Алтайский край Амурская область Архангельская область Астраханская область Башкортостан республика Белгородская область Брянская область Бурятия Владимирская область Волгоградская область Вологодская область Воронежская область Дагестан республика Еврейская АО Забайкальский край Ивановская область Ингушетия Иркутская область Кабардино-Балкарская республика Кавказские Минеральные воды Калининградская область Калининградскя область Калмыкия Калужская область Камчатский край Карачаево-Черкесская республика Карелия Кемеровская область Кировская область Коми республика Костромская область Краснодарский край Красноярский край Курганская область Курская область Ленинградская область Липецкая область Магаданская область Марий Эл республика Мордовия Московская область Мурманская область Ненецкий АО Нижегородская обл. (райцентры) Нижегородская область Новгородская область Новосибирская область Омская область Оренбургская область Орловская область Пензенская область Пермский край Пермский край (райцентры) Приморский край Псковская область Ростовская область Рязанская область Самарская область Саратовская область Сахалинская область Свердловская область Северная Осетия - Алания Смоленская область Ставропольский край Тамбовская область Татарстан Тверская область Томская область Тульская область Тыва Тюменская область Удмуртская республика Ульяновская область Хабаровский край Хакасия республика Ханты-Мансийский АО Челябинская область Чеченская республика Чувашская республика Чукотский АО Якутия (Саха) Ямало-Ненецкий АО Ярославская область Региональное законодательство / Амурская область Документ изменен - см. список изменяющих документов ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 ноября 2008 г. № 254 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ" (в ред. постановлений Правительства Амурской области от 23.11.2008 № 284, от 31.03.2009 № 105) В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ и с целью реализации Концепции государственной молодежной политики Амурской области, утвержденной распоряжением губернатора области от 18 июля 2008 г. № 332-р, Правительство Амурской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Молодежь Амурской области на 2009 - 2011 годы". 2. Министерству финансов области (Т.П.Фарафонтова) при формировании областного бюджета на 2009 - 2011 годы предусмотреть выделение средств на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы. 3. Аппарату губернатора области и Правительства области (Н.А.Неведомский) обеспечить реализацию долгосрочной целевой программы. (п. 3 в ред. постановления Правительства Амурской области от 31.03.2009 № 105) (см. текст в предыдущей редакции) 4. Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого вице-губернатора области В.В.Марценко. Губернатор Амурской области О.Н.КОЖЕМЯКО Утверждена постановлением Правительства Амурской области от 1 ноября 2008 г. № 254 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "МОЛОДЕЖЬ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ" (в ред. постановлений Правительства Амурской области от 23.11.2008 № 284, от 31.03.2009 № 105) 1. Паспорт +------------------------+---------------------------------------+ ¦Наименование программы ¦Долгосрочная целевая программа ¦ ¦ ¦"Молодежь Амурской области на 2009 - ¦ ¦ ¦2011 годы" ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Основания для разработки¦Закон Амурской области от 28 июня ¦ ¦программы ¦2005 г. № 26-ОЗ "О государственной ¦ ¦ ¦молодежной политике в Амурской ¦ ¦ ¦области"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Закон Амурской области от 19 января ¦ ¦ ¦2005 г. № 418-ОЗ "О государственной ¦ ¦ ¦поддержке молодежных и детских ¦ ¦ ¦общественных объединений"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦распоряжение губернатора области ¦ ¦ ¦от 18 июля 2008 г. № 332-р ¦ ¦ ¦"Об утверждении Концепции ¦ ¦ ¦государственной молодежной политики ¦ ¦ ¦Амурской области" ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Государственный заказчик¦Правительство области ¦ ¦программы ¦ ¦ ¦(в ред. постановления Правительства Амурской области от¦ ¦31.03.2009 № 105) ¦ ¦ ¦(см. текст в предыдущей редакции) ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Основной разработчик ¦Аппарат губернатора области ¦ ¦программы ¦и Правительства области ¦ ¦(в ред. постановления Правительства Амурской области от¦ ¦31.03.2009 № 105) ¦ ¦ ¦(см. текст в предыдущей редакции) ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Цели программы ¦Создание условий для благоприятной ¦ ¦ ¦адаптации молодежи к жизни в Амурской ¦ ¦ ¦области с учетом индивидуальных ¦ ¦ ¦особенностей и социального статуса ¦ ¦ ¦молодого человека. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Содействие включению молодежи ¦ ¦ ¦в социально-экономическую жизнь ¦ ¦ ¦региона. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Развитие потенциала молодежи ¦ ¦ ¦в интересах Амурской области ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Основные задачи ¦1. Содействие развитию общечеловеческих¦ ¦программы ¦ценностей в области здорового образа ¦ ¦ ¦жизни, образования, науки, культуры, ¦ ¦ ¦трудовых отношений, семьи. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Воспитание патриотизма, ¦ ¦ ¦толерантности, уважения к истории ¦ ¦ ¦Амурской области и России. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Поддержка молодых людей ¦ ¦ ¦с ограниченными возможностями, ¦ ¦ ¦находящимися в трудной жизненной ¦ ¦ ¦ситуации. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Поддержка социальной и инновационной¦ ¦ ¦активности молодежи, молодежных ¦ ¦ ¦инициатив. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. Включение молодежи в систему ¦ ¦ ¦общественно-государственных институтов ¦ ¦ ¦с целью формирования навыков ¦ ¦ ¦общественной самоорганизации, ¦ ¦ ¦гражданской ответственности, ¦ ¦ ¦обеспечения диалога с властью. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. Развитие региональных ¦ ¦ ¦и межмуниципальных молодежных традиций ¦ ¦ ¦и праздников. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. Содействие формированию навыков ¦ ¦ ¦построения карьеры и эффективного ¦ ¦ ¦самопродвижения молодых людей на рынке ¦ ¦ ¦труда. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8. Проведение организационно - ¦ ¦ ¦методической и кадровой деятельности ¦ ¦ ¦с целью обеспечения эффективности ¦ ¦ ¦реализации молодежной политики ¦ ¦ ¦на территории области ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Сроки и этапы реализации¦2009 - 2011 годы. ¦ ¦программы ¦ ¦ ¦ ¦На первом этапе (2009 - 2010 годы) ¦ ¦ ¦будут осуществляться: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативно-методическое обеспечение ¦ ¦ ¦деятельности органов по делам молодежи ¦ ¦ ¦местного самоуправления области; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработка современных технологий ¦ ¦ ¦работы социальных служб органов ¦ ¦ ¦по делам молодежи, улучшение ¦ ¦ ¦демографической ситуации в обществе, ¦ ¦ ¦укрепление института молодой семьи; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержка различных форм духовно - ¦ ¦ ¦нравственного воспитания, ¦ ¦ ¦интеллектуального, творческого ¦ ¦ ¦и физического развития подростков ¦ ¦ ¦и молодежи; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создание условий для реализации ¦ ¦ ¦научно-технического, творческого ¦ ¦ ¦потенциала молодежи; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работа со студенческой молодежью; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержка деятельности детских ¦ ¦ ¦и молодежных общественных объединений; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦воспитание у молодежи гражданско - ¦ ¦ ¦патриотической позиции; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подготовка молодежи к участию ¦ ¦ ¦в общественно-политической жизни ¦ ¦ ¦страны; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создание условий для выдвижения ¦ ¦ ¦способных и компетентных молодых людей ¦ ¦ ¦в органы государственной власти ¦ ¦ ¦на всех уровнях. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦На втором этапе (2011 год) будут ¦ ¦ ¦осуществляться: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формирование системы реализации ¦ ¦ ¦молодежной политики на уровне региона; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развитие системы занятости молодежи, ¦ ¦ ¦снижение уровня безработицы путем ¦ ¦ ¦предоставления сезонных и временных ¦ ¦ ¦работ; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦повышение деловой активности молодежи; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦закрепление апробированных форм работы ¦ ¦ ¦с молодежью ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Объемы и источники ¦Областной бюджет, всего - ¦ ¦финансирования программы¦31852 тыс. рублей, в том числе: ¦ ¦(в ред. постановления Правительства Амурской области от ¦ ¦23.11.2008 № 284) ¦ ¦ ¦(см. текст в предыдущей редакции) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2009 г. - 2444 тыс. рублей; ¦ ¦(в ред. постановления Правительства Амурской области от ¦ ¦23.11.2008 № 284) ¦ ¦ ¦(см. текст в предыдущей редакции) ¦ ¦ ¦2010 г. - 11944 тыс. рублей; ¦ ¦(в ред. постановления Правительства Амурской области от ¦ ¦23.11.2008 № 284) ¦ ¦ ¦(см. текст в предыдущей редакции) ¦ ¦ ¦2011 г. - 17464 тыс. рублей ¦ ¦(в ред. постановления Правительства Амурской области от ¦ ¦23.11.2008 № 284) ¦ ¦ ¦(см. текст в предыдущей редакции) ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Ожидаемые конечные ¦Усиление координирующей роли ¦ ¦результаты реализации ¦Правительства области, органов местного¦ ¦программы ¦самоуправления в деятельности ¦ ¦ ¦молодежных общественных объединений. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Создание новых форм поддержки ¦ ¦ ¦молодежных социально полезных ¦ ¦ ¦инициатив. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Рост количества молодежи, ¦ ¦ ¦участвующей в профилактических ¦ ¦ ¦мероприятиях, акциях, пропагандирующих ¦ ¦ ¦здоровый образ жизни. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Увеличение количества участников ¦ ¦ ¦мероприятий гражданско-патриотической ¦ ¦ ¦направленности. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Увеличение числа воспитанников военно -¦ ¦ ¦патриотических клубов и объединений ¦ ¦ ¦на 7% ежегодно. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Увеличение числа социальных услуг, ¦ ¦ ¦предоставляемых детям и молодежи ¦ ¦ ¦в рамках реализации программ молодежных¦ ¦ ¦общественных объединений. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организация временного трудоустройства ¦ ¦ ¦ежегодно более 1000 человек. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Налаживание прямых партнерских связей ¦ ¦ ¦с государственными органами по работе ¦ ¦ ¦с молодежью, общественными молодежными ¦ ¦ ¦организациями зарубежных стран, ¦ ¦ ¦органами по делам молодежи субъектов ¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Исполнители основных ¦Органы по делам молодежи муниципальных ¦ ¦мероприятий ¦образований области, учебные ¦ ¦ ¦учреждения, некоммерческие организации,¦ ¦ ¦не являющиеся бюджетными учреждениями, ¦ ¦ ¦работающие с молодежью, в том числе ¦ ¦ ¦детские и молодежные общественные ¦ ¦ ¦объединения, организации, ¦ ¦ ¦работающие с молодежью, региональный ¦ ¦ ¦штаб студенческих отрядов, центры ¦ ¦ ¦содействия трудоустройству молодежи, ¦ ¦ ¦организации, выбранные по конкурсу, СМИ¦ ¦(в ред. постановления Правительства Амурской области от¦ ¦31.03.2009 № 105) ¦ ¦ ¦(см. текст в предыдущей редакции) ¦ +------------------------+---------------------------------------+ ¦Система организации ¦Аппарат губернатора области и ¦ ¦контроля за исполнением ¦Правительства области отвечает ¦ ¦программы ¦за реализацию программы в целом, ¦ ¦ ¦обеспечивает согласованные действия ¦ ¦ ¦по подготовке и реализации программных ¦ ¦ ¦мероприятий, эффективному использованию¦ ¦ ¦бюджетных средств, разрабатывает ¦ ¦ ¦и представляет в установленном порядке ¦ ¦ ¦бюджетную заявку на ассигнования ¦ ¦ ¦из областного бюджета ¦ ¦ ¦для финансирования программы ¦ ¦ ¦на очередной финансовый год, ¦ ¦ ¦а также готовит информацию о ходе ¦ ¦ ¦реализации программы ежемесячно, ¦ ¦ ¦ежеквартально и по итогам года ¦ ¦(в ред. постановления Правительства Амурской области от¦ ¦31.03.2009 № 105) ¦ ¦ ¦(см. текст в предыдущей редакции) ¦ +------------------------+---------------------------------------+ 2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом 2.1. Анализ ситуации На территории области проживает около 250 тысяч молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 24% от численности всего населения. Это наиболее динамично развивающаяся категория населения, и от ее позитивного настроя, социального и духовного благополучия во многом зависит успех проводимых преобразований, общее развитие региона. Современная молодежь как социально-демографическая группа характеризуется самостоятельностью, социальной активностью, стремлением к профессиональному росту, способностью к инновационной деятельности. В то же время ее отличает недостаток жизненного опыта и несформированность духовно-нравственных ориентиров, она подвержена влиянию деструктивных сил, что увеличивает социальную напряженность. В течение последнего десятилетия в Амурской области предпринимаются существенные шаги по решению проблем молодежи. В области заложены правовые и организационные основы для формирования и осуществления молодежной политики, апробированы различные формы ее реализации. В ходе реализации государственной молодежной политики в регионе за последние годы достигнуты определенные позитивные результаты. Увеличилось количество молодежных и детских общественных объединений и их численность как на местном, так и на областном уровне. Возросла активность добровольческих инициатив молодежи. Ежегодно на конкурсной основе оказывается государственная поддержка деятельности более 20 молодежных и детских объединений и организаций, работающих с молодежью. В целях выявления лидеров в молодежной среде, изменения самосознания молодежи, ее вовлечения в социально значимую деятельность проводятся лидерские лагеря, школы молодежного и студенческого актива, семинары по развитию добровольческой работы. С формированием в 2008 году Ассоциации молодежных советов, созданных при органах местного самоуправления, значительно расширился диалог представителей молодежи городов и районов области, областных молодежных организаций с Правительством области. Сложилась традиционная система мероприятий по поддержке талантливой молодежи. Наряду с положительной динамикой развития инновационного потенциала молодежи, роста заинтересованности в укреплении своего здоровья, проявления молодым поколением самостоятельности, мобильности и практичности продолжают нарастать негативные явления в молодежной среде. Продолжают сохраняться негативные тенденции, связанные с положением молодых семей. Неполные семьи, незарегистрированные браки, внебрачная рождаемость становятся сегодня социальной нормой. Основными факторами, влияющими на благополучие и стабильность молодых семей, остаются как материально-экономические, так и социально-психологические: социальный статус молодой семьи, значимость семейных ценностей. В этой связи необходимо всемерно укреплять в сознании молодежи ценность семейных отношений, развивать клубы молодых семей, повышать уровень компетентности молодежи в вопросах семейной жизни. Наряду с увеличением доли молодежи с высоким уровнем дохода по-прежнему велика доля социально неустроенных и неблагополучных молодых людей, составляющих значительную группу риска по совершению правонарушений, заболеваемости наркоманией, алкоголизмом. Это подчеркивает необходимость корректировки нормативных моделей молодежной субкультуры, устранения привлекательности пьянства и наркомании в представлениях, сознании молодежи, вытеснения подобных мифов ценностями здорового, развивающего образа жизни, активной просветительской работы в этой сфере. Внимание органов власти к проблемам молодежи позволит увеличивать интеллектуальный потенциал региона, поднять уровень социального оптимизма в молодежной среде, настроить молодых людей на поиск путей самореализации, способствовать их гражданскому становлению как свободных, динамично развивающихся, гуманистически ориентированных личностей. Программа представляет собой комплекс мероприятий, охватывающих основные актуальные направления молодежной политики в регионе, и определяет сферы первоочередного инвестирования государственных ресурсов в молодежную политику Амурской области. Совокупная реализация всех элементов программы позволит вывести работу с молодежью в регионе на уровень, соответствующий современным требованиям социально-экономического развития области, оптимизировать использование имеющихся в регионе организационных, административных, кадровых, финансовых ресурсов для достижения стратегической цели работы с молодежью, проводить целенаправленную региональную молодежную политику, обеспечить дальнейшее развитие единых подходов к работе с молодежью на всех уровнях управления. 2.2. Описание проблемы, на решение которой направлена программа Государственная региональная молодежная политика - система государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи. Целостная и последовательная реализация государственной молодежной политики является важным условием успешного развития Амурской области. Традиционный подход к молодежи как социально-демографической группе, выделяемой по социально-возрастным и профессиональным признакам, не отвечает современной ситуации и процессам, происходящим в регионе, необходимо новое понимание статуса молодежи как активной части общества, во многом способной самостоятельно и эффективно решать возникающие проблемы. Программа рассматривает в качестве проблемы неполную включенность молодежи в жизнедеятельность областного сообщества. В молодежной среде в последнее время отмечаются следующие диспропорции: несоответствие социальных и профессиональных ориентаций молодежи, с одной стороны, и потребностей организаций области в рабочей силе, с другой; низкой остается ориентация молодежи на работу в промышленности, науке, образовании; в общественном сознании молодежи ослаблены позиции коллективных интересов, не развито чувство гордости за свое Отечество, молодежь не чувствует себя в полной мере причастной к развитию региона; большое влияние на формирование сознания молодых людей оказывают коммерческие досуговые учреждения, которые в своей деятельности ориентируются исключительно на извлечение прибыли, формируя у молодежи стремление к праздному образу жизни, а низкие темпы развития материальной базы муниципальных досуговых учреждений не позволяют в полной мере использовать их воспитательный потенциал. На сегодняшний момент существует достаточно проблем в реализации молодежной политики в Амурской области. Основными из них являются: недостаточно развитая нормативная правовая база на федеральном уровне (отсутствие специальных нормативных правовых актов); недостаточная полнота информации о молодежи и процессах, происходящих в молодежной среде; отсутствие минимальных социальных стандартов норм и нормативов финансовых затрат в сфере социальной поддержки молодежи; недофинансирование молодежных программ на областном и муниципальном уровнях; организационная и финансовая нестабильность молодежных общественных объединений, отсутствие преемственности в молодежном движении. Решение значимых в среде молодежи проблем возможно при создании условий для самоопределения молодежи в выборе сферы деятельности и образа жизни, для осознания молодыми людьми гражданской и исторической ответственности, прежде всего, посредством включения их в решение проблем развития Амурской области. Сложившаяся ситуация требует активных совместных действий власти, бизнеса и общества, направленных на повышение эффективности использования имеющихся в регионе ресурсов, в том числе социального потенциала молодежи. С этих позиций молодежная политика в Амурской области должна выстраиваться как особая инновационная политика, основным содержанием которой является управление общественными изменениями, задающими новые социальные, экономические и культурные перспективы Амурской области. Содержанием такой молодежной политики становятся отношения власти, молодежи, бизнеса и гражданского общества, направленные на согласование общественных интересов, целей, представлений о будущем региона, и организация продуктивного взаимодействия между всеми заинтересованными субъектами. Молодежь в этой ситуации рассматривается как активная социальная группа, инициирующая, поддерживающая и реализующая действия, направленные на консолидацию общества и проведение необходимых социально-экономических преобразований. 2.3. Оценка действующих мер социально-экономической политики в сфере действия программы Долгосрочная целевая программа "Молодежь Амурской области на 2009 - 2011 годы" является новым этапом реализации молодежной политики в регионе. Она обобщает и дополняет положения ряда целевых программ и комплексов мер социально-экономического развития области, затрагивающих интересы молодежи, что в целом создает завершенную и слаженную систему мероприятий в работе с молодым поколением. (в ред. постановления Правительства Амурской области от 31.03.2009 № 105) (см. текст в предыдущей редакции) Деятельность данной программы регламентируется следующими нормативными правовыми актами: Федеральный закон от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" (в редакции от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ); В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 зарегистрирован за № 120-ФЗ, а не за № 120. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (в редакции от 1 декабря 2007 г. № 309-ФЗ); постановление Верховного Совета РФ от 3 июня 1993 г. № 5090-1 "Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации"; постановление Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. № 387 "О дополнительных мерах поддержки молодежи в Российской Федерации" (в редакции от 3 августа 1996 г. № 937); постановление Правительства РФ от 24 июля 2000 г. № 551 "О военно-патриотических молодежных и детских объединениях"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1760-р "Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации" (в редакции от 12 марта 2008 г. № 301-р); Концепция государственной политики в отношении молодой семьи, утвержденная Министерством образования и науки Российской Федерации от 8 мая 2007 г. № АФ-163/06; Указ Президента Российской Федерации от 18 сентября 2008 г. № 1383 "О проведении в Российской Федерации Года молодежи"; Закон Амурской области от 28 июня 2005 г. № 26-ОЗ "О государственной молодежной политике в Амурской области"; Закон Амурской области от 19 января 2005 г. № 418-ОЗ "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений"; Закон Амурской области от 23 декабря 2005 г. № 138-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы "Патриотическое воспитание жителей Амурской области на 2006 - 2010 годы" (в редакции от 24 апреля 2008 г. № 25-ОЗ); постановление губернатора Амурской области от 17 марта 2006 г. № 115 "О мерах по реализации государственной молодежной политики на территории Амурской области"; распоряжение губернатора области от 18 июля 2008 г. № 332-р "Об утверждении Концепции государственной молодежной политики Амурской области". 3. Цель, задачи, сроки и этапы реализации программы Основные цели программы - создание условий для благоприятной адаптации молодежи к жизни в Амурской области с учетом индивидуальных особенностей и социального статуса молодого человека, содействие включению молодежи в социально-экономическую жизнь региона, развитие потенциала молодежи в интересах Амурской области, создание условий для самореализации и разностороннего развития молодежи региона, улучшение качества жизни молодых амурчан. Программа будет выполняться в период с 2009 по 2011 год. Задачи и сроки реализации программы указаны в таблице 1. Таблица 1 ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ +------------------------------+-------------------------------+------------+---------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование задачи ¦Наименование решаемой проблемы ¦ Период ¦ Ожидаемый результат ¦ ¦ ¦ ¦ реализации +---------------------------------+-----------------------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ Качественная характеристика ¦ Количественная оценка ¦ +------------------------------+-------------------------------+------------+---------------------------------+-----------------------------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ +------------------------------+-------------------------------+------------+---------------------------------+-----------------------------+ ¦Содействие развитию ¦Сохранение генофонда нации, ¦2009 - ¦Привлечение молодежи к участию ¦Увеличение количества ¦ ¦общечеловеческих ценностей ¦духовное и физическое здоровье ¦2011 гг. ¦в проектной, управленческой, ¦молодежи, занятой всеми ¦ ¦в области здорового образа ¦новых поколений ¦ ¦исследовательской деятельности, ¦направлениями государственной¦ ¦жизни, образования, науки, ¦ ¦ ¦развитие молодежных инициатив ¦молодежной политики, на 56% ¦ ¦культуры, трудовых ¦ ¦ ¦в области пропаганды здорового ¦ ¦ ¦отношений, семьи ¦ ¦ ¦образа жизни, семейной политики, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пропаганда ценностей российского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общества и формирование "моды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на успех" ¦ ¦ +------------------------------+-------------------------------+------------+---------------------------------+-----------------------------+ ¦Воспитание патриотизма, ¦Воспитание гражданина ¦2009 - ¦Укрепление гражданской позиции, ¦Положительная динамика ¦ ¦толерантности, уважения ¦и патриота России, повышение ¦2011 гг. ¦чувства патриотизма и уважения ¦патриотического сознания ¦ ¦к истории Амурской области ¦престижа службы в рядах ¦ ¦к государственным институтам ¦молодых граждан, снижение ¦ ]]> ¦ ¦навстречу", направленной на развитие ¦по реабилитации, коррекции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦навыков и умений самостоятельной ¦и социализации молодежи. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизни молодых людей, испытывающих ¦Реализация 2 проектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦трудности в интеграции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------+---------------------------------+-----------------------------+-------------------------------+-----------------------------+ ¦8.3. ¦Субсидии на поддержку проектов, ¦Поддержка проектов общественных ¦ ¦Реализация не менее 6 проектов ¦Реализация не менее ¦ ¦ ¦направленных на вовлечение молодых ¦объединений, направленных ¦ ¦ ¦10 проектов ¦ ¦ ¦людей, оказавшихся в трудной ¦на вовлечение молодых людей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизненной ситуации, в общественную, ¦оказавшихся в трудной жизненной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально-экономическую и культурную ¦ситуации, в полноценную жизнь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизнь, и улучшение их положения ¦общества. Реализация не менее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в обществе ¦16 проектов ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------+---------------------------------+-----------------------------+-------------------------------+-----------------------------+ ¦8.4. ¦Субсидии на реализацию программы ¦Организация занятости подростков,¦ ¦Организация 1 смены, участие ¦Организация 1 смены, участие ¦ ¦ ¦проведения областного профильного ¦склонных к правонарушениям. ¦ ¦50 подростков ¦60 подростков ¦ ¦ ¦лагеря труда и отдыха ¦Расширение круга позитивного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для несовершеннолетних, оказавшихся ¦общения, мотивация подростков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в сложной жизненной ситуации ¦на полезные занятия. Проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2 лагерей ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------+---------------------------------+-----------------------------+-------------------------------+-----------------------------+ ¦9. ¦Укрепление института молодой семьи ¦Формирование позитивной установки¦ ¦Реализация 10 проектов ¦Реализация 15 проектов ¦ ¦ ¦"Молодая семья России" ¦молодежи на брак, семью, развитие¦ ¦и мероприятий ¦и мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦и поддержка эффективной модели ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи молодой семье на всех ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уровнях государственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления, развитие досуговой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сферы в местах проживания молодых¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семей и организация их семейного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦досуга, привлечение общественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций к работе с молодыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьями для развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦их социальной активности. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Реализация 25 проектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и мероприятий ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------+---------------------------------+-----------------------------+-------------------------------+-----------------------------+ ¦ ¦в том числе по направлениям: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------+---------------------------------+-----------------------------+-------------------------------+-----------------------------+ ¦9.1. ¦Субсидия на проведение областного ¦Появление у молодежи стимула ¦ ¦ ¦Проведение 1 мероприятия ¦ ¦ ¦слета молодых семей "Мы - молодая ¦к созданию полноценной семьи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семья" ¦ведению здорового образа жизни. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Создание системы в работе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с молодыми семьями ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------+---------------------------------+-----------------------------+-------------------------------+-----------------------------+ ¦9.2. ¦Организация и проведение семинаров, ¦Оказание методической помощи ¦ ¦ ¦Реализация 1 проекта ¦ ¦ ¦совещаний, "круглых столов", ¦общественным организациям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦конференций по вопросам организации ¦и движениям, учреждениям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы с молодыми семьями ¦в достижении определенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результатов в области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦планирования и организации семьи,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работы с молодой семьей, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦апробация новых методик работы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с молодыми семьями ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------+---------------------------------+-----------------------------+-------------------------------+-----------------------------+ ¦9.3. ¦Организация и проведение областного ¦Проведение мероприятий с сельской¦ ¦Участие 25 молодых семей ¦Участие 35 молодых семей ¦ ¦ ¦конкурса среди молодых семей ¦молодежью с целью привлечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на лучшее молодежное подворье ¦к ведению своих личных хозяйств, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦способствование повышению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦качества жизни молодежи на селе. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Участие 60 молодых семей ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------+---------------------------------+-----------------------------+-------------------------------+-----------------------------+ ¦9.4. ¦Проведение областного конкурса ¦Формирование механизмов поддержки¦ ¦Поддержка деятельности клубных ¦Создание клубов "Молодая ¦ ¦ ¦на лучшую работу клубов "Молодая ¦молодой семьи, поддержка ¦ ¦учреждений по работе с молодыми¦семья" во всех муниципальных ¦ ¦ ¦семья" ¦деятельности клубов, выявление ¦ ¦семьями ¦образованиях ¦ ¦ ¦ ¦инновационных методик и форм ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦эффективной работы с молодыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьями. Повышение эффективности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деятельности клубов и развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новых форм работы с молодыми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьями, развитие клубного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦движения молодых семей на базе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специализированных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов по работе с молодежью, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦создание клубов "Молодая семья" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦во всех муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованиях ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------+---------------------------------+-----------------------------+-------------------------------+-----------------------------+ ¦9.5. ¦Субсидии на реализацию программ ¦Внедрение в практику новых форм ¦ ¦Реализация не менее 9 проектов ¦Реализация не менее ¦ ¦ ¦молодежных и детских общественных ¦досуга молодых семей, создание ¦ ¦ ¦12 проектов ¦ ¦ ¦объединений - победителей ¦условий для появления "моды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦регионального конкурса программ ¦на семью", укрепление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(проектов), направленных на развитие ¦и сохранение семейных отношений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семейных форм досуга ¦консолидация усилий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственных учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и общественных объединений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для организации свободного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦времени и досуга молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и молодых семей, создание условий¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для проявления способностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------+---------------------------------+-----------------------------+-------------------------------+-----------------------------+ ¦9.6. ¦Субсидия на реализацию областного ¦Повышение престижа института ¦ ¦Реализация 1 проекта ¦Реализация 1 проекта ¦ ¦ ¦мероприятия "Уроки для родителей" ¦семьи, содействие в решении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизненных проблем семей с детьми,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦формировании среды, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦благожелательной и комфортной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для жизни детей ¦ ¦ ¦ ¦ +-----+-------------------------------------+---------------------------------+-----------------------------+-------------------------------+-----------------------------+ Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru