СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БОРОВИЧСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 июня 2009 г. № 35
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАБОТЕ С ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ
В БОРОВИЧСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
В соответствии с пунктом 30 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 4
Устава Боровичского городского поселения Совет депутатов Боровичского городского поселения решил:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в Боровичского городском поселении.
2. Опубликовать решение в средствах массовой информации.
Заместитель
Главы администрации
А.Л.ГЕРЧИУ
Утверждено
решением
Совета депутатов
Боровичского городского поселения
от 09.06.2009 № 35
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАБОТЕ
С ДЕТЬМИ И МОЛОДЕЖЬЮ В БОРОВИЧСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
1. Общие положения
1.1. Положение об организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью в Боровичском городском поселении (далее - Положение) разработано в соответствии с положениями Европейской хартии местного самоуправления, ратифицированной Федеральным законом от 11 апреля 1998 года № 55-ФЗ "О ратификации Европейской хартии местного самоуправления", Европейской хартии об участии молодежи в общественной жизни на местном и региональном уровне, Конвенцией ООН о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 28 июня 1995 года № 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений", от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 3 июня 1993 года № 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1992 года № 1075 "О первоочередных мерах в области государственной молодежной политики".
1.2. Положение определяет формы и методы организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории Боровичского городского поселения (далее - городское поселение), направленные на создание и развитие правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации молодежи и ее духовно-нравственного воспитания в целях реализации вопросов государственной молодежной политики, и устанавливает расходные обязательства городского поселения в указанной сфере.
2. Основные термины и понятия
1. В настоящем Положении используются следующие основные термины и понятия:
молодые граждане - лица в возрасте от 14 до 30 лет;
молодая семья - семья в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака) при условии, если один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а также неполные семьи с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста;
молодежь - молодые граждане, молодые семьи;
государственная молодежная политика - деятельность органов государственной власти, направленная на создание необходимых условий для самореализации молодых людей, выбора ими жизненного пути, ответственного участия их во всех сферах общественной жизни;
молодежный парламентаризм - система представительства прав и законных интересов молодежи, основанная на создании и функционировании при органах местного самоуправления Боровичского городского поселения молодежных парламентских структур;
молодежная консультативно-совещательная структура - специальная общественная консультативно-совещательная структура, созданная при Администрации Боровичского городского поселения в целях привлечения молодежи к активному участию во всех сферах общественной жизни городского поселения путем представления прав и законных интересов молодых граждан и общественно значимых идей;
молодежные общественные объединения - объединения граждан в возрасте до 30 лет на основе общности интересов;
специализированные учреждения по работе с молодежью - учреждения, осуществляющие деятельность по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, образовательных и правовых услуг, проведению психологической адаптации и реабилитации молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
3. Приоритетные направления в организации
и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью
В целях комплексного выполнения системы мер, направленных на создание социально-экономических, правовых условий для самореализации молодежи, развития личности, воспитания уважения к правам человека и основным свободам, подготовки молодых граждан к сознательной жизни, воспитания уважения к окружающей природе, включения молодежи в общественную, культурную и политическую жизнь городского поселения, в организации и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью, приоритетными определяются следующие направления:
3.1. Воспитание гражданственности и патриотизма:
1) поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений спортивного и военно-патриотического направления;
2) проведение мероприятий, связанных с памятными событиями в истории страны и города Боровичи в форме конференций, Дней памяти, фестивалей, конкурсов, уроков мужества, "круглых столов";
3) мероприятия, направленные на повышение престижа службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации;
4) проведение конкурсов молодежных проектов и программ по гражданскому и патриотическому воспитанию подрастающего поколения;
5) целенаправленная работа со средствами массовой информации для освещения работы по подготовке молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил и активного участия в патриотическом воспитании молодежи;
6) организация поисковой работы, деятельности по увековечению памяти героев-земляков и воинов, погибших при защите Отечества.
3.2. Организация свободного времени молодежи и содействие реализации ее познавательной и общественной активности:
1) проведение молодежных творческих и интеллектуальных конкурсов, фестивалей, викторин, выставок по различным направлениям молодежного творчества, реализующих интересы и способности детей, учащейся, студенческой и работающей молодежи;
2) проведение культурно-массовых и спортивных мероприятий, посвященных различным юбилейным и праздничным датам;
3) поддержка творческой молодежи и одаренных детей на основе учреждения стипендий, поддержки ее участия в международных, всероссийских, региональных конкурсах, фестивалях и турнирах;
4) проведение конкурса проектов и программ в сфере организации отдыха и занятости детей и молодежи в летний период;
5) развитие инфраструктуры для организации свободного времени и досуга детей, подростков и молодежи.
3.3. Трудовое воспитание и содействие в трудовой занятости молодым гражданам:
1) содействие в организации временной и постоянной занятости подростков и молодежи по выполнению социально значимых работ.
3.4. Формирование системы здорового образа жизни, профилактика правонарушений, преступности и социально вредных (асоциальных) явлений среди детей, подростков и молодежи:
1) проведение конкурсов проектов и программ по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, наркомании, ВИЧ-инфекции и пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде;
2) проведение молодежных просветительских, культурно-досуговых акций по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании, алкоголизма и ВИЧ-инфекции;
3) организация работы волонтеров по профилактике вредных привычек среди детей, подростков, молодежи;
4) проведение целевых оперативно-профилактических мероприятий в клубах, культурно-досуговых центрах и дискотеках в целях контроля качества организации досуга и культурных программ для молодежи.
3.5. Поддержка молодой семьи:
1) поддержка деятельности на конкурсной основе программ клубов и центров молодой семьи;
2) содействие улучшению жилищных условий молодых семей:
разработка городских целевых программ, направленных на решение жилищных и бытовых проблем молодых семей;
информирование молодежи, молодых семей о реализации федеральных, областных и муниципальных программ, направленных на решение жилищных проблем молодых семей.
3.6. Поддержка деятельности детских и молодежных общественных объединений:
1) инициирование деятельности детских и молодежных общественных объединений путем пропаганды и популяризации в средствах массовой информации их деятельности в ходе проведения городских конкурсов, фестивалей; оказание им методической и организационной помощи, проведение семинаров по обмену опытом;
2) проведение обучающих семинаров для лидеров детских и молодежных общественных объединений.
3.7. Информационное обеспечение работы с детьми и молодежью:
1) сбор и анализ информации по различным направлениям молодежной политики;
2) поддержка деятельности молодежных средств массовой информации.
4. Полномочия органов местного самоуправления
Боровичского городского поселения в организации
и осуществлении мероприятий по работе с детьми и молодежью
4.1. Совет депутатов Боровичского городского поселения в указанной сфере осуществляет следующие полномочия:
1) принимает нормативные правовые акты по вопросам деятельности в области организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории городского поселения;
2) принимает долгосрочные муниципальные целевые программы и планы развития деятельности в области организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории городского поселения;
3) утверждает расходы бюджета городского поселения на очередной финансовый год и плановый период на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, а также настоящим Положением.
4.2. Полномочия Главы Боровичского городского поселения:
1) координирует деятельность по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;
2) проводит конференции, совещания по вопросам организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, а также настоящим Положением.
4.3. Полномочия Администрации Боровичского городского поселения:
1) обеспечивает исполнение законодательства Российской Федерации, Новгородской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения в сфере организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;
2) разрабатывает и реализует целевые программы в области организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;
3) разрабатывает и реализует календарные планы мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;
4) определяет уполномоченные органы по организации деятельности в области организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;
5) осуществляет создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных специализированных учреждений по работе с детьми и молодежью в городском поселении в порядке, установленном законодательством, регулирует деятельность этих учреждений;
6) создает условия для инвестирования средств в организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении;
7) размещает муниципальный заказ на проведение работ, оказание услуг по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью;
8) осуществляет иные полномочия в указанной сфере в соответствии с федеральным и областным законодательством.
5. Деятельность специализированных учреждений
по работе с молодежью
5.1. К специализированным учреждениям по работе с молодежью относятся:
а) детские и подростковые клубы по месту жительства;
б) социальные службы по работе с молодежью;
в) молодежные и патриотические центры;
г) организации, оказывающие содействие занятости молодежи;
д) учреждения дополнительного образования;
е) образовательные и культурные учреждения, деятельность которых направлена на национально-культурное развитие молодежи;
ж) иные организации, осуществляющие некоммерческие социально значимые программы в сфере поддержки и развития молодежи.
5.2. Специализированные учреждения по работе с молодежью могут осуществлять следующие функции:
а) информирование молодых граждан об их правах и обязанностях, имеющихся возможностях для духовного и физического развития, выбора места учебы и работы, преодоления трудной жизненной ситуации;
б) консультирование молодых граждан (их родителей), оказание им психологической, педагогической, наркологической, медицинской, юридической и иной помощи;
в) социальную помощь молодым семьям;
г) помощь безнадзорным и беспризорным несовершеннолетним, состоящим на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних в органах внутренних дел, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, подросткам, прибывшим из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, условно осужденным, а также молодым гражданам, освобожденным из мест лишения свободы;
д) оказание социальной и психологической помощи в адаптации и реабилитации молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
е) повышение уровня патриотического самосознания в молодежной среде;
ж) организация досуга подростков и молодежи, выявление и поддержка талантливой молодежи;
з) иные функции по оказанию помощи и созданию условий для развития молодежи.
6. Участие молодежных и детских общественных объединений
в организации и осуществлении мероприятий по работе
с детьми и молодежью
6.1. Молодежные и детские общественные объединения имеют право:
а) готовить доклады Главе городского поселения о положении детей и молодежи, а также вносить предложения по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью;
б) вносить предложения по принятию и изменению нормативных правовых актов городского поселения, затрагивающих интересы детей и молодежи городского поселения;
в) участвовать в подготовке и обсуждении проектов муниципальных программ по вопросам организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью.
6.2. Представители молодежных и детских общественных объединений имеют право участвовать в заседаниях Совета депутатов городского поселения и совещаниях Администрации городского поселения при принятии ими решений по вопросам, затрагивающим интересы молодежи и детей городского поселения.
7. Молодежные консультативно-совещательные структуры
по работе с молодежью
7.1. Для повышения эффективности работы с молодежью при Администрации Боровичского городского поселения могут создаваться консультативно-совещательные структуры по работе с молодежью из числа представителей молодежных и детских общественных объединений, образовательных учреждений, иных организаций и лиц, специализирующихся на изучении проблем молодежи и работе с молодежью.
7.2. Полномочия, порядок образования, условия деятельности, персональный состав указанных органов устанавливаются Администрацией Боровичского городского поселения, при которой они создаются.
8. Финансовое обеспечение
8.1. Источником финансирования организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодежью является бюджет городского поселения. Финансирование осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского поселения.
8.2. Финансирование организации и осуществления мероприятий с детьми и молодежью может осуществляться также за счет иных средств, не запрещенных действующим законодательством.
