АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 27 апреля 2009 г. по делу № А44-723/2008
(извлечение)
Рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Чудовского муниципального района к открытому акционерному обществу "Мобильные ТелеСистемы" в лице филиала ОАО "МТС" в Новгородской области о взыскании 1247050 руб. 39 коп.,
установил:
Администрация Чудовского муниципального района обратилась в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением к открытому акционерному обществу "Мобильные ТелеСистемы" в лице филиала открытого акционерного общества "Мобильные ТелеСистемы" в Новгородской области о взыскании 1247050 руб. 39 коп., в том числе: задолженности по арендной плате за 2006 - 2007 гг. в сумме 912000 руб. 01 коп., 335050 руб. 38 коп. - пени за просрочку платежа за период с 2006 г. по 10.03.2008 г. на основании договоров аренды земельных участков.
Решением Арбитражного суда Новгородской области от 23.06.2008 г. в иске отказано.
Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.10.2008 г. решение от 23.06.08 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новгородской области.
ОАО "Мобильные ТелеСистемы" обратилось со встречным исковым заявлением к Администрации Чудовского муниципального района фактически с требованием о неприменении акта органа местного самоуправления, противоречащего закону. Определением от 13.03.2009 суд принял к производству встречное исковое заявление ОАО "Мобильные ТелеСистемы".
В судебном заседании приняли участие представители сторон.
Истец встречный иск не признал по мотивам, изложенным в отзыве.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, между сторонами заключены договоры аренды земельных участков, расположенных: на территории п. Красный Фарфорист, площадью 163,0 кв. м, вблизи д. Спасская Полисть, площадью 156,0 кв. м, вблизи д. Успенское, площадью 156 кв. м, сроком на 50 лет.
В соответствии с п. 3.7 договора арендная плата должна перечисляться ежеквартально в размере части суммы, указанной в п. 3.4 договора.
Арендная плата за участок, выраженная в единицах минимального размера месячной оплаты труда (МРОТ), составляет 30 МРОТ за год. Арендатор самостоятельно рассчитывает размер арендной платы в соответствии с установленным на дату внесения платежа МРОТом.
По мнению истца, рассчитанная названным способом и согласованная ставка по условиям договора действовала до принятии Администрацией Чудовского муниципального района решения об изменении базовой минимальной ставки арендной платы в соответствии с изменением земельного законодательства.
Филиал ОАО "Мобильные ТелеСистемы" продолжал вносить арендные платежи, рассчитанные им по договору с применением коэффициентов, установленных федеральным законодательством, указав на то, что в этом случае по условиям договора необходимо внести изменения в договор и согласовать новые ставки арендной платы.
На основании п. 3.6 договоров арендная плата пересматривается в случае изменения действующего законодательства Российской Федерации.
Согласно п. 6.2 договоров, дополнения и изменения, вносимые в договор, оформляются дополнительными соглашениями сторон, кроме случая, предусмотренного п. 3.6 договора, что согласуется с требованиями ст. 450 ГК РФ.
В соответствии с решениями Думы Чудовского муниципального района "О базовых ставках арендной платы за землю по Чудовскому муниципальному району" от 22.12.05 г. № 26
и 30.01.07 г. № 137
истец произвел перерасчет размера арендной платы.
ОАО "Мобильные ТелеСистемы" не согласилось с предложенным расчетом арендной платы.
Решениями Думы Чудовского муниципального района Новгородской области "О базовых ставках арендной платы за землю по Чудовскому муниципальном району" от 22.12.05 г. № 26
и от 30.01.2007 г. № 137
утверждены базовые ставки арендной платы за землю по видам использования земель по Чудовскому муниципальному району.
Администрация в связи с принятием указанных нормативных актов направила арендатору соответствующий расчет арендной платы.
Поскольку ОАО "МТС" в 2006 - 2007 гг. продолжало вносить арендную плату в размере, согласованном сторонами на 2005 г., это привело к образованию задолженности в сумме 912000 руб. 01 коп. Администрация обратилась в суд с настоящим иском.
Как следует из материалов дела, арендная плата за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и расположенные в Чудовском муниципальном районе, определена истцом на основании решения Думы Чудовского муниципального района Новгородской области "О базовых ставках арендной платы за землю по Чудовскому муниципальному району" от 22.12.2005 г. № 26
и от 30.01.2007 г. № 137
.
Названные нормативные акты оспорены и вступившим в законную силу решением
от 25.02.2009 г. Арбитражный суд Новгородской области признал несоответствующим требованиям закона пункт 26
решения Думы Чудовского района от 22.12.2005 г. № 26 "О базовых ставках арендной платы за землю по Чудовскому муниципальному району", устанавливающий базовые ставки арендной платы за землю в отношении объектов мобильной связи и признал его недействующим в указанной части.
Согласно ч. 5 ст. 195 АПК РФ нормативный правовой акт, признанный арбитражным судом недействующим, не подлежит применению с момента вступления в законную силу решения арбитражного суда.
Поскольку на момент рассмотрения настоящего спора решение
Думы от 22.12.2005 г. № 26 является недействующим, в связи с этим недействующий нормативный правовой акт не подлежит применению, в том числе и на период спорных правовых отношений.
Данная позиция изложена в пункте 3.3 Определения Конституционного суда РФ от 12.07.2006 г. № 182-О.
В связи с этим, нормативный акт признанный недействующим в части, не подлежит применению, это означает: избранный способ защиты приведет к восстановлению нарушенных прав ОАО "МТС".
Поэтому суд удовлетворяет встречный иск.
Суд принимает за основу расчет арендных платежей, предоставленный ОАО "МТС" и отказывает в удовлетворении основного иска.
Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
в удовлетворении основного иска отказать.
Удовлетворить требования по встречному иску о неприменении п. 26
решения Думы Чудовского муниципального района от 22.12.2005 г. "О базовых ставках арендной платы за землю по Чудовскому муниципальному району".
Взыскать с Администрации Чудовского муниципального района в пользу открытого акционерного общества "Мобильные ТелеСистемы" в лице филиала ОАО "МТС" в Новгородской области 2000 руб.
Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Судья
Г.М.БЕСТУЖЕВА
