МАЗАНОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(четвертый созыв)
РЕШЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ
ДОСУГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ МАЗАНОВСКОГО РАЙОНА
УСЛУГАМИ ОРГАНИЗАЦИИ КУЛЬТУРЫ
Принято
Мазановским
районным Советом
народных депутатов
24 февраля 2009 года
1. Утвердить Положение
о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей Мазановского района услугами организаций культуры (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию.
3. Со дня вступления в силу настоящего решения считать утратившим силу решение районного Совета народных депутатов от 27 декабря 2005 г. № 301-р "Об утверждении Положения о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей Мазановского района услугами организаций культуры".
Глава района
Я.К.СЕРГАШОВ
с. Новокиевский Увал
3 марта 2009 года
№ 109-р
Утверждено
решением
Мазановского
районного Совета
народных депутатов
от 3 марта 2009 г. № 109-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСУГА И ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЖИТЕЛЕЙ МАЗАНОВСКОГО РАЙОНА УСЛУГАМИ
ОРГАНИЗАЦИЙ КУЛЬТУРЫ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", регулирует отношения, связанные с созданием условий для обеспечения поселений, входящих в состав Мазановского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.
1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
организация досуга - комплекс мероприятий по организации свободного времени населения Мазановского района;
услуги организаций культуры - культурные блага, предоставляемые организациями культуры Мазановского района для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.
1.3. Под созданием условий для обеспечения поселений, входящих в состав Мазановского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры понимается следующее:
- создание, ликвидация, реорганизация и материально-техническое обеспечение деятельности муниципальных учреждений культуры;
- разработка и утверждение муниципальных нормативно-правовых актов и целевых программ в сфере культуры;
- создание условий для деятельности коллективов самодеятельного художественного творчества;
- создание иных условий для организации досуга жителей и обеспечения их услугами организаций культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ называется "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а не "Об общих принципах организации местного самоуправления".
Органы местного самоуправления сельсоветов вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий в соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления".
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2. Полномочия районного Совета народных депутатов
Мазановского района
К полномочиям районного Совета народных депутатов Мазановского района в сфере культуры относятся:
- принятие муниципальных нормативных правовых актов и целевых программ в сфере культуры;
- контроль над исполнением принятых муниципальных нормативных правовых актов в сфере культуры;
- установление порядка предоставления льгот при проведении платных мероприятий муниципальных учреждений культуры;
- утверждение объема финансирования в сфере культуры;
- осуществление иных полномочий в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.
3. Полномочия администрации Мазановского района в сфере
создания условий для организации досуга и обеспечения
жителей Мазановского района услугами
организаций культуры
3.1. Администрация Мазановского района:
1) создает организационные, социально-экономические условия для образования и развития на территории района организаций культуры различных организационно-правовых форм;
2) создает условия для всеобщего эстетического воспитания и массового начального художественного образования посредством поддержки и развития сети специальных учреждений и организаций - школы искусств, студий, курсов любительского искусства (самодеятельного, художественного творчества), культурно-досуговой деятельности;
3) определяет условия и порядок деятельности муниципальных учреждений культуры;
4) создает условия для инвестирования средств в деятельность организаций культуры;
5) формирует и размещает муниципальный заказ в области культуры;
6) создает условия для сохранения целостности музейных, библиотечных фондов и их функционирования, находящихся в собственности района;
7) осуществляет иные полномочия в сфере культуры в соответствии с действующим законодательством.
3.2. На территории муниципального района организацию работы с детьми и молодежью в рамках реализации в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей Мазановского района услугами организаций культуры осуществляет комитет по взаимодействию с органами местного самоуправления по вопросам культуры, спорта и молодежной политики администрации района (далее - Комитет).
3.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с районным Советом народных депутатов, структурами администрации района, органами местного самоуправления сельсоветов района, органами государственной власти Российской Федерации и Амурской области, общественными объединениями и партиями.
4. Полномочия учреждений культуры в сфере организации досуга
жителей Мазановского района и обеспечения их услугами
организаций культуры
4.1. В своей деятельности учреждения культуры руководствуются профессиональными нормативами и стандартами, обеспечивая эффективность и качество предоставляемых населению Мазановского района культурных услуг:
- реализация культурной политики на территории района;
- разработка проектов нормативных правовых актов, в том числе социальных нормативов в области культуры, районных программ сохранения, развития культуры и искусства, их выполнение;
- подготовка постановлений, распоряжений по вопросам регулирования деятельности учреждений культуры и искусства;
- создание и осуществление информационного и методического обеспечения учреждений культуры в проведении мероприятий и праздников;
- участие в областных, региональных, международных конкурсах, фестивалях, выставках.
4.2. Органы местного самоуправления сельсоветов могут заключать соглашения с социально-культурным объединением "Инициатива" об оказании платных услуг в поселениях района в данной сфере в соответствии с перечнем платных услуг и тарифов, оказываемых населению Комитетом, утвержденных решением районного Совета народных депутатов.
Взимание платных услуг, предоставляемых учреждениями культуры, производится по единому образцу - билету Комитета.
Руководители учреждений культуры получают билеты единого образца на предоставление платных услуг в бухгалтерию Комитета и ведут полную отчетность перед бухгалтерией Комитета.
Вырученная сумма от предоставления платных услуг поступает на счет соответствующего органа местного самоуправления и используется на нужды учреждений культуры (согласно подписанному соглашению).
В целях организации досуга и обеспечения жителей услугами учреждений культуры в бюджете Мазановского района предусматриваются ассигнования на:
- оплату труда работников муниципальных учреждений культуры;
- комплектование музейных и библиотечных фондов;
- командировочные и иные компенсационные выплаты работникам муниципальных учреждений культуры;
- коммунальные услуги;
- капитальные и текущие ремонты учреждений культуры;
- оплату товаров, работ, услуг в соответствии с утвержденными сметами или по заключенным муниципальным контрактам, в том числе на оплату приобретения информации, оргтехники, материальных и иных ресурсов, других товаров, работ и услуг;
- проведение мероприятий;
- информационное обеспечение;
- иные виды, предусмотренные сметой расходов и лимитами.
4.4. Организационно-структурными разновидностями взаимодействия муниципальных учреждений культуры определенных направлений деятельности являются формальное и неформальное их объединение.
5. Порядок организации досуга жителей Мазановского района
и обеспечения их услугами организаций культуры
5.1. В целях организации досуга и обеспечения жителей Мазановского района услугами организаций культуры на территории Мазановского района могут создаваться и действовать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации учреждения культуры различных организационно-правовых форм по следующим направлениям:
1) художественная литература;
2) кинематография, сценическое, театральное, музыкальное, изобразительное и декоративно-прикладное искусство, фотоискусство, дизайн, другие виды и жанры искусства;
3) художественные народные промыслы и ремесла, народная культура в таких ее проявлениях, как языки, говоры, фольклор, обычаи, обряды;
4) музейное дело и коллекционирование;
5) печать, книгоиздание, библиотечное дело;
6) видео, аудиовизуальные средства в части создания и распространения культурных ценностей;
7) самодеятельное (любительское) художественное творчество;
8) эстетическое, художественное образование, педагогическая деятельность в области культуры;
9) иная деятельность, в результате которой создаются, сохраняются, распространяются и осваиваются культурные ценности.
5.2. Учредителями учреждений культуры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в пределах своей компетенции могут выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления Мазановского района, а также иные юридические и физические лица. Муниципальные учреждения культуры самостоятельно осуществляют творческую, профессиональную и экономическую деятельность в пределах имеющихся ресурсов в соответствии с Уставом и нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в сфере культуры. Муниципальные учреждения культуры вправе оказывать услуги по обучению детей дошкольного и младшего возраста по изобразительному искусству, театральному искусству, хореографии, по музыкально-эстетическому воспитанию за плату и на безвозмездной основе.
6. Финансовое обеспечение организации досуга жителей
Мазановского района и обеспечения их услугами
учреждений культуры
6.1. Финансирование деятельности муниципальных учреждений культуры осуществляется за счет средств учредителя (учредителей), доходов от собственной деятельности и иных доходов и поступлений, разрешенных законодательством Российской Федерации. Использование финансовых средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом муниципального учреждения культуры. Органы местного самоуправления Мазановского района не вправе вмешиваться в творческую деятельность учреждений культуры, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
6.2. Финансирование создания условий для организации досуга и обеспечения жителей Мазановского района услугами организаций культуры, в том числе финансирование муниципальных учреждений культуры, является расходным обязательством Мазановского района.
