ГЛАВА ШЕКСНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2008 г. № 1845
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
В ШЕКСНИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2009 - 2011 ГОДЫ
Руководствуясь п. 164 ст. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации", ст. 29
Устава Шекснинского муниципального района, постановляю:
Пункт 1 вступает в силу со дня вступления в силу решения
Представительного Собрания об утверждении бюджета района на 2009 год и при условии, что данным решением
будут утверждены бюджетные ассигнования на реализацию указанной Программы
(пункт 4
данного документа).
1. Утвердить долгосрочную целевую Программу
по улучшению условий и охраны труда в Шекснинском муниципальном районе на 2009 - 2011 годы (прилагается).
2. Финансовому управлению Шекснинского муниципального района предусмотреть при подготовке проекта решения Представительного Собрания об утверждении бюджета
района на 2009 год финансирование Программы в объеме, предусмотренном Программой
на 2009 год.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации района А.С. Мухина.
4. Данное постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 1
, который вступает в силу со дня вступления в силу решения
Представительного Собрания об утверждении бюджета района на 2009 год и при условии, что данным решением
будут утверждены бюджетные ассигнования на реализацию указанной Программы
.
Глава Шекснинского муниципального района
В.Е.ПОЛУНИН
Утверждена
Постановлением
Главы Шекснинского
муниципального района
от 17 октября 2008 г. № 1845
(приложение)
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ПО УЛУЧШЕНИЮ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
В ШЕКСНИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2009 - 2011 ГОДЫ
Паспорт Программы
Наименование Долгосрочная целевая Программа по улучшению условий и охраны
Программы труда в Шекснинском муниципальном районе на 2009 - 2011 годы
Основания для Статья 226 Трудового кодекса Российской Федерации
разработки
Программы
Заказчик Управление социальной защиты населения Шекснинского
Программы муниципального района
Разработчик Управление социальной защиты населения Шекснинского
Программы муниципального района
Основные цели Разработка комплекса мероприятий правового, социально-
Программы экономического, организационно-технического характера,
направленных на реализацию государственной политики в
области охраны труда.
Снижение производственного травматизма на предприятиях
района.
Улучшение условий труда работников
Задачи Обеспечение координации деятельности в области охраны труда.
Организация обучения работников по вопросам охраны труда.
Анализ состояния охраны труда, причин несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний на территории
Шекснинского муниципального района
Сроки 2009 - 2011 годы
реализации
Программы
Исполнители Управление социальной защиты населения Шекснинского
Программы муниципального района
Объемы и Средства бюджета Шекснинского муниципального района.
источники 2009 год - 50700 руб.
финансирования 2010 год - 30700 руб.
Программы 2011 год - 30700 руб.
Ожидаемые 1. Снижение уровня производственного травматизма.
конечные 2. Проведение качественного обучения работников по вопросам
результаты охраны труда.
реализации 3. Улучшение условий труда на рабочих местах работников
Программы
Система Координацию деятельности исполнителей Программы, текущее
контроля за управление и контроль за исполнением мероприятий Программы
исполнением осуществляет администрация Шекснинского муниципального
Программы района.
1. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
По материалам аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятиях нашего района численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям, все еще достаточно велика, так как большинство рабочих мест аттестовано условно и требуется их реконструирование.
Наиболее вредными остаются условия труда в ООО "Шекснинский комбинат древесных плит", ОАО "Шекснинский комбинат хлебопродуктов", ОАО "Чебсарский леспромхоз", ОАО "Птицефабрика "Шекснинская" и других. В тех предприятиях, где по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда выявлено воздействие вредных факторов на работников, им выплачиваются компенсации за работу во вредных условиях труда и предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, а также проводятся периодические профосмотры.
За 2007 год в организациях района от несчастных случаев на производстве пострадало 80 человек, из них 24 женщины, четыре случая закончились смертельным исходом. По сравнению с 2006 годом число пострадавших от несчастных случаев на производстве уменьшилось на 5 человек, количество пострадавших женщин уменьшилось на 8, травмированных подростков нет. Количество случаев со смертельным исходом увеличилось на 3.
В 2007 году обучено по охране труда 197 человек из состава руководителей и главных специалистов, а также 25 уполномоченных лиц по охране труда за счет средств Фонда социального страхования.
Ежегодно проходит смотр-конкурс на лучшую организацию работы по охране труда среди предприятий Шекснинского района. На слете передовиков труда подводятся итоги смотра-конкурса и производится награждение победителей. По итогам работы за 2007 год среди муниципальных предприятий 1 место заняло МУП "Водоканал", 2 место - МУП "Чуровское коммунальное хозяйство", третье место не присуждалось.
Среди предприятий других форм собственности 1 место - у Шекснинского ЛПУ МГ, второе место - у комбината "Балтика", третье место - у Шекснинского комбината хлебопродуктов.
В 2007 году проведено 2 обучающих семинара по охране труда, один семинар с руководителями и специалистами по охране труда предприятий жилищно-коммунального хозяйства, один областной семинар по обмену опытом работы по вопросам охраны труда на базе Шекснинского ЛПУ МГ.
В течение 2007 года на заседаниях районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений рассмотрены вопросы состояния охраны труда в районном управлении образования, в ООО "Шекснинский комбинат древесных плит", в ОАО "Шекснинский комбинат хлебопродуктов".
Проведение данных мероприятий способствовало улучшению состояния условий и охраны труда на предприятиях Шекснинского муниципального района.
Фактическое состояние условий и соблюдения требований охраны труда, производственного травматизма на предприятиях района выдвигает необходимость разработки и осуществления районной Программы по улучшению условий и охраны труда.
Мероприятия по улучшению условий и охраны труда
в Шекснинском муниципальном районе на 2009 - 2011 гг.
┌─────┬────────────────────────────────┬───────────┬──────────────────────────────────┬────────────┬───────────────────────┐
│ № │ Наименование мероприятия │Срок │ Исполнитель │Стоимость │ В т.ч. по годам │
│ п/п │ │исполнения │ │всего (руб.)├───────┬───────┬───────┤
│ │ │ │ │из районного│2009 г.│2010 г.│2011 г.│
│ │ │ │ │бюджета │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────────────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │
├─────┴────────────────────────────────┴───────────┴──────────────────────────────────┴────────────┴───────┴───────┴───────┤
│ I. Организационные и технические мероприятия │
├─────┬────────────────────────────────┬───────────┬──────────────────────────────────┬────────────┬───────┬───────┬───────┤
│1.1. │Совершенствование взаимодействия│2009 - 2011│Администрация Шекснинского │ - │ - │ - │ - │
│ │органов местного самоуправления,│годы │муниципального района, "Союз │ │ │ │ │
│ │работодателей, общественных │ │промышленников и предпринимателей"│ │ │ │ │
│ │организаций в сфере охраны путем│ │(по согласованию), Шекснинское │ │ │ │ │
│ │включения в районное соглашение │ │отделение "Агропромсоюз" (по │ │ │ │ │
│ │вопросов охраны труда │ │согласованию), координационный │ │ │ │ │
│ │ │ │Совет профсоюзов (по согласованию)│ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────────────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┤
│1.2. │Осуществление методического │2009 - 2011│Заместитель главы администрации │ - │ - │ - │ - │
│ │руководства специалистами по │годы │Шекснинского района │ │ │ │ │
│ │охране труда предприятий │ │ │ │ │ │ │
│ │Шекснинского района │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────────────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┤
│1.3. │Обеспечение деятельности │2009 - 2011│Заместитель главы администрации │ - │ - │ - │ - │
│ │районной межведомственной │годы │Шекснинского района │ │ │ │ │
│ │комиссии по охране труда │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────────────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┤
│1.4. │Участие в расследовании │2009 - 2011│Консультант по труду управления │ - │ - │ - │ - │
│ │несчастных случаев на │годы │социальной защиты населения │ │ │ │ │
│ │производстве в установленном │ │Шекснинского муниципального района│ │ │ │ │
│ │порядке │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────────────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┤
│1.5. │Обеспечение финансирования │2009 - 2011│Фонд социального страхования, │Средства ФСС│ - │ - │ - │
│ │предупредительных мер по │годы │страхователи (по согласованию) │ │ │ │ │
│ │сокращению производственного │ │ │ │ │ │ │
│ │травматизма за счет страховых │ │ │ │ │ │ │
│ │взносов по обязательному │ │ │ │ │ │ │
│ │социальному страхованию от │ │ │ │ │ │ │
│ │несчастных случаев на │ │ │ │ │ │ │
│ │производстве │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────────────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┤
│1.6. │Обеспечение своевременности │2009 - 2011│Фонд социального страхования (по │Средства ФСС│ - │ - │ - │
│ │единовременных и ежемесячных │годы │согласованию) │ │ │ │ │
│ │страховых выплат, дополнительных│ │ │ │ │ │ │
│ │видов выплат по возмещению вреда│ │ │ │ │ │ │
│ │пострадавшим на производстве │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────────────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┤
│1.7. │Осуществление сотрудничества в │2009 - 2011│Фонд социального страхования (по │Средства ФСС│ - │ - │ - │
│ │рассмотрении вопросов │годы │согласованию) │ │ │ │ │
│ │установления скидок и надбавок к│ │ │ │ │ │ │
│ │страховым тарифам на │ │ │ │ │ │ │
│ │обязательное социальное │ │ │ │ │ │ │
│ │страхование от несчастных │ │ │ │ │ │ │
│ │случаев на производстве │ │ │ │ │ │ │
│ │организациям с учетом состояния │ │ │ │ │ │ │
│ │условий и охраны труда │ │ │ │ │ │ │
│ │организации │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────────────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┤
│1.8. │Проведение мероприятий по │2009 - 2011│Фонд социального страхования (по │Средства ФСС│ - │ - │ - │
│ │реабилитации пострадавших на │годы │согласованию) │ │ │ │ │
│ │производстве по индивидуальным │ │ │ │ │ │ │
│ │программам реабилитации │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────────────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┤
│1.9. │Организация и проведение │2009 - 2011│Консультант по труду управления │ 1500 │ 500 │ 500 │ 500 │
│ │районных семинаров и совещаний │годы │социальной защиты населения │ │ │ │ │
│ │по охране труда │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────────────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┤
│1.10.│Проведение аттестации рабочих │2009 - 2011│Руководители предприятий (по │Средства │ - │ - │ - │
│ │мест по условиям труда на │годы │согласованию) │предприятий │ │ │ │
│ │предприятиях района │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────────────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┤
│1.11.│Проведение ежегодного анализа │2009 - 2011│Консультант по труду управления │ - │ - │ - │ - │
│ │состояния производственного │годы │социальной защиты населения │ │ │ │ │
│ │травматизма на предприятиях │ │ │ │ │ │ │
│ │района │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────────────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┤
│1.12.│Ежеквартальный сбор информации о│2009 - 2011│Консультант по труду управления │ - │ - │ - │ - │
│ │состоянии производственного │годы │социальной защиты населения │ │ │ │ │
│ │травматизма на предприятиях │ │ │ │ │ │ │
│ │района │ │ │ │ │ │ │
├─────┴────────────────────────────────┴───────────┴──────────────────────────────────┴────────────┴───────┴───────┴───────┤
│ II. Обучение и проверка знаний по охране труда │
├─────┬────────────────────────────────┬───────────┬──────────────────────────────────┬────────────┬───────┬───────┬───────┤
│2.1. │Обучение и проверка знаний по │2009 - 2011│Консультант по труду управления │Средства │ - │ - │ - │
│ │охране труда │годы │соцзащиты населения, областная │предприятий │ │ │ │
│ │ │ │комиссия по проверке знаний │ │ │ │ │
│ │ │ │требований охраны труда │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────────────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┤
│2.2. │Обучение на курсах повышения │ 2009 год │Заместитель главы администрации │ 20000 │ 20000 │ - │ - │
│ │квалификации по охране труда │ │района, консультант по труду │ │ │ │ │
│ │руководителей администрации │ │управления соцзащиты населения │ │ │ │ │
│ │Шекснинского района │ │ │ │ │ │ │
├─────┴────────────────────────────────┴───────────┴──────────────────────────────────┴────────────┴───────┴───────┴───────┤
│ III. Информационное обеспечение охраны труда │
├─────┬────────────────────────────────┬───────────┬──────────────────────────────────┬────────────┬───────┬───────┬───────┤
│3.1. │Публикация материалов по │2009 - 2011│Консультант по труду управления │ - │ - │ - │ - │
│ │вопросам охраны труда в │годы │социальной защиты населения │ │ │ │ │
│ │средствах массовой информации │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────────────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┤
│3.2. │Приобретение нормативной │2009 - 2011│Консультант по труду управления │ 9000 │ 3000 │ 3000 │ 3000 │
│ │литературы по охране труда │годы │социальной защиты населения │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────────────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┤
│3.3. │Подписка на журнал "Нормативные │2009 - 2011│Начальник управления соцзащиты │ 9600 │ 3200 │ 3200 │ 3200 │
│ │акты по охране труда" │годы │населения │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────────────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┤
│3.4. │Проведение конкурса на лучшую │2009 - 2011│ Районная комиссия │ 72000 │ 24000 │ 24000 │ 24000 │
│ │организацию работы по охране │годы │ │ │ │ │ │
│ │труда среди предприятий района │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────────────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┤
│3.5. │Доведение нормативных документов│2009 - 2011│Консультант по труду управления │ - │ - │ - │ - │
│ │по охране труда до предприятий │годы │социальной защиты населения │ │ │ │ │
│ │района │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────────────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┤
│3.6. │Проведение обмена опытом работы │2009 - 2011│Консультант по труду управления │ - │ - │ - │ - │
│ │с выездом на предприятия района │годы │социальной защиты населения │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────────────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┤
│3.7. │Участие в областных семинарах и │2009 - 2011│Консультант по труду управления │ - │ - │ - │ - │
│ │совещаниях, организуемых │годы │социальной защиты населения │ │ │ │ │
│ │Департаментом труда и │ │ │ │ │ │ │
│ │социального развития Вологодской│ │ │ │ │ │ │
│ │области │ │ │ │ │ │ │
├─────┼────────────────────────────────┼───────────┼──────────────────────────────────┼────────────┼───────┼───────┼───────┤
│ │Всего: │ │ │ 112100 │ 50700 │ 30700 │ 30700 │
└─────┴────────────────────────────────┴───────────┴──────────────────────────────────┴────────────┴───────┴───────┴───────┘
