ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2009 г. № 224
ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА ИНВЕСТИЦИЙ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
Во исполнение Указа Главы Республики Северная Осетия-Алания от 16 июня 2009 г. № 154 "Некоторые вопросы структуры органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о Министерстве инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания.
2. Министерству имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания в месячный срок обеспечить размещение Министерства инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания.
3. Министерству финансов Республики Северная. Осетия-Алания, обеспечить финансирование деятельности Министерства инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания за счет средств республиканского бюджета.
4. Признать утратившим силу постановление
Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 22 апреля 2005 г. № 115 "Вопросы Комитета внешних связей Республики Северная Осетия-Алания".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания С.К. Такоева.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Н.ХЛЫНЦОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 17 июля 2009 г. № 224
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ИНВЕСТИЦИЙ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
I. Общие положения
1. Министерство инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим разработку и реализацию единой инвестиционной и инновационной политики Республики Северная Осетия-Алания, государственное регулирование международных и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания.
2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Конституцией
Республики Северная Осетия-Алания, республиканскими законами, указами и распоряжениями Главы Республики Северная Осетия-Алания, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Северная Осетия-Алания, соглашениями Республики Северная Осетия-Алания, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
3. Основными функциями Министерства являются:
обеспечение реализации полномочий Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания в области международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей;
реализация государственной политики по привлечению инвестиций в экономику Республики Северная Осетия-Алания;
координация деятельности органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в сфере инвестиционной и инновационной политики;
стимулирование инвестиционной активности, изучение спроса на инвестиции и возможных источников инвестиций, экспертиза инвестиционных проектов, сопровождение, содействие их реализации, контроль за их исполнением со стороны органов исполнительной власти республики;
развитие инвестиционного потенциала Республики Северная Осетия-Алания, мониторинг инвестиционной активности в различных отраслях экономики, организация и проведение мероприятий по привлечению инвестиций в экономику Республики Северная Осетия-Алания, формирование благоприятного инвестиционного климата;
разработка и реализация вопросов государственной поддержки развития международных и внешнеэкономических связей, государственное регулирование международной и внешнеэкономической деятельности республиканских органов исполнительной власти, предприятий и организаций всех форм собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;
установление, развитие и реализация международных и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств и органами власти иностранных государств по согласованию с Правительством Российской Федерации, международными организациями - а также всестороннего сотрудничества с субъектами Российской Федерации,
4. Министерство в соответствии с действующим законодательством является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и Гербом Республики Северная Осетия-Алания, иные печати, штампы, бланки, лицевой счет, является распорядителем средств бюджета, выделяемых в соответствии с бюджетными назначениями республиканского бюджета, осуществляет контроль за рациональным использованием указанных средств.
Местонахождение Министерства: Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, пл. Свободы, 1, Дом Правительства.
5. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания.
6. Министерство на праве оперативного управления владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом.
7. Ликвидация и реорганизация Министерства осуществляется в установленном действующим законодательством порядке.
II. Полномочия Министерства
8. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами и в целях развития и осуществления инвестиционной, инновационной политики, международной деятельности и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания осуществляет следующие полномочия:
разрабатывает и представляет Главе Республики Северная Осетия-Алания, Правительству Республики Северная Осетия-Алания и органам местного самоуправления предложения по вопросам инвестиционной политики, улучшения инвестиционного климата, привлечения инвестиций, их стимулирования, в том числе с использованием механизмов государственной поддержки;
разрабатывает для Главы Республики Северная Осетия-Алания, Правительства Республики Северная Осетия-Алания проекты нормативных правовых актов в сфере инвестиционной и инновационной политики, международных и внешнеэкономических связей;
разрабатывает и направляет Главе Республики Северная Осетия-Алания, Правительству Республики Северная Осетия-Алания предложения по вопросам экономической и инвестиционной политики, выставочной деятельности в сфере международного и межрегионального сотрудничества;
разрабатывает и направляет Главе Республики Северная Осетия-Алания предложения по вопросам экономического сотрудничества с субъектами Российской Федерации;
готовит информацию Главе Республики Северная Осетия-Алания и Правительству Республики Северная Осетия-Алания по вопросам инвестиционной, международной и внешнеэкономической деятельности;
готовит для Правительства Республики Северная Осетия-Алания предложения по разработке и реализации республиканской государственной политики привлечения иностранных и отечественных инвестиций в экономику республики;
направляет своих представителей для участия в переговорах по вопросам социально-экономического сотрудничества с делегациями иностранных государств, представителями иностранных и международных финансово-экономических структур органов власти, административно-территориальных образований в приграничной зоне сопредельных государств, органов государственной власти Республики Южная Осетия;
разрабатывает и представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания предложения по государственной поддержке инвестиционных проектов в реальном секторе экономики;
разрабатывает мероприятия по привлечению прямых инвестиций в экономику и социальный сектор Республики Северная Осетия-Алания, вырабатывает стратегию повышения инвестиционной привлекательности;
осуществляет мониторинг реализации инвестиционных проектов на территории Республики Северная Осетия-Алания, анализирует инвестиционный потенциал;
формирует целостную систему республиканской инфраструктуры поддержки и развития инвестиционной и инновационной деятельности;
выступает государственным заказчиком республиканских мероприятий: семинаров, конференций, конкурсов в сфере инвестиционной политики, международной деятельности и внешнеэкономических связей;
разрабатывает предложения по устранению правовых, административных, экономических и организационных препятствий развитию инвестиционной и инновационной деятельности;
выполняет функции организатора взаимодействия органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания с федеральными органами государственной власти, в том числе с контрольными и надзорными органами, органами местного самоуправления, иными организациями по вопросам инвестиционной и инновационной политики, а также устранения административных препятствий эффективного развития предпринимательской и инвестиционной деятельности;
готовит заключения на инвестиционные проекты основе действующих методик в данной сфере, в том числе на предмет целесообразности их осуществления;
выполняет функции организатора работы органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания по реализации инвестиционных программ и проектов с участием российских и иностранных инвесторов;
разрабатывает совместно с органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и муниципальными образованиями республики инвестиционные программы и проекты;
выполняет функции организатора технического, информационного и рекламного обеспечения мероприятий по привлечению инвестиций;
консультирует субъекты инвестиционной деятельности;
реализует республиканскую политику по формированию благоприятного инвестиционного климата;
организует информирование заинтересованных потенциальных инвесторов по вопросам привлечения и осуществления инвестиционной деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания;
готовит совместно с республиканскими органами исполнительной власти и заинтересованными хозяйствующими субъектами предложения Правительству Республики Северная Осетия-Алания по использованию природных ресурсов республики при осуществлении инвестиционной деятельности;
разрабатывает аналитические и статистические материалы, обобщает и представляет информацию по вопросам международной и внешнеэкономической деятельности Республики Северная Осетия-Алания в виде докладов, отчетов и справок для Главы Республики Северная Осетия-Алания, Правительства Республики Северная Осетия-Алания, федеральных органов государственной власти, координационных и совещательных органов;
разрабатывает программы, планы, проекты внешнеэкономической и международной деятельности Республики Северная Осетия-Алания;
разрабатывает долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные прогнозы международной и внешнеэкономической деятельности Республики Северная Осетия-Алания;
выступает совместно с Администрацией Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания организатором визитов Главы Республики Северная Осетия-Алания и Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания в иностранные государства и в субъекты Российской Федерации;
разрабатывает совместно с республиканскими органами исполнительной власти программы социально-экономического, научно-технического и культурного сотрудничества с Республикой Южная Осетия;
готовит для Главы Республики Северная Осетия-Алания, Правительства Республики Северная Осетия-Алания проекты договоров, соглашений и программ сотрудничества от имени Республики Северная Осетия-Алания с зарубежными партнерами и субъектами Российской Федерации;
исполняет функции координатора по вопросам деятельности представительств иностранных юридических лиц, международных организаций, субъектов Российской Федерации на территории Республики Северная Осетия-Алания, а также представительств Республики Северная Осетия-Алания в субъектах Российской Федерации и за рубежом;
разрабатывает предложения для Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания по развитию приграничного сотрудничества и международных транспортных коридоров;
исполняет функции аппарата республиканских рабочих, координационных и совещательных органов по вопросам международных и внешнеэкономических связей;
по поручению Главы Республики Северная Осетия-Алания, Правительства Республики Северная Осетия-Алания направляет своих представителей для участия в работе федеральных, межрегиональных и международных координационных и совещательных органов в сфере международной и внешнеэкономической деятельности;
исполняет функции координатора по представительству Республики Северная Осетия-Алания на конференциях, семинарах, симпозиумах, презентациях, выставках и ярмарках в России и за рубежом;
исполняет функции организатора по взаимодействию с Ассоциацией экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Южного федерального округа "Северный Кавказ";
совместно с Администрацией Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания исполняет функции организаторов по проведению протокольного обеспечения приема зарубежных делегаций и организации визитов правительственных делегаций Республики Северная Осетия-Алания за рубеж и в субъекты Российской Федерации с участием Главы Республики Северная Осетия-Алания и Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
исполняет организационную работу по оформлению приглашений иностранных граждан в Российскую Федерацию лицам, приглашаемым Главой Республики Северная Осетия-Алания, Правительством Республики Северная Осетия-Алания, другими органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания;
контролирует результаты выполнения соглашений с иностранными партнерами, с субъектами Российской Федерации, подписанных от имени Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
готовит информацию по вопросам внешнеэкономической и международной деятельности Республики Северная Осетия-Алания для размещения в СМИ, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
готовит предложения по направлению на обучение в рамках государственного заказа по специальностям в сфере международной и внешнеэкономической деятельности;
ведет учет (реестр) действующих соглашений, договоров, протоколов по вопросам развития сотрудничества, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, подписанных Главой Республики Северная Осетия-Алания, в том числе при осуществлении внешнеэкономических и международных связей, Председателем Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
выступает заказчиком на размещение заказов по приобретению товаров, работ и услуг для нужд Министерства;
готовит ответы на обращения граждан, организаций, органов по вопросам инвестиционной, инновационной, международной и внешнеэкономической деятельности.
9. Министерство для выполнения возложенных на него задач имеет право:
получать в установленном порядке от республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций Республики Северная Осетия-Алания независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности документы, справочные и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства; передавать в установленном порядке информацию указанным органам, предприятиям, учреждениям и организациям;
взаимодействовать с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством регионального развития Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, торгово-промышленными палатами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, дипломатическими, консульскими службами и торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах, представительствами международных организаций в Российской Федерации и Республике Северная Осетия-Алания, дипломатическими, консульскими службами и торговыми представительствами иностранных государств в Российской Федерации;
разрабатывать в пределах своей компетенции рекомендации республиканским органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, а также предприятиям, учреждениям и организациям независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности по организации ими инвестиционной деятельности, осуществлению международных и внешнеэкономических контактов;
вносить предложения Главе Республики Северная Осетия-Алания и Правительству Республики Северная Осетия-Алания об открытии представительств Республики Северная Осетия-Алания в иностранных государствах и субъектах Российской Федерации и направлению соответствующих представителей;
вносить предложения о кандидатурах специалистов для работы в качестве представителей республики в международных и иных организациях;
привлекать для консультаций, изучения и решения проблем в области международной и внешнеэкономической деятельности экспертов других республиканских органов исполнительной власти;
по решению Правительства Республики Северная Осетия-Алания иметь подведомственные организации;
вносить предложения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций, осуществлять контроль за их деятельностью, вносить предложения по вопросам назначения на должность и освобождения от должности их руководителей, инициировать в установленном порядке проведение ревизий и проверок финансово-хозяйственной деятельности.
10. Министерство может образовывать координационные, межведомственные группы и советы по целевым направлениям развития инвестиционной политики и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания и участвовать в их работе.
III. Организация деятельности Министерства
11. Министерство возглавляет Министр инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Северная Осетия-Алания по представлению Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
12. Министр имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности по его представлению Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
13. Министр:
руководит деятельностью Министерства, распределяет обязанности между его сотрудниками;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания проекты законодательных и других нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Министерства, заключает трудовые договоры с работниками Министерства;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства к награждению государственными наградами Республики Северная Осетия-Алания и Российской Федерации и присвоению почетных званий Республики Северная Осетия-Алания и Российской Федерации;
определяет обязанности и ответственность структурных подразделений Министерства;
издает в пределах своей компетенции, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания приказы, распоряжения и инструкции, подлежащие обязательному исполнению подразделениями и работниками Министерства;
вправе делегировать отдельные предоставленные ему полномочия своим заместителям и иным подчиненным должностным лицам;
утверждает структуру и штатное расписание Министерства в соответствии с установленной Правительством Республики Северная Осетия-Алания предельной численностью работников, а также смету расходов на содержание аппарата Министерства в пределах средств, предусмотренных законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий год;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
по поручению Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания представляет интересы Республики Северная Осетия-Алания на двусторонних и многосторонних переговорах и подписывает в установленном порядке соглашения Республики Северная Осетия-Алания;
представляет Министерство во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, иностранных государств, а также с международными организациями;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Республики Северная Осетия-Алания.
