АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 августа 2009 г. № 323-па
О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ
ГОРОДСКИМ И СЕЛЬСКИМ ПОСЕЛЕНИЯМ, МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ
(ГОРОДСКИМ ОКРУГАМ) САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
РАБОТНИКАМ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрация Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок
предоставления и методику распределения субсидии городским и сельским поселениям, муниципальным районам (городским округам) Сахалинской области для софинансирования выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора, начальника главного финансового управления Сахалинской области Н.М.Новикову.
Исполняющий обязанности губернатора
Сахалинской области
К.М.Строганов
Утвержден
постановлением
администрации Сахалинской области
от 14.08.2009 № 323-па
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИИ
ГОРОДСКИМ И СЕЛЬСКИМ ПОСЕЛЕНИЯМ, МУНИЦИПАЛЬНЫМ РАЙОНАМ
(ГОРОДСКИМ ОКРУГАМ) САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ ВЫПЛАТЫ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
РАБОТНИКАМ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Настоящий Порядок предоставления и методика распределения субсидии городским и сельским поселениям, муниципальным районам (городским округам) Сахалинской области для софинансирования выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений (далее - Порядок) устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам городских и сельских поселений, муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета Сахалинской области для софинансирования расходов по выплате заработной платы работникам бюджетных учреждений и их распределение между муниципальными образованиями.
2. Субсидия предоставляется городским и сельским поселениям, муниципальным районам (городским округам) в целях софинансирования их затрат для обеспечения выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений.
3. Распределение между городскими и сельскими поселениями, муниципальными районами (городскими округами) средств, предусмотренных для предоставления субсидии, производится в период подготовки проекта закона Сахалинской области на очередной финансовый год согласно размерам субсидии, исчисленным по каждому городскому и сельскому поселению, муниципальному району (городскому округу).
Размер субсидии i-му городскому, сельскому поселению, муниципальному району (городскому округу) рассчитывается по следующей формуле:
Сi = РФi - ((ПННi x 1,1 x Кi) + 55% x ДНБОi + 55% х СНБОi + ФОЦi x 35,71%), где:
Сi - сумма средств, предусмотренных для предоставления субсидии i-му городскому, сельскому поселению, муниципальному району (городскому округу), для обеспечения выплаты заработной платы работникам бюджетных учреждений на предстоящий финансовый год;
РФi - расчетный фонд заработной платы работников бюджетных учреждений на предстоящий финансовый год;
ПННi - прогноз налоговых и неналоговых доходов (с учетом дополнительного процента отчислений от НДФЛ) на предстоящий финансовый год;
1,1 - коэффициент увеличения налоговых и неналоговых доходов (с учетом дополнительного процента отчислений от НДФЛ), связанный с дополнительной мобилизацией доходов в процессе исполнения местного бюджета в предстоящем финансовом году;
Кi - доля направления налоговых и неналоговых доходов (с учетом дополнительного процента отчислений от НДФЛ) на выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений. Для городских и сельских поселений, а также городских округов с низким уровнем собственных доходов ("Александровск-Сахалинский район", "Томаринский городской округ", Северо-Курильский городской округ) доля собственных доходов, направленных на указанные цели, должна составлять не менее 35 процентов, для остальных муниципальных образований - не менее 55 процентов;
ДНБОi - дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности, предусмотренная муниципальному району (городскому округу) в областном бюджете на предстоящий финансовый год;
СНБОi - дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности, предусмотренная городскому, сельскому поселению за счет субвенции муниципальным образованиям на выполнение полномочий органов государственной власти Сахалинской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям, предусмотренной в областном бюджете на предстоящий финансовый год;
ФОЦi - субсидия на выполнение функций областного центра, предусмотренная в областном бюджете на предстоящий финансовый год.
4. Предоставление муниципальным районам (городским округам) субсидии производится в соответствии со сводной бюджетной росписью ежемесячно в размере, равном недостатку средств для обеспечения выплаты расчетного фонда оплаты труда работникам бюджетных учреждений при направлении на выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений и уплату единого социального налога собственных доходов местного бюджета. Для городских и сельских поселений и городских округов с низким уровнем собственных доходов ("Александровск-Сахалинский район", "Томаринский городской округ", Северо-Курильский городской округ) доля направления собственных доходов на указанные цели устанавливается в размере 35 процентов, для остальных муниципальных образований - в размере 55 процентов;
5. Указанные субсидии предоставляются при следующих условиях:
- направление муниципальным образованием на выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений и уплату единого социального налога собственных доходов местного бюджета в доле, установленной пунктом 4
настоящего Порядка;
- отсутствие у муниципального образования кредиторской задолженности по заработной плате работникам бюджетных учреждений за предыдущий месяц и по текущим платежам по уплате единого социального налога.
В случае неисполнения городским, сельским поселением, муниципальным районом (городским округом) указанных условий, предусмотренная ему сумма субсидии может быть перераспределена между другими муниципальными районами (городскими округами) путем внесения изменений в закон об областном бюджете Сахалинской области на текущий год.
6. Органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за целевое использование субсидий.
7. Главные распорядители бюджетных средств определяются законом Сахалинской области об областном бюджете на очередной финансовый год.