АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2009 г. № 031-06-2201/9
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В рамках выполнения Плана
реализации мероприятий по реформированию муниципальных финансов города Иркутска на 2009 - 2010 годы, утвержденного постановлением мэра города Иркутска от 30.03.2009 № 031-06-1157/9-1, в целях повышения эффективности деятельности муниципальных бюджетных учреждений, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст.ст. 16, 52 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст.ст. 37
, 38
, 54
Устава города Иркутска, администрация города Иркутска постановляет:
1. Утвердить показатели
эффективности деятельности сети муниципальных бюджетных учреждений (приложение № 1).
2. Комитету по экономике и финансам администрации г. Иркутска (Зюбр) в течение 1 месяца со дня подписания настоящего постановления разработать и утвердить методику оценки эффективности деятельности сети муниципальных бюджетных учреждений.
3. Первому заместителю мэра - председателю комитета по экономике и финансам администрации г. Иркутска Г.Д.Зюбр, заместителю мэра - председателю комитета по социальной политике и культуре администрации г. Иркутска В.Ф.Вобликовой, заместителю мэра - председателю комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска Е.А.Харитонову, начальнику управления по мобилизационной подготовке и гражданской обороне администрации г. Иркутска В.И.Терновскому в течение 1 месяца со дня утверждения методики оценки эффективности деятельности сети муниципальных бюджетных учреждений провести оценку эффективности деятельности подведомственных муниципальных бюджетных учреждений за 2006 - 2008 годы и представить мне отчет.
4. Управлению по информационной политике, связям со средствами массовой информации и общественностью администрации г. Иркутска (Терпугова) опубликовать настоящее постановление.
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Мэр города Иркутска
В.В.ЯКУБОВСКИЙ
Приложение № 1
к постановлению
администрации города Иркутска
от 29 июня 2009 года
№ 031-06-2201/8
ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СЕТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
1. Показатели эффективности деятельности сети муниципальных бюджетных учреждений г. Иркутска (далее - показатели эффективности деятельности бюджетной сети) разработаны в целях проведения оценки эффективности деятельности муниципальных бюджетных учреждений г. Иркутска (далее - бюджетных учреждений) и решения следующих задач:
- повышения эффективности финансово-хозяйственной деятельности бюджетных учреждений;
- повышения ответственности субъектов бюджетного планирования (учредителей бюджетных учреждений) и руководителей бюджетных учреждений;
- оценки целесообразности создания автономных учреждений путем изменения типа существующих бюджетных учреждений.
2. Термины, используемые при определении показателей эффективности деятельности бюджетной сети, применяются в следующем значении:
профильные услуги - муниципальные услуги (работы) (далее - услуги), оказываемые бюджетным учреждением по основному виду деятельности бюджетного учреждения, а также отвечающие цели (целям) создания (деятельности) бюджетного учреждения;
непрофильные услуги - услуги бюджетного учреждения, оказание которых прямо не может быть отнесено к основным видам деятельности бюджетного учреждения;
профильные внебюджетные доходы - доходы, полученные из внебюджетных источников в связи с оказанием профильных услуг;
непрофильные внебюджетные доходы - доходы, полученные из внебюджетных источников в связи с оказанием непрофильных услуг.
3. Для оценки эффективности деятельности бюджетных учреждений используются следующие показатели:
- показатель рыночной эффективности бюджетного учреждения;
- показатель доли профильных внебюджетных доходов;
- показатель доли непрофильных внебюджетных доходов;
- показатель загрузки бюджетного учреждения;
- показатель востребованности услуг бюджетного учреждения;
- показатель эффективности расходов на содержание бюджетного учреждения.
4. Значения показателей эффективности деятельности бюджетной сети рассчитываются для каждого бюджетного учреждения (в разрезе предоставляемых услуг) в следующем порядке:
4.1. Показатель рыночной эффективности бюджетного учреждения:
рэф рын мун рын мун
Р = С / С x С / С , (1)
min
где:
рэф
Р - показатель рыночной эффективности бюджетного учреждения;
рын
С - стоимость услуги у альтернативных рыночных поставщиков
(определяется как среднеарифметическое всех открытых предложений
негосударственных поставщиков);
мун
С - стоимость услуги, предоставляемой бюджетным учреждением;
рын
С - минимальная стоимость услуги у альтернативных рыночных
min
поставщиков (определяется как минимальное значение всех открытых
предложений негосударственных поставщиков).
4.2. Показатель доли профильных внебюджетных доходов:
ВД внеб бюдж
d = D / D , (2)
проф проф
где:
ВД
d - показатель доли профильных внебюджетных доходов;
проф
внеб
D - доходы, полученные из внебюджетных источников в связи с
проф
оказанием профильных услуг;
бюдж
D - доходы, полученные из бюджета.
В случае равенства доходов из бюджета и внебюджетных источников
показатель доли профильных внебюджетных доходов будет равен 1 (единице).
4.3. Показатель доли непрофильных внебюджетных доходов:
ВД внеб бюдж
d = D / D , (3)
непроф непроф
где:
ВД
d - показатель доли непрофильных внебюджетных доходов;
непроф
внеб
D - доходы, полученные из внебюджетных источников в связи с
непроф
оказанием непрофильных услуг (с использованием муниципальной
собственности);
бюдж
D - доходы, полученные из бюджета.
В случае равенства доходов из бюджета и внебюджетных источников
показатель доли профильных внебюджетных доходов будет равен 1 (единице).
4.4. Показатель загрузки бюджетного учреждения:
ф
z = K / Е, (4)
где:
z - показатель загрузки бюджетного учреждения;
ф
K - количество фактически обратившихся потребителей услуг в бюджетное
учреждение за услугами за анализируемый период;
Е - пропускная способность бюджетного учреждения за анализируемый
период исходя из проектной мощности с учетом факторов, повлиявших на ее
сокращение/увеличение.
4.5. Показатель востребованности услуг бюджетного учреждения:
ф пл
v = K / K , (5)
где:
v - показатель востребованности услуг бюджетного учреждения;
ф
K - количество фактически обратившихся потребителей услуг в бюджетное
учреждение за услугами за анализируемый период;
пл
K - плановое количество потребителей услуг бюджетного учреждения на
анализируемый период.
4.6. Показатель эффективности расходов на содержание бюджетного
учреждения:
ф пл ф пл
r = R / R x K / K , (6)
где:
r - показатель эффективности расходов на содержание бюджетного
учреждения;
ф
R - фактическая сумма текущих расходов на содержание бюджетного
учреждения;
пл
R - плановая сумма текущих расходов на содержание бюджетного
учреждения;
ф
K - количество фактически обратившихся потребителей услуг в бюджетное
учреждение за услугами в анализируемом периоде;
пл
K - плановое количество потребителей услуг бюджетного учреждения на
анализируемый период.
Первый заместитель мэра -
председатель комитета по экономике
и финансам администрации г. Иркутска
Г.Д.ЗЮБР
Заместитель председателя комитета -
начальник департамента финансов
комитета по экономике и финансам
администрации г. Иркутска
А.А.ВАЛИУЛИНА