МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 31 июля 2009 г. № 159
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ
ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ ОБОРУДОВАНИЯ СИСТЕМ
МЕЛИОРАТИВНОГО ОРОШЕНИЯ САДА, ЯГОДНЫХ КУЛЬТУР, ПИТОМНИКА,
ЕГО ШЕФМОНТАЖОМ, ПУСКОНАЛАДОЧНЫМИ РАБОТАМИ, С УЧЕТОМ
ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ИЗГОТОВЛЕНИЕМ
ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
В соответствии с постановлением
Губернатора Ставропольского края от 09 марта 2007 г. № 123 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ставропольском крае" и на основании письма министерства экономического развития Ставропольского края от 28.07.2009 № мэр-08/1873 о соответствии проекта административного регламента требованиям действующего законодательства приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент
предоставления министерством сельского хозяйства Ставропольского края государственной услуги по предоставлению за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования систем мелиоративного орошения сада, ягодных культур, питомника, его шефмонтажом, пусконаладочными работами, с учетом затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Ялового А.В. и заместителя министра сельского хозяйства Ставропольского края Брееву Т.М.
3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр сельского хозяйства
Ставропольского края
А.В.МАНАКОВ
Утвержден
приказом
министерства сельского хозяйства
Ставропольского края
от 31 июля 2009 г. № 159
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ ОБОРУДОВАНИЯ СИСТЕМ МЕЛИОРАТИВНОГО
ОРОШЕНИЯ САДА, ЯГОДНЫХ КУЛЬТУР, ПИТОМНИКА, ЕГО ШЕФМОНТАЖОМ,
ПУСКОНАЛАДОЧНЫМИ РАБОТАМИ, С УЧЕТОМ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С ИЗГОТОВЛЕНИЕМ ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
I. Общие положения
1. Административный регламент предоставления министерством сельского хозяйства Ставропольского края государственной услуги по предоставлению за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования систем мелиоративного орошения сада, ягодных культур, питомника, его шефмонтажом, пусконаладочными работами, с учетом затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации (далее соответственно - государственная услуга, субсидия, Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства Ставропольского края, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также его взаимодействия с иными органами государственной власти, физическими или юридическими лицами, а также учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги, предусмотренной настоящим Административным регламентом.
Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются правоотношения, возникающие при обращении сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов) (далее - заявители, получатели), по вопросу реализации права на получение субсидий в соответствии со статьей 9
Закона Ставропольского края "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае".
2. Министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее - министерство) предоставляет субсидии в порядке
и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
Государственная услуга предоставляется министерством.
При предоставлении государственной услуги министерство осуществляет взаимодействие с:
органами местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края (в целях получения информации о наличии заключенного с ними соглашения о реализации мероприятий
краевой целевой программы "Развитие сельского хозяйства в Ставропольском крае на 2008 - 2010 годы");
министерством финансов Ставропольского края (в целях перечисления с лицевого счета министерства на расчетные счета получателей, открытые в российских кредитных организациях, соответствующих сумм субсидий);
структурными подразделениями (филиалами) российских кредитных организаций (в целях получения сведений о неоплате посредством платежных поручений, списков получателей, реестров неоплаты).
Для получения субсидий обращения в другие органы и организации не требуется.
3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерацией <1>
;
Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" <2>
;
Законом
Ставропольского края от 06 февраля 2009 г. № 3-кз "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае" <3>
;
постановлением
Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г., № 36-п "Об учете субъектов государственной поддержки сельскохозяйственного производства Ставропольского края" <4>
;
Порядком
предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования систем мелиоративного орошения сада, ягодных культур, питомника, его шефмонтажом, пусконаладочными работами, с учетом затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. № 34-п "О некоторых мерах по реализации Закона Ставропольского края "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае" <5>
,
а также последующими редакциями указанных нормативных правовых актов.
--------------------------------
<1> "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.08.1998, № 31, ст. 3823;
<2> "Собрание законодательства Российской Федерации", 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 27;
<3> "Сборник законов и других правовых актов Ставропольского края", 15.03.2009, № 6, ст. 8041;
<4> "Ставропольская правда", № 59-60, 20.03.2009;
<5> "Ставропольская правда", № 44, 03.03.2009.
4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
принятие решения о предоставлении субсидии;
принятие решения об отказе в предоставлении субсидии;
направление выплатных документов в министерство финансов Ставропольского края.
Процедура предоставления государственной услуги в рамках компетенции, возложенной на министерство, завершается:
уведомлением о принятом решении об отказе в предоставлении субсидии и причинах отказа;
составлением выплатных документов и направлением их в министерство финансов Ставропольского края для перечисления с лицевого счета министерства на расчетные счета получателей, открытые в российских кредитных организациях, соответствующей суммы субсидий.
5. Заявителями являются сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), признанные таковыми Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства", зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Ставропольского края, входящие в агропромышленный комплекс Ставропольского края.
Заявители для получения субсидий должны соблюдать следующие условия:
наличие во владении и пользовании садов, ягодных культур, питомников на территории Ставропольского края;
представление периодической и бухгалтерской отчетности в министерство;
наличие заключенного с органами местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края соглашения о реализации мероприятий
краевой целевой программы "Развитие сельского хозяйства в Ставропольском крае на 2008 - 2010 годы".
II. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
6. Местонахождение министерства:
355035, Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Мира, 337;
отдел государственной поддержки субъектов агропромышленного комплекса (далее - отдел господдержки):
специалисты отдела господдержки - 4 этаж, 4066 кабинет, контактный телефон 8 (8652) 37-19-74;
начальник отдела господдержки - 4 этаж, 409 кабинет, контактный телефон 8 (8652) 35-81-40;
отдел растениеводства:
специалисты отдела растениеводства - 5 этаж, 508а кабинет, контактный телефон 8 (8652) 35-49-44;
начальник отдела растениеводства - 5 этаж, 508б кабинет, контактный телефон 8 (8652) 26-09-87.
Прием заявителей для консультаций по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется ежедневно (кроме субботы и воскресенья) с 9-00 до 18-00 часов, обеденный перерыв с 13-00 до 14-00 часов.
Суббота, воскресенье - выходные дни.
Прием документов на предоставление субсидий осуществляется согласно графику приема, утверждаемому министром сельского хозяйства Ставропольского края. График приема размещается в министерстве при входе.
Консультации и справки в объеме, предусмотренном настоящим Административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги.
7. Информация о предоставлении государственной услуги содержится на интернет-сайте министерства сельского хозяйства Ставропольского края (http://www.mshsk.ru), адрес электронной почты finpolit@.agro.stavkray.ru, zemledel@.agro.stavkray.ru.
8. Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявители обращаются в отдел господдержки или отдел растениеводства лично, по телефону или по электронной почте.
Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги даются специалистами.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления субсидий, комплектности (достаточности) представленных документов;
время приема и выдачи документов;
срок предоставления субсидий;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Информация по вопросам предоставления государственной услуги, за исключением информации о ходе ее предоставления, предоставляется путем размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), опубликования в средствах массовой информации и размещения на информационных стендах.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляют специалисты при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи и электронной почты. Для получения сведений о принятом решении заявитель при обращении называет дату заявления и наименование заявителя.
Заявители, представившие в отдел господдержки заявление и документы, необходимые для предоставления субсидий, в обязательном порядке информируются специалистами:
о принятом решении о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий;
о сроке завершения оформления документов (уведомлений и возможности их получения, о выплатных документах);
на каком этапе (в процессе какой административной процедуры) находятся представленные ими документы.
Сведения о предоставлении субсидий заявитель может получить посредством личного обращения в отдел господдержки при предъявлении документов, подтверждающие полномочия представителя действовать от имени заявителя.
9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения запроса не должен превышать 15 дней с момента регистрации такого обращения, если обращение не требует дополнительного изучения и проверки.
10. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, графике (режиме) работы министерства размещаются:
на интернет-сайте министерства сельского хозяйства Ставропольского края (http://www.mshsk.ru);
на информационных стендах перед входом в здание министерства.
11. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, и на интернет-сайте министерства сельского хозяйства Ставропольского края (http://www.mshsk.ru) размещается следующая информация:
текст настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема
, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);
перечень документов, необходимых для предоставления субсидий;
график (режим) приема заявителей специалистами.
Кроме того, на сайте министерства сельского хозяйства Ставропольского края (http://www.mshsk.ru) размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
информация о сроках предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур;
основания отказа в предоставлении субсидий;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Сроки предоставления государственной услуги
12. Общий срок для принятия решения о предоставлении субсидий не должен превышать 10 рабочих дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления субсидий.
13. Время прохождения отдельных административных процедур составляет:
прием и регистрация документов - 20 минут;
рассмотрение документов - 8 рабочих дней;
составление выплатных документов и направление их в министерство финансов Ставропольского края - 1 раз в месяц при поступлении средств на лицевой счет министерства;
изменение выплатных реквизитов получателей субсидий - 4 рабочих дня.
14. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления субсидий не должно превышать 40 минут в течение рабочего дня. При наличии очереди, состоящей более пяти человек, очередь регулируется специалистом отдела господдержки, ответственным за предоставление субсидий.
Максимальное время приема составляет 20 минут.
Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги
15. В предоставлении субсидий отказывается, если:
с заявлением
о предоставлении субсидий обратилось ненадлежащее лицо:
заявитель не является сельскохозяйственным товаропроизводителем;
заявитель не зарегистрирован и не осуществляет свою деятельность на территории Ставропольского края, не входит в агропромышленный комплекс Ставропольского края;
заявитель не имеет во владении и пользовании сады, ягодные культуры, питомники на территории Ставропольского края;
заявитель не представляет постоянно в министерство периодическую и бухгалтерскую отчетность;
отсутствует соглашение, заключенное заявителем с органом местного самоуправления муниципального района Ставропольского края о реализации мероприятий
краевой целевой программы "Развитие сельского хозяйства в Ставропольском крае на 2008 - 2010 годы";
заявителем пропущен срок для представления документов (не позднее 10 декабря текущего года);
заявителем представлен неполный комплект документов, указанный в пункте 24
настоящего Административного регламента, документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям, к ним предъявляемым;
заявителем не правильно заполнены документы, необходимые для предоставления субсидий или представленные документы имеют подчистки либо приписки, исправления, потертости, искривления печатей, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также исполнены карандашом;
в соответствии с законом о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год лимит бюджетных ассигнований для предоставления субсидий по данному направлению исчерпан;
законом о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год средства для предоставления субсидий в текущем году не предусмотрены;
выполненные работы не соответствуют проектно-сметной документации.
Требования к местам предоставления
государственной услуги
16. Здание (строение), в котором расположено министерство, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в министерство должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании министерства.
Помещения министерства, его структурных подразделений должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Кабинеты министерства должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании структурных подразделений.
17. Места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами. Одна треть информационного стенда должна располагаться выше уровня глаз среднего человека. Шрифт должен быть четкий, цвет - яркий, контрастный к основному фону.
18. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов министерства.
19. На территории, прилегающей к месторасположению министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
20. Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
графика (режима) приема заявителей специалистом.
21. Рабочие места специалистов министерства оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер на каждого специалиста) и оргтехникой.
22. Интернет-сайт министерства сельского хозяйства Ставропольского края должен:
содержать список регламентированных государственных услуг, предоставляемых министерством, тексты административных регламентов, приложения к ним, образцы заполнения заявлений и бланки заявлений или иметь ссылки на сайты, содержащие эти сведения;
предоставлять заявителям возможность:
распечатки бланков заявлений;
обмена мнениями по вопросам предоставления государственных услуг;
направления обращения и получения ответа в электронном виде.
23. Бланки заявлений должны быть отпечатаны четким шрифтом. Строки, требующие заполнения, должны содержать достаточно места для написания текста.
Информация на информационных стендах должна быть расположена последовательно, логично.
Перечень необходимых для предоставления
государственной услуги документов
24. В соответствии с Порядком
предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования систем мелиоративного орошения сада, ягодных культур, питомника, его шефмонтажом, пусконаладочными работами, с учетом затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. № 34-п "О некоторых мерах по реализации Закона Ставропольского края "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае" <6>
, заявителями в срок не позднее 10 декабря текущего года представляется заявление
о предоставлении субсидий (далее - заявление) по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту и следующие документы:
--------------------------------
<6> "Ставропольская правда", № 44, 03.03.2009.
справка-расчет
причитающихся сумм субсидий по форме, утверждаемой министерством;
копия договора на изготовление проектно-сметной документации, заверенная руководителем и главным бухгалтером получателя;
копия счета-фактуры, заверенная руководителем и главным бухгалтером получателя;
калькуляция расходов;
копии платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ, заверенные руководителем и главным бухгалтером получателя;
акт сдачи-приемки проектных (изыскательских) работ;
копии договоров на приобретение оборудования систем мелиоративного орошения сада, ягодных культур, питомника и выполнение работ по его шефмонтажу, пусконаладочных работ, заверенные руководителем и главным бухгалтером получателя;
копии договоров на выполнение работ, заверенные руководителем и главным бухгалтером получателя;
акты о приемке выполненных работ по форме № КС-2 в соответствии с проектно-сметной документацией;
расшифровка фактических затрат;
справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 (в случае выполнения работ подрядным способом);
акты приемки по формам № ОС-14, ОС-15, утвержденные Федеральной службой государственной статистики;
копии счетов-фактур, заверенные руководителем и главным бухгалтером получателя;
копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенного оборудования и выполненных работ, заверенные руководителем и главным бухгалтером получателя.
Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств. Заявления могут быть оформлены как заявителями, так и специалистами, с указанием даты подачи заявления. Заявления формируются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителями.
Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов, являющихся основанием для предоставления субсидий, возлагается на заявителя.
25. Документы, представляемые для предоставления субсидий должны быть:
надлежащим образом оформлены и содержать все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, подпись уполномоченного лица, печать организации, дату, номер и серию (если есть) документа. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами (пастой), в тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица. Исполнение документов карандашом не допускается.
26. Предоставление государственной услуги является бесплатным.
III. Административные процедуры
Последовательность административных процедур
27. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация документов;
2) рассмотрение документов;
3) составление выплатных документов и направление их в министерство финансов Ставропольского края;
4) изменение выплатных реквизитов получателей субсидий.
Прием и регистрация документов
28. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя в отдел господдержки с заявлением и комплектом документов, необходимых для предоставления субсидий.
29. Специалист отдела господдержки, ответственный за предоставление субсидий:
устанавливает предмет обращения, полномочия представителя лица, претендующего на предоставление субсидий;
проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, указанного в пункте 24
настоящего Административного регламента;
проверяет документы на соответствие требованиям, указанным в пунктах 24
- 25
настоящего Административного регламента;
проверяет, что:
документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
наименование организации, почтовый, юридический адрес, банковские реквизиты, телефон написаны полностью;
все документы принадлежат одному заявителю;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Если в заявлении не полностью записаны наименование заявителя, не указаны полностью сведения о почтовом, юридическом адресе, банковские реквизиты, телефон, то специалист указывает на это заявителю и предлагает ему дописать недостающее, оказывает помощь в написании заявления.
30. При установлении фактов отсутствия полного пакета документов, указанных в пункте 24
настоящего Административного регламента, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 25
настоящего Административного регламента, специалист отдела господдержки, ответственный за предоставление субсидий, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления субсидий, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов для предоставления субсидий, специалист отдела господдержки, ответственный за предоставление субсидий, формирует перечень выявленных препятствий для предоставления субсидий в 2 экземплярах, передает его заявителю для подписания, первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставления субсидий вместе с представленными документами передает заявителю, второй передает в порядке делопроизводства на хранение.
При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист отдела господдержки, ответственный за предоставление субсидий, заполняет его самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
31. Специалист отдела господдержки, ответственный за предоставление субсидий, вносит в журнал учета входящих документов (далее - журнал учета) запись о приеме документов:
порядковый номер записи; дату и время приема с точностью до минуты;
краткое наименование представленных документов, общее количество листов;
данные о заявителе;
Ф.И.О. лица, сдавшего документы;
цель обращения заявителя;
свою фамилию и инициалы. Если каждый специалист имеет собственный журнал учета, фамилия и инициалы не заносятся.
Специалист отдела господдержки, ответственный за предоставление субсидий, оформляет в 2 экземплярах уведомление
о приеме документов по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту.
В уведомлении
указываются:
дата представления документов;
перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;
номер журнала учета и порядковый номер записи в журнале учета;
отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых для предоставления субсидий документов;
максимальный срок окончания рассмотрения вопроса о предоставлении субсидий;
свою фамилию и инициалы, телефон.
Специалист отдела господдержки, ответственный за предоставление субсидий, передает заявителю первый экземпляр уведомления, а второй экземпляр прикладывает к документам.
32. Общий максимальный срок приема документов от заявителей не может превышать 20 минут.
33. Процедура заканчивается для заявителя получением уведомления
о приеме документов.
Рассмотрение документов
34. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и полного пакета документов, необходимых для предоставления субсидий.
35. Специалист отдела господдержки, ответственный за предоставление субсидий, рассматривает заявление и комплект документов, принятых от заявителя, и устанавливает:
соблюдение заявителем сроков для предоставления документов на получение субсидий;
правильность расчетов сумм субсидий, указанных в представленных заявителем документах;
правильность составления документов, являющихся основанием для предоставления субсидий.
По результатам рассмотрения специалист отдела господдержки, ответственный за предоставление субсидий:
подготавливает листок согласования
по форме согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту;
проставляет соответствующую отметку в листке согласования
;
передает пакет документов с приложением листка согласования
в отдел бухгалтерского учета и отчетности.
Максимальный срок рассмотрения документов специалистом отдела господдержки, ответственным за предоставление субсидий, составляет 2 рабочих дня.
36. Специалист отдела бухгалтерского учета и отчетности:
рассматривает полученные документы и устанавливает наличие периодической и бухгалтерской отчетности заявителя в министерстве;
проставляет соответствующую отметку в листке согласования
;
передает документы с приложением листка согласования
в отдел по обороту земель сельскохозяйственного назначения и управления государственной собственностью (далее - отдел по обороту земель).
Максимальный срок рассмотрения документов составляет 1 рабочий день.
37. Специалист отдела по обороту земель:
рассматривает полученные документы и устанавливает наличие заявителя в реестре субъектов государственной поддержки сельскохозяйственного производства Ставропольского края;
проставляет соответствующую отметку в листке согласования;
передает документы с приложением листка согласования в отдел развития малых форм хозяйствования.
Максимальный срок рассмотрения документов составляет 1 рабочий день.
38. Специалист отдела развития малых форм хозяйствования: рассматривает полученные документы и устанавливает наличие заключенного заявителем с органом местного самоуправления муниципальных районов Ставропольского края соглашения о реализации мероприятий
краевой целевой программы "Развитие сельского хозяйства в Ставропольском крае на 2008 - 2010 годы";
проставляет соответствующую отметку в листке согласования
;
передает документы с приложением листка согласования
в отдел растениеводства.
Максимальный срок рассмотрения документов составляет 1 рабочий день.
39. Специалист отдела растениеводства:
1) рассматривает полученные документы и устанавливает:
наличие у заявителя во владении и пользовании садов, ягодных культур, питомников на территории Ставропольского края;
осуществление заявителем своей деятельности на территории Ставропольского края;
соответствие выполненных работ проектно-сметной документации;
2) осуществляет проверку документов, являющихся основанием для предоставления субсидий:
копия договора на изготовление проектно-сметной документации, заверенная руководителем и главным бухгалтером получателя;
копия счета-фактуры, заверенная руководителем и главным бухгалтером получателя;
акт сдачи-приемки проектных (изыскательских) работ;
копии договоров на приобретение оборудования систем мелиоративного орошения сада, ягодных культур, питомника и выполнение работ по его шефмонтажу, пусконаладочных работ, заверенные руководителем и главным бухгалтером получателя;
копии договоров на выполнение работ, заверенные руководителем и главным бухгалтером получателя;
акты о приемке выполненных работ по форме № КС-2 в соответствии с проектно-сметной документацией;
справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 (в случае выполнения работ подрядным способом);
акты приемки по формам № ОС-14, ОС-15, утвержденные Федеральной службой государственной статистики;
копии счетов-фактур, заверенные руководителем и главным бухгалтером получателя;
3) проставляет соответствующую отметку в листке согласования
;
4) передает документы с приложением листка согласования
в отдел господдержки.
Максимальный срок рассмотрения документов составляет 2 рабочих дня.
40. Специалист отдела господдержки, ответственный за предоставление субсидий, проверяет листок согласования
и комплект документов, принятых от заявителя, и устанавливает:
отсутствие оснований для отказа в предоставлении субсидий, которое и является принятием решения о предоставлении субсидий;
наличие оснований для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренных пунктом 15
настоящего Административного регламента.
При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидий специалист отдела господдержки, ответственный за предоставление субсидий, обеспечивает подготовку, подписание у уполномоченного должностного лица и направление заявителю уведомления
об отказе в предоставлении субсидий и причинах отказа по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок рассмотрения документов составляет 1 рабочий день.
41. Процедура завершается принятием решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.
Составление выплатных документов и направление их
в министерство финансов Ставропольского края
42. Основанием для начала процедуры является принятие решения о предоставлении субсидий.
43. Специалист отдела господдержки, ответственный за предоставление субсидий, один раз в месяц при наличии средств на лицевом счете министерства:
составляет сводный реестр
получателей на выплату субсидий (далее - сводный реестр) по формам, утверждаемым министерством;
подписывает сводный реестр
у должностных лиц, предусмотренных в формах;
оформляет платежные поручения для перечисления заявителям соответствующую сумму субсидий;
направляет сводный реестр
с приложением справок-расчетов причитающихся сумм субсидий и платежных документов (далее - выплатные документы) в министерство финансов Ставропольского края для перечисления с лицевого счета министерства на расчетные счета получателей, открытые в российских кредитных организациях, соответствующей суммы субсидий.
44. Процедура завершается направлением выплатных документов в министерство финансов Ставропольского края.
45. Максимальный срок выполнения процедуры:
составление сводного реестра
- 1 раз в месяц при поступлении средств на лицевой счет министерства;
подписание сводного реестра
- 2 рабочих дня;
оформление платежных поручений - 1 рабочий день;
направление выплатных документов - 1 рабочий день.
Изменение выплатных реквизитов получателей субсидии
46. Основанием для изменения выплатных реквизитов получателей субсидии (наименование организации, ее юридического адреса, номер расчетного счета в российской кредитной организации, идентификационного номера (ИНН) организации в Едином государственном реестре налогоплательщиков, код причины поставки на учет (КПП) организации) является получение от получателя письменного заявления
по форме согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту.
]]>¦ подразделения ¦документов ¦документов¦ ¦ ¦ должность ¦
¦ министерства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+----------+----------+-------+-----------+
¦Отдел государственной¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦поддержки субъектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦агропромышленного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+----------+----------+-------+-----------+
¦Отдел бухгалтерского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦учета и отчетности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+----------+----------+-------+-----------+
¦Отдел по обороту ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦земель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сельскохозяйственного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦назначения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦управлению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦собственностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+----------+----------+-------+-----------+
¦Отдел развития малых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦форм хозяйствования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+----------+----------+-------+-----------+
¦Отдел растениеводства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------------------+-----------+----------+----------+-------+-----------+
Приложение 5
к административному регламенту
предоставления министерством сельского хозяйства
Ставропольского края государственной услуги
по предоставлению за счет средств бюджета
Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат,
связанных с приобретением оборудования мелиоративного
орошения сада, ягодных культур, питомника, его шефмонтажом,
пусконаладочными работами, с учетом затрат, связанных
с изготовлением проектно-сметной документации
Бланк министерства __________________________________________
сельского хозяйства (наименование заявителя)
Ставропольского края ________________________________________
Дата, исходящий номер (почтовый индекс и адрес заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
По результатам рассмотрения заявления и документов,
зарегистрированных от "____"_________200__ г. № ______, полученных от
ЗАЯВИТЕЛЯ
Наименование: ___________________________________________________________
Местонахождение: ________________________________________________________
представленных для получения субсидий на возмещение части затрат,
связанных с приобретением оборудования систем мелиоративного орошения сада,
ягодных культур, питомника, его шефмонтажом, пусконаладочными работами, с
учетом затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации,
выявлено, что (нужное отметить знаком - V):
+-+
+-+ с заявлением
о предоставлении субсидий обратилось ненадлежащее лицо;
+-+
+-+ заявитель не является сельскохозяйственным товаропроизводителем;
+-+
+-+ заявитель не зарегистрирован и не осуществляет свою деятельность на
территории Ставропольского края, не входит в агропромышленный комплекс
Ставропольского края;
+-+
+-+ заявитель не представляет постоянно в министерство периодическую и
бухгалтерскую отчетность;
+-+
+-+ отсутствует соглашение, заключенное заявителем с органом местного
самоуправления муниципального района Ставропольского края о реализации
мероприятий
краевой целевой программы "Развитие сельского хозяйства в
Ставропольском крае на 2008 - 2010 годы";
+-+
+-+ заявителем пропущен срок для представления документов (не позднее 10
декабря текущего года);
+-+
+-+заявителем представлен неполный комплект документов, указанный в пункте
24
настоящего Административного регламента, документы по форме и содержанию
не соответствуют требованиям, к ним предъявляемым;
+-+
+-+ заявителем не правильно заполнены документы, необходимые для
предоставления субсидий или представленные документы имеют подчистки либо
приписки, исправления, потертости, искривления печатей, зачеркнутые слова и
иные неоговоренные исправления, а также исполнены карандашом;
+-+
+-+ законом о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый
год лимит бюджетных ассигнований для предоставления субсидий по данному
направлению исчерпан;
+-+
+-+ законом о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый
средства для предоставления субсидий в текущем году не предусмотрены;
+-+
+-+ заявитель не имеет во владении и пользовании сады, ягодные культуры,
питомники на территории Ставропольского края;
+-+
+-+ выполненные работы не соответствуют проектно-сметной документации.
В соответствии с пунктом 15
Административного регламента предоставления министерством сельского хозяйства Ставропольского края государственной услуги по предоставлению за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования систем мелиоративного орошения сада, ягодных культур, питомника, его шефмонтажом, пусконаладочными работами, с учетом затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации, Вам отказывается в предоставлении субсидий.
Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.
Заместитель министра сельского
хозяйства Ставропольского края
Т.М.БРЕЕВА
Приложение 6
к административному регламенту
предоставления министерством сельского хозяйства
Ставропольского края государственной услуги
по предоставлению за счет средств бюджета
Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат,
связанных с приобретением оборудования мелиоративного
орошения сада, ягодных культур, питомника, его шефмонтажом,
пусконаладочными работами, с учетом затрат, связанных
с изготовлением проектно-сметной документации
Дата, исходящий номер В министерство сельского хозяйства
Ставропольского края
г. Ставрополь, ул. Мира, 337
__________________________________
(наименование юридического лица
Ф.И.О. руководителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
ОБ ИЗМЕНЕНИИ ВЫПЛАТНЫХ РЕКВИЗИТОВ
Наименование: +-------------------------------------------------------+
+-------------------------------------------------------+
Местонахождение: +----------------------------------------------------+
+----------------------------------------------------+
ИНН: +-----------------------+ КПП: +-------------------------------------+
+-----------------------+ +-------------------------------------+
были представлены заявления и документы, зарегистрированные
от +-------------+ № +----------------------+
+-------------+ +----------------------+
для получения субсидий на возмещение части затрат, связанных с
приобретением оборудования систем мелиоративного орошения сада, ягодных
культур, питомника, его шефмонтажом, пусконаладочными работами, с учетом
затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации.
В связи с изменением выплатных реквизитов _____________________________
___________________________________________________________________________
указать какие выплатные реквизиты подлежат изменению
прошу внести изменения в выплатные документы, в которых указать
следующие сведения:
1. Полное наименование: _______________________________________________
2. Место нахождения: __________________________________________________
3. Почтовый адрес: ____________________________________________________
4. Телефон, факс: _____________________________________________________
5. ОГРН: ______________________________________________________________
6. ИНН: _______________________________________________________________
7. Расчетный счет _____________________________________________________
К заявлению приложены следующие документы (или их заверенные копии),
подтверждающие изменения сведений о выплатных реквизитах:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Руководитель _______________ _______________________________
М.П. (подпись) (расшифровка подписи)
Дата подачи заявления: "__" __________ 20__ Подпись заявителя _____________
Дата принятия документов: "__" __________ 20__
Ф.И.О. специалиста _____________________________ Подпись __________________
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ
ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ ОБОРУДОВАНИЯ СИСТЕМ
МЕЛИОРАТИВНОГО ОРОШЕНИЯ САДА, ЯГОДНЫХ КУЛЬТУР, ПИТОМНИКА,
ЕГО ШЕФМОНТАЖОМ, ПУСКОНАЛАДОЧНЫМИ РАБОТАМИ, С УЧЕТОМ
ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ИЗГОТОВЛЕНИЕМ
ПРОЕКТНО-СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Целью разработки проекта административного регламента предоставления министерством сельского хозяйства Ставропольского края государственной услуги по предоставлению за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования систем мелиоративного орошения сада, ягодных культур, питомника, его шефмонтажом, пусконаладочными работами, с учетом затрат, связанных с изготовлением проектно-сметной документации (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга) является повышение качества предоставления и доступности государственной услуги, создание комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственной услуги. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством сельского хозяйства Ставропольского края (далее - министерство).
Проект Административного регламента разработан в соответствии с Законом
Ставропольского края от 06 февраля 2009 г. № 3-кз "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае" и постановлением
Правительства Ставропольского края от 18 февраля 2009 г. № 34-п "О некоторых мерах по реализации Закона Ставропольского края "О государственной поддержке сельскохозяйственного производства в Ставропольском крае".
Конечными результатами предоставления государственной услуги являются принятие решения о выплате субсидии или отказ в предоставлении субсидии, составлением выплатных документов и направление их министерство финансов Ставропольского края для перечисления с лицевого счета министерства на расчетные счета получателей, открытые в российских кредитных организациях, соответствующей суммы субсидий.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
На момент разработки Административного регламента
механизм предоставления государственной услуги не имел четкого описания административных процедур, сроков предоставления государственной услуги, требований к порядку предоставления государственной услуги, порядка и форм контроля за исполнением государственной услуги.
Недостаточная информированность граждан о порядке предоставления услуги создавала определенные трудности для получателей субсидий. Заявителям приходилось по нескольку раз обращаться в министерство для консультаций, сдачи документов, получения конечных результатов предоставления государственной услуги.
В проекте Административного регламента определены порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги, что позволит своевременно выявлять нарушения прав заявителей и осуществлять привлечение виновных лиц к ответственности.
Проект Административного регламента направлен на оптимизацию процедур предоставления государственной услуги, устранение дублирующих действий и упрощение механизма предоставления указанной услуги. Утверждение Административного регламента
позволит повысить качество государственной услуги, сделать ее доступной для большего количества заявителей, повысить качество и эффективность административно-управленческих процессов в органах исполнительной власти, что в итоге должно привести на территории Ставропольского края к:
- увеличению количества получателей государственной услуги;
- повышению уровня информированности граждан о порядке предоставления услуги;
- развитию системы обратной связи с получателями государственной услуги;
- сокращению срока приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
