АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2009 г. № 2704
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 03.11.2006 № 174-ФЗ
"ОБ АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ"
В целях эффективного использования полномочий по управлению и распоряжению объектами муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар, во исполнение Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение
о порядке осуществления функций и полномочий учредителя муниципального автономного учреждения муниципального образования город Краснодар (приложение № 1).
1.2. Порядок
подготовки предложений о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального учреждения муниципального образования город Краснодар (приложение № 2).
2. Департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар (Калугина) в установленном порядке разработать и утвердить порядок согласования сделок, совершаемых муниципальным автономным учреждением с согласия учредителя.
3. Управлению образования администрации муниципального образования город Краснодар (Гамзаев), Управлению культуры администрации муниципального образования город Краснодар (Рубан), Управлению по физической культуре и спорту администрации муниципального образования город Краснодар (Брижак) совместно с департаментом муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар подготовить и представить в установленном порядке на утверждение главе муниципального образования город Краснодар:
3.1. Порядок утверждения программ финансового обеспечения развития муниципальных автономных учреждений.
3.2. Форму ежегодного отчета о деятельности муниципального автономного учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар Н.В. Маханько.
Глава муниципального
образования город Краснодар
В.Л.ЕВЛАНОВ
Приложение № 1
к постановлению администрации
МО город Краснодар
от 30 июля 2009 г. № 2704
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ФУНКЦИЙ И ПОЛНОМОЧИЙ УЧРЕДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
1. Настоящее Положение регулирует порядок осуществления департаментом муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Департамент) и отраслевыми, функциональными и территориальными органами администрации муниципального образования город Краснодар, в ведении которых находятся муниципальные учреждения (далее - Уполномоченные органы), функций и полномочий учредителя муниципальных автономных учреждений муниципального образования город Краснодар (далее - муниципальные автономные учреждения).
2. Решение о создании муниципального автономного учреждения принимается главой муниципального образования город Краснодар по согласованию с городской Думой Краснодара.
3. Предложение о создании муниципального автономного учреждения на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности, вносится Уполномоченным органом, в ведении которого будет находиться муниципальное автономное учреждение, и подлежит согласованию с Департаментом, департаментом финансов администрации муниципального образования город Краснодар и Правовым управлением администрации муниципального образования город Краснодар.
4. Предложение о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения вносится Уполномоченным органом по инициативе либо с согласия муниципального бюджетного учреждения и подлежит согласованию с Департаментом.
5. Функции и полномочия учредителя муниципального автономного учреждения осуществляются:
Департаментом в части наделения муниципального автономного учреждения имуществом;
Уполномоченным органом в части определения структуры, целей и задач муниципального автономного учреждения.
6. Утверждение Устава муниципального автономного учреждения, внесение изменений в Устав муниципального автономного учреждения, утверждение новой редакции Устава муниципального автономного учреждения осуществляется совместно Департаментом и Уполномоченным органом.
7. Департамент осуществляет следующие функции и полномочия учредителя муниципального автономного учреждения:
1) представляет на рассмотрение наблюдательного совета муниципального автономного учреждения предложения об изъятии имущества, закрепленного за муниципальным автономным учреждением на праве оперативного управления;
2) на основании перечня видов особо ценного движимого имущества муниципального автономного учреждения принимает решения об отнесении имущества муниципального автономного учреждения к особо ценному движимому имуществу и об исключении из состава особо ценного движимого имущества объектов, закрепленных за муниципальным автономным учреждением;
3) дает муниципальному автономному учреждению согласие на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным за ним, или приобретенным за счет средств, выделенных на приобретение этого имущества, а также согласие на распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним или приобретенным за счет средств, выделенных на приобретение этого имущества;
4) дает согласие на внесение муниципальным автономным учреждением денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;
5) принимает решения об одобрении сделки с имуществом муниципального автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения, а также сделки в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
6) согласовывает заключение и прекращение трудового договора с руководителем муниципального автономного учреждения;
7) согласовывает представление о ликвидации муниципального автономного учреждения;
8) согласовывает промежуточный ликвидационный и окончательный ликвидационный баланс ликвидируемого муниципального автономного учреждения, а также передаточный акт или разделительный баланс реорганизуемого муниципального автономного учреждения.
8. Уполномоченный орган осуществляет следующие функции и полномочия учредителя муниципального автономного учреждения:
1) устанавливает задание для муниципального автономного учреждения в соответствии с предусмотренной его Уставом основной деятельностью;
2) рассматривает предложения руководителя муниципального автономного учреждения о создании и ликвидации филиалов муниципального автономного учреждения, открытии и закрытии его представительств;
3) представляет на рассмотрение наблюдательного совета муниципального автономного учреждения предложения:
о внесении изменений в Устав муниципального автономного учреждения;
о создании или ликвидации филиалов муниципального автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;
о реорганизации муниципального автономного учреждения;
4) по согласованию с Департаментом принимает решения о создании и ликвидации филиалов муниципального автономного учреждения, открытии и закрытии его представительств;
5) вносит в Департамент предложения о закреплении за муниципальным автономных учреждением недвижимого имущества и об изъятии данного имущества;
6) представляет руководителя муниципального автономного учреждения для назначения его на должность и освобождения от должности (за исключением руководителей муниципальных автономных учреждений, функции учредителя которых осуществляют Управление здравоохранения администрации муниципального образования город Краснодар и Управление образования администрации муниципального образования город Краснодар);
7) по согласованию с Департаментом заключает и прекращает трудовой договор с руководителем муниципального автономного учреждения;
8) направляет главе муниципального образования город Краснодар представление о ликвидации муниципального автономного учреждения;
9) назначает ликвидационную комиссию муниципального автономного учреждения, по согласованию с Департаментом утверждает промежуточный ликвидационный и окончательный ликвидационный баланс ликвидируемого муниципального автономного учреждения, а также передаточный акт или разделительный баланс реорганизуемого муниципального автономного учреждения;
10) уведомляет в письменном виде кредиторов муниципального автономного учреждения о создании, реорганизации и ликвидации муниципального автономного учреждения;
11) в установленном порядке представляет предложение о создании муниципального бюджетного учреждения путем изменения типа муниципального автономного учреждения;
12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством об автономных учреждениях.
9. Департамент и Уполномоченный орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального автономного учреждения, доводит свои решения до муниципального автономного учреждения в письменной форме в течение 7 дней с даты их принятия.
Зам. главы муниципального
образования город Краснодар
Н.В.МАХАНЬКО
Приложение № 2
к постановлению администрации
МО город Краснодар
от 30 июля 2009 г. № 2704
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ И РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ
О СОЗДАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ПУТЕМ ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА СУЩЕСТВУЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
1. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки и рассмотрения предложений о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения муниципального образования город Краснодар.
2. Изменение типа существующего муниципального бюджетного учреждения, осуществляющего деятельность в сферах науки, образования, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта и иных сферах, допускается:
при соблюдении конституционных прав граждан, в том числе права на получение бесплатного образования, права на участие в культурной жизни;
при обеспечении муниципального автономного учреждения имуществом, закрепленным на праве оперативного управления (в том числе денежными средствами), достаточным для осуществления предусмотренной его Уставом деятельности и исполнения обязательств муниципального учреждения перед кредиторами.
3. Предложение о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения подготавливается отраслевым, функциональным или территориальным органом администрации муниципального образования город Краснодар, в ведении которого находится муниципальное бюджетное учреждение (далее - Уполномоченный орган), по инициативе либо с согласия муниципального бюджетного учреждения.
4. В случае принятия муниципальным бюджетным учреждением решения о целесообразности создания муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения оно представляет в Уполномоченный орган предложение, содержащее обоснование необходимости создания муниципального автономного учреждения, с приложением копии решения об одобрении изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения высшим коллегиальным органом этого учреждения (при наличии такого органа) или руководителем муниципального бюджетного учреждения (при отсутствии коллегиального органа).
Уполномоченный орган в месячный срок со дня поступления предложения информирует муниципальное бюджетное учреждение о принятом решении.
5. В случае принятия Уполномоченным органом решения о целесообразности создания муниципального автономного учреждения путем изменения типа находящегося в его ведении муниципального бюджетного учреждения (при отсутствии инициативы со стороны этого учреждения) Уполномоченный орган направляет такому муниципальному бюджетному учреждению соответствующее предложение.
Муниципальное бюджетное учреждение информирует в срок, не превышающий 2 месяцев со дня поступления предложения, Уполномоченный орган о принятом высшим коллегиальным органом этого учреждения (при наличии такого органа) или руководителем муниципального учреждения (при отсутствии коллегиального органа) решении.
6. В случае принятия Уполномоченным органом решения о целесообразности создания муниципального автономного учреждения путем изменения типа находящегося в его ведении муниципального бюджетного учреждения по инициативе этого учреждения или с его согласия Уполномоченный орган в течение 2 месяцев после принятия такого решения или получения решения муниципального бюджетного учреждения о его согласии подготавливает предложение по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 № 325 (далее - Предложение).
7. Предложение направляется Уполномоченным органом на согласование в департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар (далее - Департамент).
8. Предложение рассматривается Департаментом в срок не более 2 недель со дня поступления.
9. Рассмотрение Предложения включает оценку показателей текущей деятельности муниципального бюджетного учреждения и будущей деятельности муниципального автономного учреждения (с учетом показателей укомплектованности штата муниципального бюджетного учреждения специалистами соответствующей квалификации), а также достаточности имущества, которое планируется закрепить за муниципальным автономным учреждением.
Основанием для возвращения документов на доработку могут являться нарушения при заполнении формы Предложения, а также представление не в полном объеме документов, предусмотренных указанной формой.
Доработанные документы после устранения замечаний подлежат повторному направлению в Департамент и рассматриваются им в установленный пунктом 8
настоящего Порядка срок.
10. Согласование Департаментом Предложения является основанием для подготовки Уполномоченным органом и согласования в установленном порядке проекта постановления администрации муниципального образования город Краснодар о внесении проекта решения городской Думы Краснодара "О даче согласия администрации муниципального образования город Краснодар на создание муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения".
11. После согласования с городской Думой Краснодара вопроса создания муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения Уполномоченный орган в установленном порядке готовит и согласовывает проект постановления администрации муниципального образования город Краснодар о создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа существующего муниципального бюджетного учреждения (далее - проект).
В проекте должны содержаться:
сведения об Уполномоченном органе, наделяемом полномочиями учредителя создаваемого муниципального автономного учреждения и ответственном за проведение мероприятий по созданию муниципального автономного учреждения;
сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
перечень мероприятий по созданию муниципального автономного учреждения с указанием сроков их проведения.
Зам. главы муниципального
образования город Краснодар
Н.В.МАХАНЬКО
