ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АБАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2009 г. № 66
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА,
ПРИЗНАННОГО НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ
В соответствии с постановлением
Правительства Тюменской области от 31 октября 2007 года № 268-п "Об утверждении Положения о порядке формирования номенклатуры жилых помещений для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и их предоставления" (в ред. от 24.02.2009), постановляю:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления жилых помещений для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания на территории Абатского муниципального района, согласно приложению.
2. Определить уполномоченным органом администрации Абатского муниципального района по реализации По1
ложения о порядке предоставления жилых помещений для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания на территории Абатского муниципального района, Управление ЖКХ, транспорта и связи администрации Абатского муниципального района.
3. Распространить действие настоящего постановления на правоотношения, возникшие с 01.01.2009.
4. Отделу организационной работы администрации Абатского муниципального района (Майеру А.В.) опубликовать настоящее постановление в районной газете "Сельская новь".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на Ситникова В.Г., Первого заместителя Главы района.
Глава района
В.ГУЛЬТЯЕВ
Приложение
к постановлению Главы района
от 18 июня 2009 г. № 66
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
ДЛЯ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА, ПРИЗНАННОГО
НЕПРИГОДНЫМ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
АБАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления жилых помещений для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания на территории Абатского муниципального района (далее - Положение), в соответствии с постановлением
Правительства Тюменской области от 31 октября 2007 года № 268-п "Об утверждении Положения о порядке формирования номенклатуры жилых помещений для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и их предоставления", в целях реализации областной целевой программы "Основные направления градостроительной политики и жилищного строительства в Тюменской области" в части исполнения мероприятий по строительству и приобретению жилья для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, устанавливает порядок предоставления жилых помещений для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания на территории Абатского муниципального района.
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие при признании непригодными для проживания жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в связи с высоким (более 70 процентов) уровнем износа, и при признании аварийными и подлежащими сносу многоквартирных домов, и связанные с ними отношения по формированию номенклатуры жилых помещений для переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и их предоставлению.
1.3. Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания на территории Абатского муниципального района, осуществляется в соответствии с планами переселения граждан из жилых помещений, непригодных для проживания и подлежащих сносу.
1.4. В целях реализации мероприятий областной целевой программы, предусмотренной пунктом 1.1
настоящего Положения, по переселению граждан из непригодных для проживания жилых помещений и аварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу:
- средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию указанной программы, могут быть направлены на:
приобретение жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе на вторичном рынке жилья) с износом не более 25 процентов;
строительство жилых помещений и (или) жилых домов (в том числе завершение начатого строительства).
- средства Абатского муниципального района, предусмотренные на реализацию программ, могут быть направлены на:
снос непригодных для проживания жилых помещений и аварийных многоквартирных домов.
1.5. Приобретение жилых помещений осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области либо организацией, действующей на основании государственного контракта, заключенного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Порядок формирования планов переселения граждан
из жилых помещений, признанных непригодными для проживания
и подлежащих сносу
2.1. Планы переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания (далее - планы переселения граждан), формируются на очередной финансовый год и плановый период.
Формирование планов переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, осуществляется уполномоченным органом администрации Абатского муниципального района в отношении муниципального жилищного фонда с учетом степени износа жилых помещений, требований документации по планировке территории в целях устойчивого развития территории Абатского муниципального района, с учетом жилых помещений, строительство которых осуществляется за счет средств областного бюджета и вводимых в эксплуатацию в очередном финансовом году и плановом периоде, с учетом средств областного и муниципального бюджетов, которые планируется направить в очередном финансовом году и плановом периоде на приобретение (строительство) жилых помещений, и прогнозируемой среднерыночной стоимости одного квадратного метра жилья на очередной финансовый год и плановый период.
2.2. В план переселения граждан за счет средств областного бюджета не подлежат включению жилые помещения в домах, расположенных на земельных участках, предоставленных застройщикам (за исключением случаев предоставления земельных участков для строительства объектов, финансируемых полностью или частично за счет средств областного бюджета), либо расположенных на земельных участках, в отношении которых заключены договоры о развитии застроенной территории на основании статей 46.1 и 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.3. Признание жилого помещения непригодным для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
2.4. Уполномоченный орган администрации Абатского муниципального района направляет в уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области заявки на участие в реализации мероприятий областной целевой программы по переселению граждан по форме и в сроки, определенные уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области.
2.5. Уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области на основании заявок и с учетом средств, предусмотренных на очередной финансовый год и плановый период на реализацию областной целевой программы, указанной в пункте 1.1
настоящего Положения, определяет предварительный размер средств областного бюджета и представляет уполномоченному органу администрации Абатского муниципального района сведения о номенклатуре жилых помещений и сроках ввода в очередном финансовом году и плановом периоде домов, строительство которых осуществлялось (осуществляется) за счет средств областного бюджета на территории Абатского муниципального района.
2.6. Уполномоченный орган администрации Абатского муниципального района после определения уполномоченным органом государственной власти Тюменской области предварительного размера средств формирует планы переселения граждан по форме, установленной уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области, и направляет их Главе администрации Абатского муниципального района на подписание. Подписанные планы переселения граждан направляются уполномоченным органом администрации Абатского муниципального района уполномоченному органу исполнительной власти Тюменской области в определенные им сроки. К планам прилагаются следующие документы:
а) заверенные копии принятых в установленном законодательством Российской Федерации порядке решений межведомственной комиссии о несоответствии жилых помещений требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (в том числе об определении уровня износа жилых помещений), а также о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
б) заверенные копии документов, подтверждающих форму собственности непригодных для проживания жилых помещений;
в) документ организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической инвентаризации, с указанием общей площади жилого помещения, признанного непригодным для проживания, или жилого помещения в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу (заверенная копия технического паспорта или оригинал справки). В случае документального подтверждения отсутствия технической инвентаризации жилого помещения представляются иные документы, подтверждающие площадь жилого помещения;
г) документ органа, уполномоченного на предоставление земельного участка, об отсутствии в плане переселения домов, расположенных на земельных участках, предоставленных застройщикам, либо расположенных на земельных участках, в отношении которых заключены договоры о развитии застроенной территории на основании статей 46.1 и 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Копии документов, представляемые в соответствии с настоящим пунктом, заверяются администрацией Абатского муниципального района.
2.7. Согласованные планы переселения граждан направляются уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области уполномоченному органу администрации Абатского муниципального района в течение 5 дней с момента согласования.
2.8. Переселение граждан из непригодного для проживания, аварийного жилищного фонда на территории Абатского муниципального района в рамках реализации мероприятий по настоящему Положению осуществляется в соответствии с планом переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания на территории Абатского муниципального района, на планируемый год, утвержденным Главой администрации Абатского муниципального района.
3. Формирование номенклатуры жилых помещений,
необходимых для приобретения (строительства)
в целях предоставления гражданам, проживающим
в непригодном для проживания жилом помещении
на условиях договора социального найма
3.1. Гражданам, включенным в план переселения, проживающим в непригодном для проживания жилом помещении на условиях договора социального найма, планируется к приобретению (строительству) другое жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3.2
- 3.5
настоящего Положения.
3.2. В случае если приобрести (построить) равнозначное жилое помещение либо жилое помещение по норме предоставления площади жилого помещения не представляется возможным в силу его конструктивных особенностей и (или) при отсутствии на вторичном рынке жилья жилых помещений, равнозначных по площади непригодным для проживания жилым помещениям, гражданам, включенным в план переселения, проживающим в непригодном для проживания жилом помещении на условиях договора социального найма, может быть приобретено (построено) жилое помещение большей площадью, но не более чем на 10 кв. м.
3.3. В случае если непригодное для проживания жилое помещение имеет площадь менее 26 кв. м, гражданам, включенным в план переселения, проживающим в непригодном для проживания жилом помещении на условиях договора социального найма, может быть приобретено (построено) жилое помещение общей площадью, не превышающей 36 кв. м, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру.
3.4. Гражданам, включенным в план переселения, проживающим в непригодном для проживания жилом помещении на условиях договора социального найма, может быть приобретено (построено) жилое помещение общей площадью на каждого члена семьи не менее нормы предоставления площади жилого помещения в случае, если они являются:
а) нуждающимися в улучшении жилищных условий, вставшими на учет до 1 марта 2005 года;
б) малоимущими гражданами, признанными по установленным Жилищным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях;
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Тюменской области № 137 принят 07.10.1999, а не 47.10.1999.
в) нуждающимися в жилых помещениях и относящимися к одной из категорий граждан, предусмотренных статьей 7
Закона Тюменской области от 47.10.1999 № 137 "О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области";
г) включенными в планы переселения, утвержденные до 1 января 2007 года.
В случае если приобрести (построить) жилое помещение общей площадью на каждого члена семьи по норме предоставления не представляется возможным, может быть приобретено (построено) жилое помещение общей площадью на каждого члена семьи меньше нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, но не менее учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
При определении общей площади жилого помещения, приобретаемого (строящегося) для предоставления по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.
3.5. Гражданам - нанимателям жилого помещения, включенным в план переселения, проживающим в непригодном для проживания жилом помещении на условиях договора социального найма, общая площадь которого на одного члена семьи превышает норму предоставления, по их заявлению и с согласия проживающих совместно с ними членов их семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи, может быть приобретено (построено) жилое помещение меньшей площадью, чем ранее занимаемое жилое помещение.
Минимальный размер общей площади жилого помещения в соответствии с настоящим пунктом определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Если в семье есть несовершеннолетние либо недееспособные, то необходимо согласование с органами опеки и попечительства в установленном законодательством РФ порядке.
4. Предоставление жилого помещения гражданам,
проживающим в непригодном для проживания жилом помещении
на условиях договора социального найма
4.1. Уполномоченный орган администрации Абатского муниципального района уведомляет граждан о включении в план переселения граждан в течение пяти рабочих дней с момента утверждения плана.
4.2. При получении уведомления о приобретении (о завершении строительства) жилых помещений граждане для предоставления жилого помещения по договору социального найма представляют в уполномоченный орган администрации Абатского муниципального района следующие документы по состоянию на момент уведомления:
а) заверенные копии документов, удостоверяющих личность граждан, включенных в проект плана переселения:
- паспорта граждан в возрасте от 14 лет (снимается копия со второй и третьей страниц и со страниц, на которых указана регистрация, при наличии детей или других отметок - со страниц с данными отметками);
- свидетельства о рождении несовершеннолетних граждан в возрасте до 14 лет;
б) заверенные копии документов, подтверждающих право пользования жилым помещением (договор социального найма, решение о предоставлении жилого помещения, ордер, решение суда о признании права пользования жилым помещением и т.п.);
в) документы, подтверждающие регистрацию граждан по месту жительства (справка о составе семьи, или выписка из домовой книги, или поквартирная карточка).
Граждане, состоящие на учете нуждающихся в жилом помещении, помимо документов, указанных в пунктах "а"
- "в" настоящего пункта
, представляют следующие документы:
- документы, подтверждающие постановку граждан на учет нуждающихся в жилом помещении;
- заверенные копии документов, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о смерти, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи, справка об обучении из образовательного учреждения для детей в возрасте до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения, и т.п.);
- справка организации, уполномоченной на ведение государственного технического учета и технической инвентаризации, справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая наличие или отсутствие в собственности каждого члена семьи жилых помещений на территории Абатского муниципального района (при смене фамилии, имени, отчества справки предоставляются со всеми имеющимися изменениями, а также в случае прибытия с территории другого муниципального образования или субъекта Российской Федерации представляются справки из указанных органов соответствующих регионов).
Копии документов, представляемые в соответствии с настоящим пунктом, заверяются администрацией Абатского муниципального района.
4.3. Уполномоченный орган администрации Абатского муниципального района на основании документов, представленных гражданами, формирует учетные дела.
4.4. После регистрации права собственности Тюменской области приобретенные (построенные) жилые помещения передаются в собственность Абатского муниципального образования без заселения граждан.
При этом решение о предоставлении жилых помещений в соответствии с планами переселения граждан принимается администрацией Абатского муниципального района после регистрации права собственности Абатского муниципального района на указанные жилые помещения.
4.5. Не допускается заселение жилых помещений без решения Жилищной комиссии администрации Абатского муниципального района.
5. Заключительные положения
5.1. Уполномоченный орган администрации Абатского муниципального района несет ответственность за недостоверность документов, направляемых уполномоченному органу исполнительной власти Тюменской области в рамках исполнения настоящего Положения.
5.2. Приобретаемое в рамках настоящего Положения жилое помещение должно отвечать требованиям пригодного для проживания в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. Уполномоченный орган администрации Абатского муниципального района снимает с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, которым в соответствии с настоящим Положением предоставлены жилые помещения общей площадью на одного члена семьи не менее учетной нормы.
5.4. Уполномоченный орган администрации Абатского муниципального района обязан ежеквартально в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в уполномоченный орган исполнительной власти Тюменской области отчет о реализации планов переселения за счет всех источников по форме, установленной уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
5.6. Уполномоченный орган администрации Абатского муниципального района организует переселение граждан и обеспечивает снос непригодного для проживания жилого помещения в течение 14 дней с момента заключения договоров с переселяемыми гражданами.
5.7. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тюменской области.
