ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИМИРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 августа 2009 г. № 2407
О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ СОДЕРЖАНИЕ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
Г. ВЛАДИМИРА
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", Губернатора Владимирской области от 19.06.2009 № 482
"О проведении смотра-конкурса на лучшее содержание и эксплуатацию защитных сооружений гражданской обороны во Владимирской области" и в целях сохранения накопленного фонда средств коллективной защиты, улучшения содержания и эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны постановляю:
1. Провести в период с 1 сентября по 19 октября 2009 года смотр-конкурс на лучшее содержание и эксплуатацию защитных сооружений гражданской обороны (далее - ЗС ГО) г. Владимира.
2. Утвердить Положение
о проведении смотра-конкурса на лучшее содержание и эксплуатацию ЗС ГО г. Владимира согласно приложению.
3. Для проведения смотра-конкурса на лучшее содержание и эксплуатацию ЗС ГО г. Владимира назначить комиссию в составе:
- Немков Владимир Андреевич - заместитель главы города, начальник управления архитектуры и строительства, председатель комиссии;
- Соловьев Михаил Борисович - начальник отдела защиты населения и территорий муниципального учреждения "Управление гражданской защиты города Владимира", заместитель председателя комиссии.
Члены комиссии:
- Барышев Евгений Алексеевич - заведующий отделом по делам ГО и ЧС администрации Октябрьского района;
- Кисляков Валерий Александрович - заведующий отделом по делам ГО и ЧС, общественной безопасности администрации Ленинского района;
- Прощин Виктор Станиславович - специалист 1-й категории управления архитектуры и строительства администрации города;
- Пунанов Виталий Васильевич - заведующий отделом по делам ГО, ЧС и общественной безопасности администрации Фрунзенского района.
4. Главам администраций районов города Кириллову С.Л., Косткину В.А., Мальченко В.С.:
4.1. Назначить комиссию администрации района и организовать проведение первого этапа смотра-конкурса на лучшее содержание и эксплуатацию ЗС ГО г. Владимира.
4.2. До 15 сентября 2009 года представить в городскую комиссию по три лучших ЗС ГО от каждого района для проведения второго этапа смотра-конкурса.
5. До 25 сентября 2009 года комиссии города совместно с МУ "Управление гражданской защиты г. Владимира" определить три лучших ЗС ГО для представления в Главное управление МЧС России по Владимирской области для участия в областном смотре-конкурсе на третьем этапе.
6. Опубликовать данное постановление в средствах массовой информации без приложения
(с приложением разместить на официальном Интернет-сервере органов местного самоуправления г. Владимира "Город Владимир" www.vladimir-city.ru).
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы города, начальника управления архитектуры и строительства Немкова В.А.
И.о. главы города Владимира
В.А.ГАРЕВ
Приложение
к постановлению
главы города Владимира
от 11.08.2009 № 2407
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ СОДЕРЖАНИЕ
И ЭКСПЛУАТАЦИЮ ЗС ГО Г. ВЛАДИМИРА
1. Смотр-конкурс на лучшее содержание и эксплуатацию ЗС ГО (далее - смотр-конкурс) проводится с целью:
- проверки готовности ЗС ГО к приему укрываемых;
- обеспечения сохранности, улучшения содержания и эксплуатации ЗС ГО;
- распространения опыта содержания и эксплуатации лучших ЗС ГО.
2. Смотр-конкурс проводится в три этапа.
2.1. На первом этапе, с 1 по 15 сентября 2009 года, комиссия района проверяет состояние всех ЗС ГО, при этом определяют ЗС ГО для представления на муниципальный смотр-конкурс.
2.2. На втором этапе, с 16 по 25 сентября 2009 года, комиссия города определяет 3 лучших ЗС ГО в г. Владимире для представления на областной смотр-конкурс.
2.3. На третьем этапе, с 1 по 19 октября 2009 года, областной комиссией определяются лучшие ЗС ГО области.
3. Наилучшее состояние и использование ЗС ГО оценивается в 3000 баллов.
При наличии недостатков из максимального количества баллов (3000) вычитается общая сумма баллов, снижающих оценку защитного сооружения согласно таблице
баллов.
ТАБЛИЦЫ
ОЦЕНОК СОСТОЯНИЯ ЗАЩИТНЫХ СООРУЖЕНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА
УБЕЖИЩА
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦ № ¦ Основные недостатки, снижающие готовность защитных ¦ Количество ¦
¦ п/п ¦ сооружений ¦ баллов, ¦
¦ ¦ ¦ снижающих ¦
¦ ¦ ¦ оценку ¦
¦ ¦ ¦ состояния ¦
¦ ¦ ¦ ЗС ГО ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦1. При оценке герметичности, состояния ограждающих конструкций и защитных¦
¦ устройств ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦1.1. ¦Герметичность ЗС ГО не обеспечена. Величина ¦3000 ¦
¦ ¦эксплуатационного подпора меньше, чем предусмотрено ¦ ¦
¦ ¦проектом (в этом случае остальные показатели не ¦ ¦
¦ ¦оцениваются) ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦1.2. ¦В защитных конструкциях (стенах, перекрытиях) имеются ¦500 ¦
¦ ¦проемы, не предусмотренные проектом ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦1.3. ¦Неисправны защитные и защитно-герметические ворота, ¦10 (за ¦
¦ ¦двери, ставни (перекос полотна, неисправность ¦каждую ¦
¦ ¦затворов), нет уплотнительной резины ¦дверь, ¦
¦ ¦ ¦ставень) ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦1.4. ¦Неисправны противовзрывные устройства, клапан ¦10 (за ¦
¦ ¦избыточного давления, установлены негерметично, ¦каждое ¦
¦ ¦сопряженные детали не смазаны, не покрашены ¦устройство) ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦1.5. ¦Гермоклапаны (далее - ГК) неисправны, закрываются с ¦20 (за ¦
¦ ¦применением инструмента ¦каждый ГК) ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦1.6. ¦Отсутствует маркировка на воротах, дверях, ставнях и ¦5 (за каждое¦
¦ ¦другом инженерном оборудования ¦наименование¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦1.7. ¦Помещения ЗС ГО влажные, имеют протечки ¦30 ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦1.8. ¦Планово-предупредительный ремонт сооружения не ¦50 ¦
¦ ¦проводится ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦ 2. При оценке состояния инженерно-технического оборудования ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦2.1. ¦Срок эксплуатации фильтров-поглотителей истек (свыше ¦50 (за ¦
¦ ¦20 лет) ¦каждый ¦
¦ ¦ ¦комплект) ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦2.2. ¦Фильтро-вентиляционное оборудование содержится с ¦30 ¦
¦ ¦нарушением правил их эксплуатации ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦2.3. ¦Отсутствуют отдельные виды оборудования, ¦60 (за ¦
¦ ¦предусмотренные проектом ¦каждый ¦
¦ ¦ ¦агрегат) ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦2.4. ¦Воздуховоды, трубы имеют коррозию, их окраска не ¦15 ¦
¦ ¦соответствует установленному цвету ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦2.5. ¦Емкости запаса воды имеют нарушение теплоизоляции ¦10 ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦2.6. ¦Неисправны унитаз, раковина, писсуар, запорная ¦20 (за ¦
¦ ¦арматура ¦каждый ¦
¦ ¦ ¦прибор) ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦2.7. ¦Дизельная электрическая станция не запускается ¦200 ¦
¦ ¦(находится в нерабочем состоянии) ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦2.8. ¦Отсутствует противопожарное имущество (ручной пенный ¦20 (за ¦
¦ ¦или углекислотный огнетушитель, ящик с песком, ¦каждый ¦
¦ ¦передвижная углекислотная установка) ¦прибор) ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦2.9. ¦В сооружении отсутствуют измерительные приборы ¦10 (за ¦
¦ ¦(тягонапорометр, психометр, термометр) ¦каждый) ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦2.10.¦В сооружении отсутствует телефонная связь ¦50 ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦ 3. При оценке технической и эксплуатационной документации ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦ ¦В защитном сооружении отсутствуют: ¦ ¦
¦ +------------------------------------------------------+------------+
¦ ¦- график приведения ЗС ГО в готовность ¦50 ¦
¦ +------------------------------------------------------+------------+
¦ ¦- паспорт ЗС ГО ¦20 ¦
¦ +------------------------------------------------------+------------+
¦ ¦- журнал проверки состояния ЗС ГО ¦10 ¦
¦ +------------------------------------------------------+------------+
¦ ¦- правила содержания и табеля оснащения ЗС ГО ¦10 ¦
¦ +------------------------------------------------------+------------+
¦ ¦- план внешних и внутренних инженерных сетей с ¦10 (по ¦
¦ ¦указанием отключающих устройств ¦каждой из ¦
¦ ¦ ¦сетей) ¦
¦ +------------------------------------------------------+------------+
¦ ¦- правила поведения укрываемых ¦10 ¦
¦ +------------------------------------------------------+------------+
¦ ¦- план ЗС ГО с указанием оборудования для сидений, ¦10 ¦
¦ ¦лежания, путей эвакуации ¦ ¦
¦ +------------------------------------------------------+------------+
¦ ¦- инструкции постам по эксплуатации ¦10 (по ¦
¦ ¦фильтро-вентиляционного и другого инженерного ¦каждой из ¦
¦ ¦оборудования ¦сетей) ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦ 4. При оценке личного состава формирования ЗС ГО ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦4.1. ¦Формирования по обслуживанию ЗС ГО созданы с ¦10 ¦
¦ ¦нарушением требований инструкций по эксплуатации ЗС ГО¦ ¦
¦ ¦в военное время ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦4.2. ¦Личный состав формирования недостаточно подготовлен к ¦150 ¦
¦ ¦выполнению мероприятий по приведению ЗС ГО в ¦ ¦
¦ ¦готовность к приему укрываемых ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦ 5. При оценке готовности к заполнению ЗС ГО укрываемыми ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦5.1. ¦Подходы к ЗС ГО не расчищены, входы загромождены, пути¦100 ¦
¦ ¦движения укрываемых не обозначены ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦5.2. ¦Ключи хранятся с нарушением установленного порядка, на¦300 ¦
¦ ¦дверях убежища нет надписей с указанием места хранения¦ ¦
¦ ¦ключей ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦ 6. При оценке эффективности использования ЗС ГО для нужд экономики и ¦
¦ обслуживания населения ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦6.1. ¦ЗС ГО не используется в соответствии с проектным ¦500 ¦
¦ ¦предназначением для нужд экономики и обслуживания ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦6.2. ¦Не выполняются все требования, обеспечивающие ¦100 ¦
¦ ¦пригодность помещений к переводу их в установленные ¦ ¦
¦ ¦сроки на режим ЗС ГО ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
ПРОТИВОРАДИАЦИОННЫЕ УКРЫТИЯ (ПРУ)
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦ № ¦ Основные недостатки, снижающие готовность сооружений ¦ Количество ¦
¦ п/п ¦ ¦ баллов, ¦
¦ ¦ ¦ снижающих ¦
¦ ¦ ¦ оценку ¦
¦ ¦ ¦ состояния ¦
¦ ¦ ¦ сооружений ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦ 1. При оценке состояния ограждающих конструкций и защитных устройств ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦1.1. ¦Отсутствие дверей, оконного остекления, створок люков ¦3000 ¦
¦ ¦и лазов (остальные показатели не оцениваются) ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦1.2. ¦В защитных конструкциях (стенах, перекрытиях) имеются ¦500 ¦
¦ ¦проемы, не предусмотренные проектом ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦1.3. ¦Неисправны двери, ставни, оконные переплеты (перекос ¦20 (за ¦
¦ ¦дверных и оконных полотен, неисправность запорных ¦каждую ¦
¦ ¦устройств, нарушение целостности оконного остекления) ¦дверь, ¦
¦ ¦ ¦ставень) ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦1.4. ¦Отсутствует маркировка на дверях и ставнях ¦5 (за каждое¦
¦ ¦ ¦наимено- ¦
¦ ¦ ¦вание) ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦1.5. ¦Наружная часть вентиляционных коробов не имеет защиты ¦50 (за ¦
¦ ¦от попадания влаги или разрушена ¦каждый ¦
¦ ¦ ¦вентиля- ¦
¦ ¦ ¦ционный ¦
¦ ¦ ¦короб) ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦1.6. ¦Помещения влажные, имеют протечки ¦100 (за ¦
¦ ¦ ¦каждое ¦
¦ ¦ ¦помещение) ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦1.7. ¦Планово-предупредительный ремонт сооружения не ¦250 ¦
¦ ¦проводится ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦ 2. При оценке состояния инженерно-технического оборудования ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦2.1. ¦Отсутствуют электроручные или электровентиляторы (в ¦1000 ¦
¦ ¦ПРУ вместимостью свыше 50 чел.) ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦2.2. ¦Отсутствуют отдельные виды оборудования, ¦60 ¦
¦ ¦предусмотренные проектом ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦2.3. ¦Неисправны унитаз, раковина, запорная арматура ¦50 (за ¦
¦ ¦ ¦каждый ¦
¦ ¦ ¦прибор) ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦2.4. ¦Отсутствует противопожарное имущество (ручной пенный ¦50 (за ¦
¦ ¦или углекислотный огнетушитель, лопата, лом, ведро, ¦каждое ¦
¦ ¦ящик с песком и др.) ¦наимено- ¦
¦ ¦ ¦вание) ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦ 3. При оценке технической и эксплуатационной документации ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦ ¦В защитном сооружении отсутствуют: ¦ ¦
¦ +------------------------------------------------------+------------+
¦ ¦- график приведения ЗС ГО в готовность ¦250 ¦
¦ +------------------------------------------------------+------------+
¦ ¦- паспорт ЗС ГО ¦50 ¦
¦ +------------------------------------------------------+------------+
¦ ¦- журнал проверки состояния ЗС ГО ¦100 ¦
¦ +------------------------------------------------------+------------+
¦ ¦- правила содержания и табеля оснащения ЗС ГО ¦150 ¦
¦ +------------------------------------------------------+------------+
¦ ¦- план внешних и внутренних инженерных сетей с ¦50 ¦
¦ ¦указанием отключающих устройств ¦ ¦
¦ +------------------------------------------------------+------------+
¦ ¦- правила поведения укрываемых ¦25 ¦
¦ +------------------------------------------------------+------------+
¦ ¦- план ЗС ГО ¦25 ¦
¦ +------------------------------------------------------+------------+
¦ ¦- инструкции постам по эксплуатации ЗС ГО ¦25 ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦4. При оценке готовности личного состава формирования по обслуживанию ЗС ¦
¦ ГО ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦4.1. ¦Формирования по обслуживанию ЗС ГО не созданы, ЗС ГО ¦2000 ¦
¦ ¦не закреплено за ответственным лицом ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦4.2. ¦Личный состав формирований недостаточно подготовлен к ¦500 ¦
¦ ¦выполнению мероприятий по приведению ЗС ГО в ¦ ¦
¦ ¦готовность к приему укрываемых ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦ 5. При оценке готовности к заполнению ЗС ГО укрываемыми ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦5.1. ¦Подходы к ЗС ГО не расчищены, входы загромождены, пути¦200 ¦
¦ ¦движения укрываемых не обозначены ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦5.2. ¦Ключи хранятся с нарушением установленного порядка, на¦300 ¦
¦ ¦дверях убежища нет надписей с указанием места хранения¦ ¦
¦ ¦ключей ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦ 6. При оценке эффективности использования ЗС ГО для нужд экономики и ¦
¦ обслуживания населения ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦6.1. ¦ЗС ГО не используется в соответствии с проектным ¦100 ¦
¦ ¦предназначением для нужд экономики и обслуживания ¦ ¦
¦ ¦населения ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
¦6.2. ¦Не выполняются все требования, обеспечивающие ¦500 ¦
¦ ¦пригодность помещений к переводу их в установленные ¦ ¦
¦ ¦сроки на режим ЗС ГО ¦ ¦
+-----+------------------------------------------------------+------------+
4. При проверке состояния ЗС ГО учитываются требования СНиП 3.01.09-84 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством защитных сооружений гражданской обороны и их использование в мирное время", а также "Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", утвержденные приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583.
5. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.
Решение комиссии принимается путем открытого голосования простым большинством голосов, присутствующих на заседании, членов комиссии и оформляется протоколом, который подписывается членами комиссии и утверждается председателем комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.
6. Решением комиссии по итогам смотра-конкурса ЗС ГО, набравшим наибольшее количество баллов, присваиваются первое, второе и третье места.
7. Итоги по проведению смотра-конкурса на лучшее содержание и эксплуатацию ЗС ГО в г. Владимире доводятся до сведения главы города.
