЮВЖД) - филиалы │ │
│ │ │ │ОАО "РЖД" │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ 4 │Предоставление субсидий │ 2009 │Комитет транспорта│Обеспечение населения │
│ │организациям │ │и связи Курской │области качественными и│
│ │железнодорожного │ │области, │безопасными │
│ │транспорта на возмещение│ │Московская │пригородными │
│ │убытков, полученных от │ │железная дорога │пассажирскими │
│ │пригородных пассажирских│ │(МЖД) и │железнодорожными │
│ │железнодорожных │ │Юго-Восточная │перевозками │
│ │перевозок │ │железная дорога │ │
│ │ │ │(ЮВЖД) - филиалы │ │
│ │ │ │ОАО "РЖД" │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ 5 │Строительство │ 2009 │Комитет транспорта│Развитие транспортной │
│ │пассажирских платформ и │ │и связи Курской │инфраструктуры, │
│ │павильонов │ │области, │повышение безопасности │
│ │на остановочных │ │Московская │и качества обслуживания│
│ │железнодорожных пунктах │ │железная дорога │пассажиров на │
│ │ │ │(МЖД) и │железнодорожном │
│ │ │ │Юго-Восточная │транспорте │
│ │ │ │железная дорога │ │
│ │ │ │(ЮВЖД) - филиалы │ │
│ │ │ │ОАО "РЖД" │ │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ 6 │Проведение обследования │ 2009 │Комитет транспорта│Обеспечение │
│ │железнодорожных │ │и связи Курской │безопасности движения │
│ │переездов │ │области, │железнодорожного │
│ │с целью обеспечения │ │Московская │транспорта, │
│ │безопасности движения │ │железная дорога │транспортных средств и │
│ │железнодорожного │ │(МЖД) и │других участников │
│ │транспорта, транспортных│ │Юго-Восточная │движения, повышение │
│ │средств и других │ │железная дорога │качества обслуживания │
│ │участников дорожного │ │(ЮВЖД) - │пассажиров на │
│ │движения │ │филиалы ОАО "РЖД" │железнодорожном │
│ │ │ │ │транспорте │
├───┼────────────────────────┼────────┼──────────────────┼───────────────────────┤
│ 7 │Оборудование │ 2009 │Комитет транспорта│Развитие транспортной │
│ │железнодорожных │ │и связи Курской │инфраструктуры, │
│ │переездов устройствами, │ │области, │обеспечение │
│ │предназначенными для │ │Московская │безопасности движения │
│ │обеспечения безопасности│ │железная дорога │железнодорожного │
│ │движения │ │(МЖД) и │транспорта, │
│ │железнодорожного │ │Юго-Восточная │транспортных средств и │
│ │транспорта, транспортных│ │железная дорога │других участников │
│ │средств и других │ │(ЮВЖД) - филиалы │движения │
│ │участников дорожного │ │ОАО "РЖД" │ │
│ │движения (в том числе │ │ │ │
│ │УЗП, резинокордовые │ │ │ │
│ │настилы) │ │ │ │
└───┴────────────────────────┴────────┴──────────────────┴───────────────────────┘
Приложение № 2
к областной целевой программе
"Развитие пассажирских перевозок
в Курской области в 2009 году"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ"
(в ред. постановлений Администрации Курской области
от 03.06.2009 № 179
, от 06.08.2009 № 259
)
┌───┬───────────────────────────────────────────────┬────────────┬────────┐
│ № │ Наименование мероприятия │ Источник │ Объем │
│п/п│ │ финансиро- │финанси-│
│ │ │ вания │рования │
│ │ │ │ (тыс. │
│ │ │ │рублей) │
├───┴───────────────────────────────────────────────┴────────────┴────────┤
│ I. В сфере автомобильного и городского электрического транспорта │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Финансовая поддержка предприятий автомобильного и городского │
│ электрического транспорта │
├───┬───────────────────────────────────────────────┬────────────┬────────┤
│ 1.│Предоставление субсидий транспортным │Областной │ │
│ │организациям на возмещение расходов по │бюджет │ │
│ │обеспечению равной доступности услуг │ │ │
│ │общественного транспорта на территории области │ │ │
│ │для отдельных категорий граждан - всего, │ │ 48898 │
│ │в том числе: │ │ │
│ │на частичное возмещение убытков от сезонных │ │ 14000 │
│ │пассажирских перевозок к садово-огородным │ │ │
│ │участкам │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ 2.│Предоставление субсидий транспортным │Областной │ 63765 │
│ │организациям на возмещение расходов в связи с │бюджет │ │
│ │предоставлением права бесплатного проезда детям│ │ │
│ │в возрасте до 16 лет и учащимся старше 16 лет │ │ │
│ │до окончания обучения в общеобразовательных │ │ │
│ │учреждениях, реализующих общеобразовательные │ │ │
│ │программы, на маршрутах городского │ │ │
│ │общественного транспорта (кроме такси), │ │ │
│ │проходящих в пределах городской черты и других │ │ │
│ │населенных пунктов области, и на маршрутах │ │ │
│ │пригородного общественного транспорта │ │ │
│(в ред. постановления
Администрации Курской области от 06.08.2009 № 259) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ 3.│Предоставление субсидий транспортным │Областной │ 7500 │
│ │организациям на возмещение расходов, связанных │бюджет │ │
│ │с предоставлением проезда по льготному │ │ │
│ │месячному проездному билету отдельным │ │ │
│ │категориям граждан │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ 4.│Предоставление субсидий организациям и │Областной │ 700 │
│ │предпринимателям области, осуществляющим │бюджет │ │
│ │деятельность в сфере транспорта, - на │ │ │
│ │возмещение части затрат на уплату процентов по │ │ │
│ │кредитам, полученным в Российских кредитных │ │ │
│ │организациях на приобретение подвижного состава│ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ 5.│Софинансирование расходов на приобретение │ВСЕГО │ 35612,7│
│ │подвижного состава для транспортного │в том числе:│ │
│ │обслуживания населения (поручение по итогам │местные │ 11934 │
│ │заседания Президиума Совета при Президенте │бюджеты │ │
│ │Российской Федерации от 18.12.2008 (г. Липецк) │(справочно) │ │
│ │ │внебюджетные│ 23678,7│
│ │ │источники │ │
│ │ │(справочно) │ │
├───┴───────────────────────────────────────────────┴────────────┴────────┤
│ Развитие транспортной инфраструктуры │
├───┬───────────────────────────────────────────────┬────────────┬────────┤
│ 6.│Укрепление производственно-технических баз │Внебюджетные│ 14626 │
│ │транспортных предприятий │источники │ │
│ │ │(справочно) │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ 7.│Организация и совершенствование │Внебюджетные│ 3500 │
│ │централизованного контроля и управления │источники │ │
│ │движением городского пассажирского транспорта │(справочно) │ │
│ │на основе информационных навигационных │ │ │
│ │технологий │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ │Итого по автомобильному транспорту и │Всего: │174601,7│
│ │горэлектротранспорту: │ │ │
│(в ред. постановления
Администрации Курской области от 06.08.2009 № 259) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ │в том числе: │Областной │120863 │
│ │ │бюджет │ │
│(в ред. постановления
Администрации Курской области от 06.08.2009 № 259) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ │ │Местные │ 41804,7│
│ │ │бюджеты │ │
│ │ │(справочно) │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ │ │Внебюджетные│ 11934 │
│ │ │источники │ │
│ │ │(справочно) │ │
├───┴───────────────────────────────────────────────┴────────────┴────────┤
│ II. В сфере железнодорожного транспорта │
├─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│ Финансовая поддержка предприятий железнодорожного транспорта │
├───┬───────────────────────────────────────────────┬────────────┬────────┤
│ 1.│Предоставление субсидий организациям │Областной │ 3800 │
│ │железнодорожного транспорта на возмещение │бюджет │ │
│ │выпадающих доходов в связи с предоставлением │ │ │
│ │льгот по проезду отдельным категориям граждан в│ │ │
│ │поездах пригородного сообщения │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ 2.│Предоставление субсидий организациям │Областной │ 3000 │
│ │железнодорожного транспорта на возмещение │бюджет │ │
│ │убытков от содержания и эксплуатации │ │ │
│ │железнодорожных малодеятельных участков на │ │ │
│ │территории Курской области │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ 3.│Предоставление субсидий организациям │Областной │ 4915 │
│ │железнодорожного транспорта на возмещение │бюджет │ │
│ │убытков, полученных от пригородных пассажирских│ │ │
│ │железнодорожных перевозок │ │ │
├───┴───────────────────────────────────────────────┴────────────┴────────┤
│ Развитие инфраструктуры предприятий железнодорожного комплекса │
├───┬───────────────────────────────────────────────┬────────────┬────────┤
│ 4.│Строительство пассажирских платформ и │Внебюджетные│ 9650 │
│ │павильонов на остановочных железнодорожных │источники │ │
│ │пунктах │(справочно) │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ 5.│Оборудование железнодорожных переездов │Внебюджетные│ 3500 │
│ │устройствами, предназначенными для обеспечения │источники │ │
│ │безопасности движения железнодорожного │(справочно) │ │
│ │транспорта, транспортных средств и других │ │ │
│ │участников дорожного движения (в том числе УЗП,│ │ │
│ │резинокордовые настилы) │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ │Итого по железнодорожному транспорту: │Всего: │ 24865 │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ │в том числе: │Областной │ 11715 │
│ │ │бюджет │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ │ │Внебюджетные│ 13150 │
│ │ │источники │ │
│ │ │(справочно) │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ │ИТОГО по Программе │Всего: │199466,7│
│(в ред. постановления
Администрации Курской области от 06.08.2009 № 259) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ │в том числе: │Областной │132578 │
│ │ │бюджет │ │
│(в ред. постановления
Администрации Курской области от 06.08.2009 № 259) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ │ │Внебюджетные│ 54954,7│
│ │ │источники │ │
│ │ │(справочно) │ │
│(в ред. постановления
Администрации Курской области от 06.08.2009 № 259) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────┼────────────┼────────┤
│ │ │Местные │ 11934 │
│ │ │бюджеты │ │
│ │ │(справочно) │ │
│(в ред. постановления
Администрации Курской области от 06.08.2009 № 259) │
│(см. текст в предыдущей редакции
) │ │ │
└───┴───────────────────────────────────────────────┴────────────┴────────┘
Приложение № 3
к областной целевой программе
"Развитие пассажирских перевозок
в Курской области в 2009 году"
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В КУРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2009 ГОДУ"
(в ред. постановления
Администрации Курской области
от 06.08.2009 № 259)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌───┬─────────────────────────────────────────────────┬─────────┬─────────┐
│ № │ Наименование показателей │ Единица │ 2009 │
│п/п│ │измерения│ │
├───┴─────────────────────────────────────────────────┴─────────┴─────────┤
│ Обеспечение развития пассажирских перевозок транспортом │
│ общего пользования │
├───┬─────────────────────────────────────────────────┬─────────┬─────────┤
│ 1.│Перевезено пассажиров транспортом общего │процентов│ 100 │
│ │пользования │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤
│ │в том числе: │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤
│ │железнодорожным │процентов│ 100 │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤
│ │автомобильным │процентов│ 100 │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤
│ 2.│Количество открытых автобусных маршрутов │ ед. │ 5 │
├───┴─────────────────────────────────────────────────┴─────────┴─────────┤
│ Повышение финансовой устойчивости транспортных предприятий области │
├───┬─────────────────────────────────────────────────┬─────────┬─────────┤
│ 1.│Объем финансовых средств из бюджетов всех уровней│млн. руб.│ 131,878│
│ │на осуществление социально значимых перевозок в │ │ │
│ │соответствии с законодательством Курской области │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤
│ 2.│Средняя заработная плата работников предприятий │ │ │
│ │транспорта │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤
│ │в том числе: │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤
│ │- автомобильного (автобусного) транспорта │тыс. руб.│ 8,0 │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤
│ │- городского электротранспорта │тыс. руб.│ 9,6 │
├───┴─────────────────────────────────────────────────┴─────────┴─────────┤
│ Техническая модернизация транспортного комплекса области │
├───┬─────────────────────────────────────────────────┬─────────┬─────────┤
│ 1.│Приобретение подвижного состава транспортными │ ед. │ 51 │
│ │предприятиями │ │ │
├───┼─────────────────────────────────────────────────┼─────────┼─────────┤
│ 2.│Объем инвестиций в развитие транспортного │тыс. руб.│67588,7 │
│ │комплекса │ │ │
└───┴─────────────────────────────────────────────────┴─────────┴─────────┘
