ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. НАЛЬЧИКА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 июля 2009 г. № 1353
О ПОЛОЖЕНИИ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЗАКАЗАМ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решением Нальчикского городского Совета местного самоуправления от 3 апреля 2009 года "О внесении изменений в Решение Нальчикского городского Совета местного самоуправления от 19 января 2006 года "О структуре местной администрации г. Нальчика" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об Управлении по муниципальным заказам.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы местной администрации г. Нальчика - руководителя Департамента финансов М.Ф. Кучукову.
Глава администрации
З.А.ХАГАСОВ
Утверждено
Постановлением
Главы администрации г. Нальчика
от 8 июля 2009 г. № 1353
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЗАКАЗАМ
1. Общие положения
1.1. Управление по муниципальным заказам (далее - Управление) является уполномоченным органом местной администрации г. Нальчика, осуществляющим функции по размещению муниципальных заказов для муниципальных заказчиков городского округа Нальчик.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией
Кабардино-Балкарской Республики, договорами Кабардино-Балкарской Республики, законами Кабардино-Балкарской Республики, правовыми актами Президента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики, решениями Нальчикского городского Совета местного самоуправления, постановлениями и распоряжениями главы местной администрации г. Нальчика, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, иными организациями и гражданами.
1.4. Финансирование расходов на содержание Управления и обеспечение его деятельности осуществляется за счет средств бюджета местной администрации г. Нальчика.
1.5. Официальное наименование Управления:
- полное - Управление по муниципальным заказам местной администрации г. Нальчика;
- сокращенное - УМЗ.
1.6. Место нахождения Управления - г. Нальчик, ул. Кешокова, 67.
2. Полномочия
2.1. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
2.1.1 вносит на рассмотрение главы местной администрации проекты постановлений (распоряжений) главы местной администрации, по которым требуется решение по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Управления;
2.1.2 обобщает и анализирует практику применения законодательства в установленной сфере деятельности, разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по его совершенствованию, а также проекты соответствующих нормативных правовых актов;
2.1.3 реализует единую политику в области размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, направленную на эффективное использование бюджетных средств и внебюджетных источников;
2.1.4 приводит к единым требованиям и стандартам все процедуры и регламенты подготовки и проведения торгов в рамках федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики;
2.1.5 участвует в координации деятельности муниципальных заказчиков в сфере размещения муниципального заказа;
2.1.6 участвует в методическом и нормативно-правовом обеспечении муниципальных заказчиков в сфере размещения муниципального заказа;
2.1.7 организует размещение муниципального заказа посредством проведения торгов в форме конкурса или аукциона (далее - торги);
2.1.8 оптимизирует закупочную деятельность муниципальных заказчиков путем совершенствования организации процедуры проведения торгов;
2.1.9 соблюдает в процессе проведения торгов экономические интересы муниципальных заказчиков местной администрации г. Нальчика и добросовестных предпринимателей.
2.2. Управление:
а) вносит предложения по созданию Единой комиссии по размещению заказов для муниципальных нужд (далее - Единая комиссия);
б) определяет плановые сроки проведения торгов, согласованные с муниципальными заказчиками;
в) по согласованию с муниципальными заказчиками принимает решение об отказе от проведения процедуры размещения заказа;
г) организовывает торги, для чего:
- принимает от муниципальных заказчиков по установленной Управлением форме заявки на проведение торгов и согласовывает их с Департаментом финансов местной администрации г. Нальчика в части соответствия указанных в заявке денежных средств утвержденным лимитам бюджетных обязательств;
- разрабатывает и утверждает комплекты документации на проведение торгов;
- по согласованию с муниципальными заказчиками вносит изменения в конкурсную документацию и документацию об аукционе;
- тиражирует и выдает комплекты документации на участие в торгах;
- опубликовывает в официальном печатном издании Кабардино-Балкарской Республики (далее - официальное печатное издание) и размещает на официальном сайте Кабардино-Балкарской Республики (далее - официальный сайт) извещения о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд местной администрации г. Нальчика;
- организовывает адресные приглашения поставщиков, подрядчиков, исполнителей работ для участия в закрытых торгах;
- получает запросы от участников торгов на разъяснение положений документации по торгам, готовит и направляет в их адрес ответы, размещает разъяснения положений документации по торгам на официальном сайте;
- принимает, регистрирует заявки на участие в торгах, выдает расписки в получении;
- размещает протоколы вскрытия конвертов на официальном сайте;
- размещает протоколы рассмотрения заявок на официальном сайте;
- размещает Протоколы оценки и сопоставления заявок в официальном печатном издании, на официальном сайте;
- размещает протоколы аукционов в официальном печатном издании, на официальном сайте;
- размещает протоколы об отказе от заключения контрактов;
- размещает протоколы рассмотрения и оценки котировочных заявок в случае размещения заказа Управлением путем запроса котировок цен на товары, работы, услуги;
- получает от претендентов запросы о разъяснении результатов торгов и направляет ответы;
д) обеспечивает работу Единой комиссии:
- готовит процедурные вопросы и рабочие материалы;
- представляет материалы членам комиссии;
- осуществляет аудио-, видеозаписи заседаний комиссии;
- оформляет протоколы комиссии по процедуре вскрытия конвертов, о допуске претендентов, оценке и сопоставлению заявок - принятия решений;
- заблаговременно уведомляет членов комиссии о времени, дате и месте проведения заседаний;
е) осуществляет учет проводимых торгов;
ж) по результатам размещения заказа направляет соответствующие протоколы и проект контракта победителю процедуры;
з) уведомляет заказчика о результатах проведения торгов;
и) осуществляет учет поставщиков, подрядчиков, исполнителей работ. Формирует "конкурсную историю" по всем заявителям (соискателям), участвующим в торгах;
к) осуществляет хранение документации, связанной с организацией и проведением торгов, аудио- и видеозаписей;
л) анализирует результаты проведения торгов и вырабатывает рекомендации по совершенствованию процедуры их проведения;
м) участвует в установленном порядке в организации обучения, повышении квалификации и аттестации сотрудников организаций, непосредственно участвующих в организации и проведении торгов;
н) организует работу со средствами массовой информации в целях формирования и пропаганды политики местной администрации г. Нальчика по вопросам размещения муниципального заказа, освещения деятельности Управления и информирования всех участников торгов;
о) изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт размещения государственного заказа, участвует в мероприятиях по обмену опытом работы;
п) организует иные мероприятия и выполняет иные действия, связанные с размещением муниципального заказа, в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики;
р) осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
с) организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный действующим законодательством срок;
т) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
у) обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;
ф) организует конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности.
3. Права Управления
3.1. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
3.1.1 запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для осуществления деятельности Управления;
3.1.2 привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
3.1.3 создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы) в установленной сфере деятельности;
3.1.4 созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных органов местного самоуправления и организаций;
3.1.5 вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.2. Управление разрабатывает и вносит в установленном порядке в Нальчикский городской Совет местного самоуправления проект Положения о порядке взаимодействия Управления по муниципальным заказам и муниципальных заказчиков местной администрации г. Нальчика.
4. Организация деятельности
4.1. Управление возглавляет начальник Управления муниципальных заказов (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой местной администрации г. Нальчика.
Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности распоряжением главы местной администрации.
4.2. Начальник Управления:
4.2.1 вносит в Нальчикский городской Совет местного самоуправления проекты правовых актов и другие документы, связанные с деятельностью Управления;
4.2.2 ходатайствует перед главой местной администрации в установленном порядке о назначении на должность и освобождении от должности работников Управления;
4.2.3 обеспечивает профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
4.2.4 подписывает в пределах своей компетенции служебную документацию;
4.2.5 организует подготовку и осуществляет представление в установленном порядке бюджетной заявки по вопросам содержания Управления;
4.2.6 Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление полномочий в установленной сфере деятельности.
5. Прекращение деятельности Управления
Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется по решению главы местной администрации г. Нальчика в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
