ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2008 г. № 167
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ
ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИХ ПРАВА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТЫ
ПО ТРАНСПОРТНОМУ НАЛОГУ, ПОСТАНОВКИ ИХ НА УЧЕТ
И ВЫДАЧИ СПРАВОК ОРГАНАМИ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
(в ред. постановления Правительства Амурской области
от 22.01.2009 № 5
)
На основании Закона
Амурской области от 18 ноября 2002 г. № 142-ОЗ "О транспортном налоге на территории Амурской области" (в редакции Закона Амурской области от 23 ноября 2007 г. № 424-ОЗ) Правительство Амурской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
признания граждан малоимущими для реализации их права на предоставление льготы по транспортному налогу, постановки их на учет и выдачи справок органами социальной защиты населения.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области В.В.Марценко.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Амурской области от 22.01.2009 № 5
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
И.о. губернатора
Амурской области
В.В.МАРЦЕНКО
Утвержден
постановлением
Правительства
Амурской области
от 5 августа 2008 г. № 167
ПОРЯДОК
ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИХ ПРАВА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛЬГОТЫ ПО ТРАНСПОРТНОМУ НАЛОГУ,
ПОСТАНОВКИ ИХ НА УЧЕТ И ВЫДАЧИ СПРАВОК ОРГАНАМИ
СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
(в ред. постановления Правительства Амурской области
от 22.01.2009 № 5
)
1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Закона
Амурской области от 18 ноября 2002 г. № 142-ОЗ "О транспортном налоге на территории Амурской области" (в редакции Закона Амурской области от 23 ноября 2007 г. № 424-ОЗ) и определяет порядок признания граждан малоимущими в целях реализации их права на предоставление льготы по транспортному налогу.
2. Признание гражданина малоимущим осуществляется на основании сведений, указанных в заявлении
(по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку), представленном в государственное бюджетное учреждение - управление социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам области (далее - ГБУ УСЗН), и паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 22.01.2009 № 5
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Для проверки сведений, указанных в заявлении, гражданином в ГБУ УСЗН представляются документы, подтверждающие эти сведения:
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 22.01.2009 № 5
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
справка о составе семьи;
справки о размере всех доходов гражданина и совместно проживающих членов семьи.
В исключительных случаях сведения о составе семьи гражданина могут быть подтверждены актом обследования комиссии ГБУ УСЗН.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 22.01.2009 № 5
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Заявление и документы, подтверждающие сведения, указанные в заявлении, могут быть представлены самим гражданином, его опекуном, попечителем, другим законным представителем гражданина (далее - заявитель). В данном случае законный представитель гражданина предъявляет документ, подтверждающий его полномочия, и документ, удостоверяющий личность.
3. Справки, представляемые для подтверждения сведений, указанных в заявлении, должны быть получены гражданином не ранее чем за один месяц до даты обращения в ГБУ УСЗН.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 22.01.2009 № 5
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Представленные сведения могут быть подтверждены посредством дополнительной проверки, проводимой ГБУ УСЗН самостоятельно. Дополнительная проверка может осуществляться путем письменных запросов, а также путем комиссионного обследования материально-бытовых условий проживания гражданина. Результаты комиссионного обследования оформляются актом
обследования по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 22.01.2009 № 5
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Расчет среднедушевого дохода гражданина производится исходя из суммы его доходов (доходов членов его семьи) за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о признании малоимущим. Доходы каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина учитываются до вычета налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Сумма заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах гражданина (членов его семьи) в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.
При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах гражданина (членов его семьи) за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
6. Суммы оплаты сезонных, временных и других видов работ, выполняемых по срочным трудовым договорам, доходов от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах гражданина (членов его семьи) за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
7. Доходы, полученные членом крестьянского (фермерского) хозяйства, учитываются в его доходах исходя из размеров, установленных заключенным в определенном законодательством Российской Федерации порядке соглашением (договором) между членами крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании плодов, продукции и доходов, которые получены в результате деятельности этого хозяйства.
Суммы доходов от сдачи в аренду (наем) недвижимого и иного имущества делятся на количество месяцев, за которые они получены, и учитываются в доходах гражданина (членов его семьи) за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
8. В состав семьи при расчете среднедушевого дохода включаются лица, связанные родством и (или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки и падчерицы.
При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащие, обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
9. Доход одиноко проживающего гражданина при решении вопроса о признании его малоимущим определяется как одна треть суммы его доходов за расчетный период. Доход гражданина, проживающего в семье, рассчитывается путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
10. При расчете среднедушевого дохода гражданина для признания его малоимущим учитываются виды доходов, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (в редакции постановления Правительства РФ от 1 декабря 2007 г. № 837).
11. Гражданин признается малоимущим при условии, что его доход (среднедушевой доход его семьи) не превышает величину прожиточного минимума
в среднем на душу населения, установленного губернатором области на день обращения.
(п. 11 в ред. постановления Правительства Амурской области от 22.01.2009 № 5
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12. Решение о признании гражданина малоимущим принимается руководителем ГБУ УСЗН не позднее чем через 10 дней после дня регистрации документов, представленных заявителем в соответствии с п. 2
настоящего Порядка. В случае необходимости проведения дополнительной проверки решение выносится по мере поступления необходимых сведений, но не позднее 30 календарных дней со дня регистрации документов.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 22.01.2009 № 5
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
После принятия решения руководителя ГБУ УСЗН гражданину выдается справка
по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку. Справки регистрируются в журнале
по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку. Номер справки соответствует порядковому номеру в журнале регистрации справок, серия справки соответствует порядковому номеру ГБУ УСЗН в перечне
, указанном в приложении № 5 к настоящему Порядку.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 22.01.2009 № 5
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
13. Справка о признании малоимущим гражданина, уже состоящего на учете в органах социальной защиты населения в качестве малоимущего, выдается на основании заявления
по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку в течение 10 дней со дня регистрации его обращения.
14. В случае отказа в признании гражданина малоимущим письменное уведомление об этом направляется заявителю в 10-дневный срок со дня регистрации его обращения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
15. На основании документов, указанных в п. 2
настоящего Порядка, формируется дело на каждого гражданина. Гражданин ставится на учет в базе данных автоматизированной системы "Адресная социальная помощь". Номер личного дела соответствует номеру карточки учета заявителя в программном комплексе "Адресная социальная помощь".
Если гражданин уже состоит на учете в органе социальной защиты населения, то заявление и соответствующие документы подшиваются в уже имеющееся личное дело.
В электронную карточку учета заявителя вносятся следующие сведения:
фамилия, имя, отчество гражданина;
дата рождения;
пол;
реквизиты документа, удостоверяющего личность (наименование, серия, номер, дата выдачи, наименование выдавшего органа);
адрес регистрации, места жительства (пребывания);
соответствующие признаки учета, определяющие право на льготу по налогу (малоимущие семьи, получатели трудовой пенсии по старости и т.д.);
реквизиты справки, выданной ГБУ УСЗН (наименование "Справка для получения льготы по транспортному налогу", серия, номер, дата выдачи, срок действия, наименование выдавшего органа);
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 22.01.2009 № 5
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
сведения о членах домохозяйства гражданина.
16. Контроль за правомерностью признания граждан малоимущими осуществляет министерство социальной защиты населения области.
Приложение № 1
к Порядку
(в ред. постановления Правительства Амурской области
от 22.01.2009 № 5
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Текст: "(договора купли-продажи, меры, дарения и т.п.)", выполненный в официальном тексте документа курсивом, в электронной версии документа выполнен без курсивного начертания.
Начальнику ГБУ УСЗН по
___________________________________________
___________________________________________
Наименование муниципального образования
от ____________________________________________________________________________
Ф.И.О. заявителя
____________________________________________________________________________
проживающего по адресу: _____________________________________________________________
_____________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
На основании статьи 3
Закона Амурской области от 18.11.2002 № 142-ОЗ
"О транспортном налоге на территории Амурской области" (в редакции Закона
Амурской области от 23.11.2007 № 424-ОЗ) прошу поставить
_____________________________________________________________________________________
Ф.И.О. гражданина
на учет как малоимущего и выдать справку для получения льготы по транспортному
налогу.
Сведения о гражданине:
1) состав семьи _______ чел.
┌─────────────────┬────────────────┬───────────────┬─────────────┬──────────────────┐
│ Статус члена │ Ф.И.О. │ Место работы │ Вид дохода │ Размер дохода, │
│ семьи │ │ │ │ руб. │
├─────────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────────┼──────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────────┼──────────────────┤
│ │ │ │ │ │
├─────────────────┼────────────────┼───────────────┼─────────────┼──────────────────┤
│ │ │ │ │ │
└─────────────────┴────────────────┴───────────────┴─────────────┴──────────────────┘
2) перечень имущества, принадлежащего семье _________________________________________
(одиноко проживающему гражданину) на праве _________________________________________
собственности, с указанием даты и номера _________________________________________
правоустанавливающего документа (договора _________________________________________
купли-продажи, мены, дарения и т.п.):
___________________________________________
3) доходы от использования указанного _________________________________________
имущества (руб.):
К заявлению прилагаю следующие документы:
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________
______________________________ _________________________________
Подпись заявителя Дата
_________________________ ____________________________________________ ___________
Дата приема заявления Ф.И.О. специалиста, принявшего заявление Подпись
Приложение № 2
к Порядку
Текст: "(пенсионер, инвалид и т.д.)", "(серия, номер, дата выдачи)", "(учитываются лица, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство)", "частный дом, квартира (количество комнат), комната", выполненный в официальном тексте документа курсивом, в электронной версии документа выполнен без курсивного начертания.
АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ
материально-бытовых условий проживания семьи (одиноко
проживающего гражданина)
Комиссия в составе:
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. Должность
________________________________________________________
________________________________________________________
обследовав материально-бытовые условия проживания
Ф.И.О _____________________________________________________________________
дата рождения "___" _____________ проживающего по адресу __________________
___________________________________________________________________________
установила следующее:
1. Категория обследуемого (пенсионер, инвалид и т.д.) _____________________
пенсионное удостоверение (серия, номер, дата выдачи) ______________________
_______________________
справка МСЭ (серия, номер, дата выдачи) ___________________________________
___________________________________________________________________________
2. Состав семьи: _______ чел. (учитываются лица, совместно проживающие
и ведущие совместное хозяйство).
3. Место работы и размер доходов семьи (одиноко проживающего гражданина)
┌────────────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┬───────────────┐
│ Статус │ Ф.И.О. │ Место работы │Вид дохода <*>
│Размер дохода, │
│ │ │ (учебы) │ │ руб. │
├────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼───────────────┤
│ │ │ │ │ │
├────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼───────────────┤
│ │ │ │ │ │
├────────────┼──────────────┼──────────────┼──────────────┼───────────────┤
│ │ │ │ │ │
└────────────┴──────────────┴──────────────┴──────────────┴───────────────┘
<*> - указываются все виды доходов в соответствии с постановлением
Правительства РФ от 20.08.2003 № 512.
4. Жилищные условия _______________________________________________________
частный дом, квартира (количество комнат), комната
благоустроенность жилья ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Наличие приусадебного участка, подсобного хозяйства ____________________
___________________________________________________________________________
6. Имущество, принадлежащее обследуемому на праве собственности
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Вид использования указанного имущества и размер получаемых доходов _____
___________________________________________________________________________
8. Дополнительные сведения ________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Заключение комиссии ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата __________
Подписи членов комиссии ____________ Подпись обследуемого _________________
Приложение № 3
к Порядку
(в ред. постановления Правительства Амурской области
от 22.01.2009 № 5
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Для предъявления
в налоговые органы
СПРАВКА
№ <*>
________________ серия <**>
ТН- ......
Выдана ____________________________________________________________________
Наименование ГБУ УСЗН
кому ______________________________________________________________________
Ф.И.О. гражданина
Паспортные данные: серия _________ № _______________ выдан ________________
в том, что он является малоимущим и размер его дохода не превышает
величину прожиточного минимума
в среднем на душу населения, установленного
губернатором области.
Дата выдачи: ____________________
Руководитель ГБУ УСЗН
_____________________________ ________________________ __________________
Ф.И.О. Подпись
--------------------------------
<*> Номер справки соответствует порядковому номеру в журнале регистрации справок.
<**> Серия справки "ТН-", далее следует число, соответствующее порядковому номеру ГБУ УСЗН (например: ТН-2, ТН-18).
(сноска в ред. постановления Правительства Амурской области от 22.01.2009 № 5
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Приложение № 4
к Порядку
ЖУРНАЛ
регистрации справок, выданных малоимущим гражданам
┌───┬────────────┬────────────┬────────┬─────────┬─────────────┬──────────┐
│ № │ ФИО │ Паспортные │ Адрес │ Дата │ Ф.И.О. │ Ф.И.О., │
│п/п│ гражданина │ данные │ │ выдачи │специалиста, │ подпись │
│ │ │ │ │ справки │ выдавшего │получателя│
│ │ │ │ │ │ справку │ │
├───┼────────────┼────────────┼────────┼─────────┼─────────────┼──────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │
├───┼────────────┼────────────┼────────┼─────────┼─────────────┼──────────┤
│ │ │ │ │ │ │ │
└───┴────────────┴────────────┴────────┴─────────┴─────────────┴──────────┘
Приложение № 5
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ - УПРАВЛЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПО ГОРОДСКИМ ОКРУГАМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ
РАЙОНАМ ОБЛАСТИ
(в ред. постановления Правительства Амурской области
от 22.01.2009 № 5
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
┌───┬────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ № │ Наименование государственного бюджетного учреждения │
│п/п│ │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│1. │Государственное бюджетное учреждение - управление социальной│
│ │защиты населения по г. Белогорск и Белогорскому району │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│2. │Государственное бюджетное учреждение - управление социальной│
│ │защиты населения по г. Благовещенск и Благовещенскому району│
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│3. │Государственное бюджетное учреждение - управление социальной│
│ │защиты населения по г. Зея и Зейскому району │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│4. │Государственное бюджетное учреждение - управление социальной│
│ │защиты населения по г. Райчихинск и пгт Прогресс │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│5. │Государственное бюджетное учреждение - управление социальной│
│ │защиты населения по г. Свободный, Свободненскому району │
│ │и ЗАТО Углегорск │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│6. │Государственное бюджетное учреждение - управление социальной│
│ │защиты населения по г. Шимановск и Шимановскому району │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│7. │Государственное бюджетное учреждение - управление социальной│
│ │защиты населения по г. Тында и Тындинскому району │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│8. │Государственное бюджетное учреждение - управление социальной│
│ │защиты населения по Архаринскому району │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│9. │Государственное бюджетное учреждение - управление социальной│
│ │защиты населения по Бурейскому району │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│10.│Государственное бюджетное учреждение - управление социальной│
│ │защиты населения по Завитинскому району │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│11.│Государственное бюджетное учреждение - управление социальной│
│ │защиты населения по Ивановскому району │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│12.│Государственное бюджетное учреждение - управление социальной│
│ │защиты населения по Константиновскому району │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│13.│Государственное бюджетное учреждение - управление социальной│
│ │защиты населения по Магдагачинскому району │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│14.│Государственное бюджетное учреждение - управление социальной│
│ │защиты населения по Мазановскому району │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│15.│Государственное бюджетное учреждение - управление социальной│
│ │защиты населения по Михайловскому району │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│16.│Государственное бюджетное учреждение - управление социальной│
│ │защиты населения по Октябрьскому району │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│17.│Государственное бюджетное учреждение - управление социальной│
│ │защиты населения по Ромненскому району │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│18.│Государственное бюджетное учреждение - управление социальной│
│ │защиты населения по Селемджинскому району │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│19.│Государственное бюджетное учреждение - управление социальной│
│ │защиты населения по Серышевскому району │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│20.│Государственное бюджетное учреждение - управление социальной│
│ │защиты населения по Сковородинскому району │
├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┤
│21.│Государственное бюджетное учреждение - управление социальной│
│ │защиты населения по Тамбовскому району │
└───┴────────────────────────────────────────────────────────────┘
Приложение № 6
к Порядку
Начальнику управления (отдела)
министерства социальной защиты
населения Амурской области по
______________________________
(Наименование муниципального
образования)
от ________________________________________________________________________
Ф.И.О. заявителя
___________________________________________________________________________
проживающего по адресу: ___________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
На основании ст. 3
Закона Амурской области от 18.11.2002 № 142-ОЗ
"О транспортном налоге на территории Амурской области" (в редакции
Закона Амурской области от 23.11.2007 № 424-ОЗ) прошу выдать
_______________________________________
Ф.И.О. гражданина
справку для получения льготы по транспортному налогу.
Сведения о гражданине:
1) состав семьи _____ чел.
┌────────────────┬─────────────────┬────────────┬──────────┬──────────────┐
│ Статус члена │ Ф.И.О. │Место работы│Вид дохода│Размер дохода,│
│ семьи │ │ │ │ руб. │
├────────────────┼─────────────────┼────────────┼──────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────┼──────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │ │
├────────────────┼─────────────────┼────────────┼──────────┼──────────────┤
│ │ │ │ │ │
└────────────────┴─────────────────┴────────────┴──────────┴──────────────┘
2) перечень имущества, принадлежащего _________________________________
семье (одиноко проживающему гражданину) _________________________________
на праве собственности, с указанием даты _________________________________
и номера правоустанавливающего документа _________________________________
(договора купли-продажи, мены, дарения
и т.п.):
3) доходы от использования указанного ________________________________
имущества (руб.): ________________________________
______________________________ ______________________________
Подпись заявителя дата
_________________________ __________________________________ ____________
Дата приема заявления Ф.И.О. специалиста, принявшего Подпись
заявление
