ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2007 г. № 8/136
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ МАТЕРИАЛЬНОМ
СТИМУЛИРОВАНИИ СОТРУДНИКОВ МИЛИЦИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, СОСТОЯЩИХ НА ДОЛЖНОСТЯХ СЛУЖБЫ УЧАСТКОВЫХ
УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИЛИЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства области
от 06.02.2008 № 50-П
, от 01.04.2008 № 140-П
,
от 22.07.2009 № 288-П
)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026-1 "О милиции" в целях укрепления кадрового состава службы участковых уполномоченных милиции, создания дополнительных материальных стимулов для повышения эффективности служебной деятельности Правительство Ульяновской области постановляет:
1. Утвердить Положение
о дополнительном материальном стимулировании сотрудников милиции общественной безопасности Управления внутренних дел по Ульяновской области, состоящих на должностях службы участковых уполномоченных милиции (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Секретаря Совета безопасности при Губернаторе Ульяновской области Малышева В.В.
Губернатор - Председатель
Правительства
Ульяновской области
С.И.МОРОЗОВ
Утверждено
постановлением
Правительства
Ульяновской области
от 19 апреля 2007 г. № 8/136
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ МАТЕРИАЛЬНОМ СТИМУЛИРОВАНИИ
СОТРУДНИКОВ МИЛИЦИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
СОСТОЯЩИХ НА ДОЛЖНОСТЯХ СЛУЖБЫ УЧАСТКОВЫХ
УПОЛНОМОЧЕННЫХ МИЛИЦИИ
(в ред. Постановлений Правительства области
от 06.02.2008 № 50-П
, от 01.04.2008 № 140-П
,
от 22.07.2009 № 288-П
)
1. Настоящее Положение разработано в целях дополнительного материального стимулирования сотрудников милиции общественной безопасности Управления внутренних дел по Ульяновской области, состоящих на должностях службы участковых уполномоченных милиции, создания мотивации к улучшению результатов служебной деятельности, образцовому исполнению ими служебных обязанностей и возложенных задач, повышения профессионального уровня и авторитета сотрудников милиции перед населением, укрепления дисциплины и законности, налаживания тесного взаимодействия и сотрудничества с населением Ульяновской области.
2. Настоящее Положение определяет основания, порядок выплаты и размер дополнительного денежного вознаграждения сотрудникам милиции, состоящим на должностях службы участковых уполномоченных милиции, за достигнутые результаты в оперативно-служебной деятельности и образцовое исполнение служебных обязанностей по итогам работы за квартал.
3. Действие настоящего Положения распространяется на сотрудников милиции общественной безопасности Управления внутренних дел по Ульяновской области, состоящих на должностях рядового и начальствующего состава службы участковых уполномоченных милиции.
Право на получение дополнительного денежного вознаграждения предусматривается в заключаемых контрактах о службе в органах внутренних дел.
4. Дополнительное денежное вознаграждение выплачивается старшим участковым уполномоченным милиции, участковым уполномоченным милиции, помощникам участковых уполномоченных милиции, начальникам отделов (отделений) по организации деятельности участковых уполномоченных милиции и их заместителям милиции общественной безопасности органов внутренних дел по муниципальным образованиям, начальнику управления по организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности Управления внутренних дел по Ульяновской области (далее - УОД УУМ и ПДН МОБ УВД), его заместителю, начальнику отдела (отделения) организации профилактической работы, старшим инспекторам по особым поручениям, старшим инспекторам, инспекторам отделов (отделений) по организации деятельности участковых уполномоченных милиции, организации профилактической работы управления по организации деятельности участковых уполномоченных милиции и подразделений по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности Управления внутренних дел по Ульяновской области (далее - сотрудники службы УУМ).
(в ред. Постановления
Правительства области от 22.07.2009 № 288-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Оценка деятельности сотрудников службы УУМ осуществляется по следующим показателям и индикаторам (в сравнении с аналогичным кварталом предыдущего календарного года):
┌──────┬────────────────────────────────────┬───────────────────┬───────────────┐
│ № │ Показатель │ Индикатор │ Деятельность │
│ п/п │ │ │ оценивается │
│ │ │ │ положительно │
├──────┼────────────────────────────────────┼───────────────────┼───────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├──────┴────────────────────────────────────┴───────────────────┴───────────────┤
│ 1. Профилактика преступлений │
├──────┬────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┤
│1.1. │Знание административного участка, │1) руководством УОД УУМ и ПДН МОБ │
│ │узнаваемость, качество ведения │УВД при представлении учетной │
│ │учетной документации │документации, из опроса населения │
├──────┼────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│1.2. │Проведение профилактической работы │2) руководством УОД УУМ и ПДН МОБ │
│ │с лицами, ранее судимыми за со- │УВД по результатам проверки │
│ │вершение преступлений, другими │учетной документации (списочные │
│ │категориями граждан, состоящих на │учеты, контрольные карточки, │
│ │профилактических учетах │учетно-профилактические дела), а │
│ │ │также выборочных проверок │
│ │ │подконтрольных лиц │
├──────┼────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│1.3. │Проведение профилактической работы │3) руководством УОД УУМ и ПДН МОБ │
│ │с лицами, входящими в состав │УВД по результатам проверки │
│ │неформальных молодежных объе- │состояния работы в указанном │
│ │динений, выявление групп экстре- │направлении (списочные учеты, │
│ │мистской направленности и их │контрольные карточки) │
│ │участников │ │
├──────┼────────────────────────────────────┼───────────────────┬───────────────┤
│1.4. │Количество обследованных объектов │4) расчетная │при росте │
│ │хранения ТМЦ (в УОД УУМ и ПДН МОБ │динамика │индикатора │
│ │УВД представляются акты │показателя │ │
│ │обследования объектов, акты │ │ │
│ │установок спецсредств, предписания) │ │ │
│ │<1>
│ │ │
├──────┼────────────────────────────────────┼───────────────────┼───────────────┤
│1.5. │Выявлено УУМ лиц, совершивших │5) расчетная │при росте │
│ │преступления превентивной направ- │динамика │индикатора │
│ │ленности <1>
│показателя │ │
├──────┼────────────────────────────────────┼───────────────────┼───────────────┤
│1.6. │Выявлено УУМ лиц, совершивших │6) расчетная │при росте │
│ │преступления, предусмотренные │динамика │индикатора │
│ │статьей 112 УК РФ <1>
│показателя │ │
├──────┼────────────────────────────────────┼───────────────────┼───────────────┤
│1.7. │Выявлено УУМ лиц, совершивших │7) расчетная │при росте │
│ │преступления, предусмотренные │динамика │индикатора │
│ │статьями 115, 116, 117 УК РФ <1>
│показателя │ │
├──────┼────────────────────────────────────┼───────────────────┼───────────────┤
│1.8. │Выявлено УУМ лиц, совершивших │8) расчетная │при росте │
│ │преступления, предусмотренные │динамика │индикатора │
│ │статьей 119 УК РФ <1>
│показателя │ │
├──────┴────────────────────────────────────┴───────────────────┴───────────────┤
│ 2. Работа с населением │
├──────┬────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┤
│2.1. │Создание по инициативе УУМ добро-│9) руководством УОД УУМ и ПДН МОБ │
│ │вольных общественных формирований│УВД по результатам проверки │
│ │для охраны общественного порядка на │состояния работы в указанном │
│ │административном участке, количество│направлении │
│ │их совместных выходов на улицы, │ │
│ │участие в мероприятиях с массовым │ │
│ │пребыванием граждан │ │
├──────┼────────────────────────────────────┼───────────────────┬───────────────┤
│2.2. │Приобретение УУМ внештатных │10) расчетная │при росте │
│ │сотрудников милиции <1>
│динамика │индикатора │
│ │ │показателя │ │
├──────┼────────────────────────────────────┼───────────────────┴───────────────┤
│2.3. │Осуществление поквартирного (подвор-│11) руководством УОД УУМ и ПДН МОБ │
│ │ного) обхода административного │УВД полнота и достоверность │
│ │участка с внесением полученных │внесенной информации с последующей │
│ │данных в паспорт на жилой дом (дома)│сверкой данных по спискам и учетам │
├──────┼────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│2.4. │Количество проведенных УУМ отчетов- │12) руководством УОД УУМ и ПДН МОБ │
│ │выступлений перед населением, │УВД при проверке протоколов общих │
│ │проведение сходов граждан │собраний, принятых мер по │
│ │ │обращениям граждан │
├──────┼────────────────────────────────────┼───────────────────┬───────────────┤
│2.5. │Наличие подтвердившихся жалоб │13) расчетная │при снижении │
│ │граждан на действия УУМ │динамика │индикатора │
│ │ │показателя │ │
├──────┴────────────────────────────────────┴───────────────────┴───────────────┤
│ 3. Состояние преступности на административном участке │
├──────┬────────────────────────────────────┬───────────────────┬───────────────┤
│3.1. │Совершено преступлений лицами, ранее│14) расчетная │при снижении │
│ │судимыми за их совершение <1>
│динамика │индикатора │
│ │ │показателя │ │
├──────┼────────────────────────────────────┼───────────────────┼───────────────┤
│3.2. │Совершено преступлений лицами в │15) расчетная │при снижении │
│ │состоянии алкогольного опьянения <1>
│динамика │индикатора │
│ │ │показателя │ │
├──────┼────────────────────────────────────┼───────────────────┼───────────────┤
│3.3. │Совершено тяжких и особо тяжких │16) расчетная │при снижении │
│ │преступлений на бытовой почве <1>
│динамика │индикатора │
│ │ │показателя │ │
├──────┼────────────────────────────────────┼───────────────────┼───────────────┤
│3.4. │Количество преступлений, по которым │17) расчетная │при росте │
│ │лица, их совершившие, установлены │динамика │индикатора │
│ │УУМ <1>
│показателя │ │
├──────┼────────────────────────────────────┼───────────────────┼───────────────┤
│3.5. │Нагрузка на одного УУМ по установ- │18) разница │показатель выше│
│ │лению лиц, совершивших преступления │показателя со │или равен │
│ │ │среднеобластным │среднеобласт- │
│ │ │ │ному │
├──────┼────────────────────────────────────┼───────────────────┼───────────────┤
│3.6. │Выявлено УУМ лиц, совершивших │19) расчетная │при росте │
│ │преступления, предусмотренные │динамика │индикатора │
│ │частью 1 статьи 158 УК РФ <1>
│показателя │ │
├──────┴────────────────────────────────────┴───────────────────┴───────────────┤
│ 4. Пресечение административных правонарушений │
├──────┬────────────────────────────────────┬───────────────────┬───────────────┤
│4.1. │Количество административных право- │20) расчетная │при росте │
│ │нарушений, выявленных УУМ <1>
│динамика │индикатора │
│ │ │показателя │ │
├──────┼────────────────────────────────────┼───────────────────┼───────────────┤
│4.2. │Нагрузка на одного УУМ по количеству│21) разница │показатель │
│ │выявленных административных │показателя со │больше или ра- │
│ │правонарушений <1>
│среднеобластным │вен среднеоб- │
│ │ │ │ластному │
├──────┼────────────────────────────────────┼───────────────────┼───────────────┤
│4.3. │Количество выявленных УУМ право- │22) расчетная │при росте │
│ │нарушений, предусмотренных статьей │динамика │индикатора │
│ │19.15 КоАП РФ (проживание гражданина│показателя │ │
│ │Российской Федерации без │ │ │
│ │удостоверения личности гражданина │ │ │
│ │(паспорта) или без регистрации) <1>
│ │ │
├──────┼────────────────────────────────────┼───────────────────┼───────────────┤
│4.4. │Количество выявленных УУМ пра- │23) расчетная │при росте │
│ │вонарушений, предусмотренных статьей│динамика │индикатора │
│ │20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) │показателя │ │
│ │<1>
│ │ │
├──────┼────────────────────────────────────┼───────────────────┼───────────────┤
│4.5. │Количество выявленных УУМ право- │24) расчетная │при росте │
│ │нарушений, предусмотренных статьями │динамика │индикатора │
│ │20.20, 20.21 КоАП РФ (распитие │показателя │ │
│ │алкогольной и спиртосодержащей │ │ │
│ │продукции либо потребление наркоти- │ │ │
│ │ческих средств или психотропных │ │ │
│ │веществ в общественных местах, а │ │ │
│ │также появление в общественных │ │ │
│ │местах в состоянии опьянения) <1>
│ │ │
├──────┼────────────────────────────────────┼───────────────────┼───────────────┤
│4.6. │Количество выявленных УУМ право- │25) расчетная │при росте │
│ │нарушений, предусмотренных Кодексом
│динамика │индикатора │
│ │Ульяновской области об администра- │показателя │ │
│ │тивных правонарушениях <1>
│ │ │
├──────┴────────────────────────────────────┴───────────────────┴───────────────┤
│В том числе: │
├──────┬────────────────────────────────────┬───────────────────┬───────────────┤
│4.6.1.│Количество выявленных УУМ право- │26) расчетная │при росте │
│ │нарушений, предусмотренных статьей
│динамика │индикатора │
│ │14.1
Кодекса Ульяновской области об │показателя │ │
│ │административных правонарушениях │ │ │
│ │(несоблюдение установленных требова-│ │ │
│ │ний по обеспечению физического, ду- │ │ │
│ │ховного и нравственного развития │ │ │
│ │детей на территории Ульяновской │ │ │
│ │области) <1>
│ │ │
├──────┼────────────────────────────────────┼───────────────────┼───────────────┤
│4.6.2.│Количество выявленных УУМ право- │27) расчетная │при росте │
│ │нарушений, предусмотренных статьей
│динамика │индикатора │
│ │21.1
Кодекса Ульяновской области │показателя │ │
│ │об административных правонарушениях │ │ │
│ │(нарушение правил благоустройства │ │ │
│ │территорий поселений и городских │ │ │
│ │округов) <1>
│ │ │
├──────┼────────────────────────────────────┼───────────────────┼───────────────┤
│4.6.3.│Количество выявленных УУМ право- │28) расчетная │при росте │
│ │нарушений, предусмотренных статьей
│динамика │индикатора │
│ │25
Кодекса Ульяновской области об │показателя │ │
│ │административных правонарушениях │ │ │
│ │(нарушение правил стоянки и проезда │ │ │
│ │транспортных средств) <1>
│ │ │
├──────┴────────────────────────────────────┴───────────────────┴───────────────┤
│ 5. Состояние законности и учетно-регистрационной дисциплины │
├──────┬────────────────────────────────────┬───────────────────┬───────────────┤
│5.1. │Количество отказных материалов, │29) расчетная │при снижении │
│ │вынесенных УУМ и отмененных │динамика │индикатора │
│ │прокурором с последующим возбуждени-│показателя │ │
│ │ем уголовного дела <1>
, <2>
│ │ │
└──────┴────────────────────────────────────┴───────────────────┴───────────────┘
--------------------------------
<1> Стабильность показателей 3.1
, 3.2
, 3.3
, 5.1 разделов 3
и 5, имеющих числовое значение "0", оценивается положительно; стабильность показателей 1.4
, 1.5
, 1.6
, 1.7
, 1.8
, 2.2
, 3.4
, 3.6
разделов 1, 2 и 3, показателей 4.1
- 4.6 раздела 4
, имеющих числовое значение "0", оценивается отрицательно.
<2> Не учитываются отмененные прокурором отказные материалы с последующим возбуждением уголовного дела по ходатайству органа внутренних дел.
Деятельность участкового уполномоченного милиции оценивается по 29 показателям.
(п. 5 в ред.Постановления
Правительства области от 22.07.2009 № 288-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Дополнительное денежное вознаграждение старшим участковым уполномоченным милиции, участковым уполномоченным милиции выплачивается ежеквартально одновременно с выплатой денежного довольствия за последний месяц квартала в следующих размерах:
20000 рублей - при условии достижения положительных оценок по 29 индикаторам;
15000 рублей - при условии достижения положительных оценок не менее чем по 23 индикаторам;
10000 рублей - при условии достижения положительных оценок не менее чем по 17 индикаторам.
Дополнительное денежное вознаграждение помощникам участковых уполномоченных милиции выплачивается ежеквартально одновременно с выплатой денежного довольствия за последний месяц квартала в размере 80 процентов от дополнительного денежного вознаграждения участковых уполномоченных, за которыми они закреплены.
(п. 6 в ред.Постановления
Правительства области от 22.07.2009 № 288-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7. Независимо от достижения положительных оценок по индикаторам показателей, указанных в пункте 5 настоящего Положения, дополнительное денежное вознаграждение старшим участковым уполномоченным милиции, участковым уполномоченным милиции, а также помощникам участковых уполномоченных милиции не выплачивается по итогам работы за квартал, в котором выявлены факты прямого укрытия от учета преступлений путем нерегистрации.
При наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания вопрос о его поощрении, исходя из степени тяжести дисциплинарного проступка, рассматривается начальником УОД УУМ и ПДН МОБ УВД по Ульяновской области, с которым согласовывается представление о поощрении.
(п. 7 в ред.Постановления
Правительства области от 22.07.2009 № 288-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Дополнительное денежное вознаграждение начальникам отделов (отделений) по организации деятельности УУМ и их заместителям выплачивается ежеквартально одновременно с выплатой денежного довольствия за последний месяц квартала в следующих размерах:
20000 рублей - при условии достижения в целом по службе УУМ органа внутренних дел положительных оценок по 29 индикаторам показателей;
15000 рублей - при условии достижения в целом по службе УУМ органа внутренних дел положительных оценок не менее чем по 23 индикаторам показателей;
10000 рублей - при условии достижения в целом по службе УУМ органа внутренних дел положительных оценок не менее чем по 17 индикаторам показателей <3>
.
--------------------------------
<3> При оценке показателей 1.1
, 1.2
, 1.3
., 2.2
, 2.3
в отношении руководителей службы УУМ учитывается полнота и достоверность сведений в служебной документации участковых уполномоченных милиции, представляемых к поощрению, если ранее не были выявлены иные недостатки по ее ведению.
(п. 8 в ред.Постановления
Правительства области от 22.07.2009 № 288-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9. Независимо от достижения в целом по службе участковых уполномоченных милиции органа внутренних дел положительных оценок по индикаторам показателей, указанных в пункте 5 настоящего Положения, дополнительное денежное вознаграждение начальникам отделов (отделений) по организации деятельности УУМ и их заместителям не выплачивается по итогам работы за квартал, в котором выявлены факты прямого укрытия от учета преступлений участковыми (старшими участковыми) уполномоченными милиции путем нерегистрации.
При наличии у сотрудника службы УУМ дисциплинарного взыскания вопрос о выплате ему дополнительного денежного вознаграждения по результатам работы за очередной квартал, исходя из степени тяжести дисциплинарного проступка, рассматривается начальником УОД УУМ и ПДН МОБ УВД, с которым согласовывается представление о поощрении.
(п. 9 в ред.Постановления
Правительства области от 22.07.2009 № 288-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
10. Итоги работы каждого сотрудника и службы УУМ в целом подводятся ежеквартально в соответствии с показателями и условиями, установленными в пунктах 5
- 9
настоящего Положения, на основе статистических сведений информационного центра при Управлении внутренних дел по Ульяновской области по линии деятельности службы УУМ, иной служебной информации.
11. Дополнительное денежное вознаграждение сотрудникам службы УУМ выплачивается на основании приказа начальника органа внутренних дел, издаваемого по представлению начальника милиции общественной безопасности, согласованному с начальником УОД УУМ и ПДН МОБ УВД и главой соответствующего муниципального района (городского округа).
(п. 11 в ред.Постановления
Правительства области от 22.07.2009 № 288-П)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12. Начальник милиции общественной безопасности Управления внутренних дел по Ульяновской области ежеквартально анализирует эффективность служебной деятельности сотрудников службы УУМ органов внутренних дел, определяет пути ее повышения, вносит соответствующие предложения начальнику Управления внутренних дел по Ульяновской области.
13. Управление внутренних дел по Ульяновской области ежеквартально направляет в Правительство Ульяновской области отчет об эффективности мер дополнительного материального стимулирования сотрудников службы УУМ.
14. Расходы на осуществление выплат дополнительного денежного вознаграждения осуществляются в пределах средств, выделяемых на финансирование Управления внутренних дел по Ульяновской области из областного бюджета Ульяновской области на соответствующий период.
15. Дополнительное денежное вознаграждение начальнику УОД УУМ и ПДН МОБ УВД по Ульяновской области, его заместителю, начальнику отдела (отделения) организации профилактической работы, старшим инспекторам по особым поручениям, старшим инспекторам, инспекторам отделов по организации деятельности УУМ, организации профилактической работы УОД УУМ и ПДН МОБ УВД по Ульяновской области выплачивается ежеквартально одновременно с выплатой денежного довольствия за последний месяц квартала в соответствии с критериями оценки деятельности подразделений органов внутренних дел области, утвержденными приказом МВД России от 30.12.2006 № 1120, в размере 20000 рублей, 15000 рублей, 10000 рублей, по рапорту заместителя начальника УВД - начальника МОБ, утвержденному начальником УВД по Ульяновской области (при достижении общеобластных положительных результатов работы).
(п. 15 введен Постановлением
Правительства области от 22.07.2009 № 288-П)
