ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2009 г. № 332-п
Об утверждении правил распределения и предоставления
субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных
районов и городских округов на возмещение расходов,
связанных со снабжением населения твердым топливом
(при отсутствии центрального отопления)
1. Утвердить правила
распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на возмещение расходов, связанных со снабжением населения твердым топливом (при отсутствии центрального отопления), согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление
Правительства Оренбургской области от 8 апреля 2009 г. № 144-п "Об утверждении порядков предоставления в 2009 - 2011 годах субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на возмещение расходов, связанных со снабжением населения твердым топливом (при отсутствии центрального отопления) и сжиженным углеродным газом для бытовых нужд" с 1 января 2010 года.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на исполняющего обязанности первого заместителя председателя Правительства - министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Куниловского А.А.
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования за исключением положений, которые касаются предоставления субсидий, вступающих в силу с 1 января 2010 года.
Председатель
Правительства
Оренбургской области
С.И.ГРАЧЕВ
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 30 июня 2009 г. № 332-п
Правила
распределения и предоставления субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов
на возмещение расходов, связанных со снабжением населения
твердым топливом (при отсутствии центрального отопления)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок распределения и предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов на возмещение расходов местных бюджетов, связанных со снабжением населения твердым топливом (при отсутствии центрального отопления) (далее - субсидии), предусмотренных в областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период министерству экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - министерство) по разделу "Межбюджетные трансферты".
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований, связанных со снабжением населения твердым топливом (при отсутствии центрального отопления).
3. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального района (городского округа), определяется по следующей формуле:
Si = S / V х Vi, где:
Si - объем субсидии областного бюджета, предоставляемой i-му муниципальному району (городскому округу);
S - общий объем субсидии, предусмотренной в областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
V - объем твердого топлива, реализованного населению в целом по области за предшествующий год;
Vi - объем твердого топлива, реализованного населению в i-м муниципальном образовании за предшествующий год.
4. Субсидия предоставляется на следующих условиях:
а) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по снабжению населения твердым топливом (при отсутствии центрального отопления), одним из источников финансового обеспечения которых является субсидия;
б) реализация твердого топлива населению в текущем году;
в) наличие муниципального правового акта, регулирующего предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, осуществляющим реализацию населению твердого топлива.
5. Субсидия выделяется из областного бюджета бюджету муниципального района (городского округа) области на условиях софинансирования расходного обязательства.
Уровень софинансирования из областного бюджета расходного обязательства органа местного самоуправления за счет субсидии не должен превышать:
┌────────────────────────────────────────┬────────────────────────────────┐
│ Уровень бюджетной обеспеченности │ Доля средств областного │
│ муниципального образования │ бюджета, процентов │
├────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│ до 0,4 │ 99 │
├────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│ от 0,4 до 0,7 │ 97 │
├────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│ от 0,7 до 1,0 │ 95 │
├────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────┤
│ свыше 1,0 │ 90 │
└────────────────────────────────────────┴────────────────────────────────┘
Уровень бюджетной обеспеченности определяется в порядке, установленном Законом
Оренбургской области "О межбюджетных отношениях в Оренбургской области".
6. Предоставление субсидии из областного бюджета бюджету муниципального района (городского округа) осуществляется на основании заключенного между министерством и уполномоченным органом муниципального района (городского округа) соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего:
а) сведения об объеме субсидии;
б) сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете на выполнение расходного обязательства по снабжению населения твердым топливом (при отсутствии центрального отопления);
в) целевое назначение субсидии;
г) обязательство уполномоченного органа муниципального района (городского округа) заключить соглашение с органами местного самоуправления городских и сельских поселений о предоставлении субсидий местным бюджетам городских и сельских поселений на цели, указанные в пункте 2
настоящих Правил;
д) сроки и порядок представления документов и отчетов об исполнении уполномоченным органом обязательств, предусмотренных соглашением;
ж) значения целевых показателей эффективности осуществления расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;
и) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
к) иные условия, определяемые по соглашению сторон.
7. Субсидии перечисляются в установленном для исполнения областного бюджета по расходам порядке в пределах утвержденных бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств).
Субсидии, поступившие в бюджеты муниципальных районов, подлежат перечислению в доход бюджетов городских и сельских поселений, осуществляющих организацию снабжения населения топливом.
8. В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение субсидий, указанных в пункте 2
настоящих Правил, не соответствует установленному для муниципального образования уровню софинансирования из областного бюджета, предусмотренному пунктом 5
настоящих Правил, то размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются министерством между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами.
9. Эффективность осуществления расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, оценивается ежегодно министерством на основании показателей, характеризующих наличие (отсутствие) кредиторской задолженности по расходным обязательствам, связанным со снабжением населения твердым топливом (при отсутствии центрального отопления).
10. В случае если в отчетном финансовом году уполномоченным органом муниципального района (городского округа) не достигнуто значение показателя эффективности, определенное соглашением, министерство вправе принимать решение о сокращении размера субсидии, предусмотренной бюджету муниципального образования на год, следующий за отчетным финансовым годом, на сумму допущенной кредиторской задолженности.
11. Остаток субсидии, не использованной в текущем году, потребность в которой сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном настоящими Правилами.
Остаток субсидии при установлении министерством отсутствия потребности в ней муниципальных образований подлежит возврату в доход областного бюджета.
В случае неперечисления указанного остатка субсидии в доход областного бюджета эти средства подлежат взысканию в порядке, установленном бюджетным законодательством.
12. Уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов ежемесячно представляют в министерство отчеты о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, о соблюдении уровня софинансирования, установленного пунктом 5
настоящих Правил, о достижении целевых показателей эффективности использования субсидии в соответствии с соглашением по форме и в сроки, установленные министерством.
13. Ответственность за достоверность представляемых в министерство отчетных данных и целевое использование субсидий возлагается на уполномоченные органы муниципальных районов и городских округов.
14. В случае несоблюдения уполномоченными органами муниципальных районов и городских округов условий предоставления субсидии перечисление субсидии приостанавливается в порядке, установленном министерством финансов Оренбургской области.
15. Контроль за соблюдением уполномоченными органами муниципальных районов и городских округов условий предоставления субсидий осуществляется министерством.
16. Министерство представляет в министерство финансов Оренбургской области отчет об использовании субсидий в разрезе муниципальных образований по форме и в сроки, установленные министерством финансов Оренбургской области.
