ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2009 г. № 287
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГРАНТОВОЙ ПОДДЕРЖКИ НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 № 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" и Законом
Карачаево-Черкесской Республики от 13.01.2009 № 98-РЗ "Об утверждении республиканской целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2009 - 2011 годы" Правительство Карачаево-Черкесской Республики постановляет:
1. Утвердить Порядок
предоставления грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса согласно приложению.
2. Уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики для осуществления взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации определить Министерство экономического развития Карачаево-Черкесской Республики.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего финансово-экономические вопросы.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
М.Р.КЕМОВ
Приложение
к постановлению Правительства
Карачаево-Черкесской Республики
от 13.08.2009 № 287
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВОЙ ПОДДЕРЖКИ НАЧИНАЮЩИМ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА
1. Финансирование мероприятия по оказанию государственной поддержки начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 № 178 "О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (далее - Правила), а также средств республиканского бюджета.
2. В целях реализации настоящего Порядка под начинающим предпринимателем понимается субъект малого и среднего предпринимательства, зарегистрированный на территории Карачаево-Черкесской Республики, срок предпринимательской деятельности которого со дня его государственной регистрации не превышает 12 месяцев.
3. Государственная поддержка начинающих предпринимателей - гранты на финансирование целевых расходов по созданию собственного бизнеса - предоставляется на конкурсной основе в форме субсидий на условиях долевого софинансирования (далее - грантовая поддержка).
4. Грантовая поддержка предоставляется начинающим предпринимателям уполномоченным органом исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики - Министерством экономического развития Карачаево-Черкесской Республики (далее - уполномоченный орган) в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующий год на указанные цели.
Грантовая поддержка предоставляется единовременно в размере 70 процентов от общей суммы подтвержденных затрат, указанных в бизнес-плане, но не более 300,0 тыс. рублей.
5. Грантовая поддержка предоставляется на возмещение части затрат на:
а) приобретение основных и оборотных средств;
б) разработку проектно-сметной документации;
в) оплату стоимости аренды помещения, используемого для целей ведения предпринимательской деятельности;
г) приобретение и сопровождение программного обеспечения, методической и справочной литературы, связанной с ведением предпринимательской деятельности;
д) регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя;
е) получение лицензий на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию в соответствии с действующим законодательством;
ж) получение патента и/или свидетельства о регистрации авторских прав;
з) изготовление и/или размещение рекламы, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов, рекламных буклетов, листовок, брошюр и каталогов, содержащих информацию о реализуемых товарах (работах, услугах).
6. Информация о месте и сроке приема заявок публикуется уполномоченным органом в республиканской газете "День республики".
7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении грантовой поддержки начинающий предприниматель представляет в течение 30 дней со дня опубликования объявления согласно пункту 6
настоящего Порядка в уполномоченный орган следующий пакет документов:
а) заявление на получение грантовой поддержки;
б) копии учредительных документов и документа о государственной регистрации в качестве юридического лица;
в) свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
г) бизнес-план по форме, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.97 № 1470 "Об утверждении порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств бюджета развития Российской Федерации и положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов бюджета развития Российской Федерации";
д) документы, подтверждающие вложение начинающим предпринимателем в реализацию бизнес-плана собственных средств (копии договоров, счетов-фактур, накладных, актов, заверенные начинающим предпринимателем, копии платежных поручений, заверенные кредитной организацией, а также другие документы, подтверждающие факт произведенных расходов);
е) копии документов бухгалтерской и налоговой отчетности на последнюю отчетную дату (если деятельность ведется не менее отчетного периода);
ж) справку налогового органа по месту регистрации начинающего предпринимателя об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам по состоянию на последнюю отчетную дату или дату подачи заявления;
з) справку о величине средней заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по ней (в случае наличия работников);
и) копии документов, подтверждающих принадлежность к категориям, указанным в пункте 13
настоящего Порядка (если начинающий предприниматель относится к одной из указанных категорий);
к) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Представленные документы заверяются подписью и печатью (при наличии) начинающего предпринимателя.
8. Уполномоченный орган регистрирует заявки от начинающих предпринимателей в журнале регистрации заявок на получение грантовой поддержки на создание собственного бизнеса в порядке поступления, осуществляет проверку документов, указанных в пункте 7
настоящего Порядка.
9. Заявитель имеет право:
отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема заявок, направив письменное уведомление на имя руководителя уполномоченного органа;
пользоваться услугами посредников и других юридических и физических лиц, представляющих по нотариально заверенной доверенности интересы заявителя.
10. В предоставлении грантовой поддержки начинающим предпринимателям отказывается в следующих случаях:
а) представления начинающим предпринимателем недостоверных сведений;
б) наличия у начинающего предпринимателя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;
в) наличия у начинающего предпринимателя просроченной задолженности по заработной плате перед работниками;
г) если начинающий предприниматель не является резидентом Российской Федерации;
д) если начинающий предприниматель является участником соглашения о разделе продукции;
е) если начинающий предприниматель занимается производством и/или реализацией подакцизных товаров, а также добычей и/или реализацией полезных ископаемых (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
ж) по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
11. Уполномоченный орган не позднее 15 рабочих дней со дня окончания срока приема документов на получение грантовой поддержки представляет их на рассмотрение Комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики (далее - Комиссия).
Комиссия вправе обратиться к начинающим предпринимателям по поводу разъяснения отдельных положений представленных ими документов.
12. Критериями отбора начинающих предпринимателей на получение грантовой поддержки являются:
а) окупаемость бизнес-плана начинающего предпринимателя;
б) создание начинающим предпринимателем дополнительных рабочих мест;
в) размер средней заработной платы работников начинающего предпринимателя.
13. При прочих равных условиях приоритетом на получение грантовой поддержки обладают следующие начинающие предприниматели:
а) осуществляющие свою деятельность в сфере промышленного производства, строительства, развития инфраструктуры туризма, сельского хозяйства (крестьянские (фермерские) хозяйства), предприятия народных промыслов и ремесел;
б) до государственной регистрации предпринимательской деятельности относившиеся к одной из следующих категорий граждан:
безработные граждане;
выпускники учебных заведений;
военнослужащие, уволенные в запас или вышедшие в отставку.
14. Исходя из критериев отбора начинающих предпринимателей, Комиссия в течение 5 рабочих дней принимает решение о предоставлении грантовой поддержки, которое оформляется протоколом и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.
15. Уполномоченный орган подготавливает проекты договоров о предоставлении грантовой поддержки с начинающими предпринимателями, по которым Комиссией принято решение о предоставлении грантовой поддержки.
Указанные проекты договоров уполномоченный орган направляет для предварительного согласования в Управление Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике в порядке, установленном Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции".
16. После письменного согласования с Управлением Федеральной антимонопольной службы по Карачаево-Черкесской Республике уполномоченный орган заключает с начинающими предпринимателями договоры о предоставлении грантовой поддержки, по которым принято решение о предоставлении грантовой поддержки.
17. Основанием для выделения средств республиканского бюджета являются договоры о предоставлении грантовой поддержки с начинающими предпринимателями.
18. Для осуществления контроля за соблюдением условий договора уполномоченный орган ежеквартально проводит проверку выполнения обязательств по договору на основании представленных получателями субсидий отчетов с приложением подтверждающих документов, а также осуществляет выездные проверки.
19. В случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств уполномоченный орган принимает меры к возврату предоставленных грантов и уплате штрафных санкций получателями субсидий в соответствии с действующим законодательством.
