СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛА ЧЕРНОЛЕССКОГО
НОВОСЕЛИЦКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 14 апреля 2009 г. № 18
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ
И СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА ЧЕРНОЛЕССКОГО
В соответствии с федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" и Уставом
муниципального образования села Чернолесского совет депутатов села Чернолесского решил:
1. Утвердить Правила
организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории муниципального образования села Чернолесского.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.
Глава села Чернолесского
С.В.БРАЖНИКОВ
Председатель совета депутатов
села Чернолесского
А.А.ПАНЮТИН
Приложение
к решению
совета депутатов села Чернолесского
от 14.04.2009 № 18
ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ И СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛА ЧЕРНОЛЕССКОГО
Настоящие Правила организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на территории муниципального образования села Чернолесского (далее - Правила) разработаны в соответствии с федеральными законами от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования села Чернолесского Новоселицкого района Ставропольского края.
Настоящие Правила регулируют порядок оказания услуг по погребению, в том числе порядок деятельности специализированной службы по вопросам похоронного дела, порядок эксплуатации и содержания кладбищ села Чернолесского, а также вновь создаваемых мест захоронений (далее - кладбища).
Правила распространяются на всех юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, а также на индивидуальных предпринимателей и граждан.
1. Общие положения
Погребение умерших и оказание услуг по погребению на кладбищах села Чернолесского осуществляется на специально отведенных для этих целей в соответствии с санитарными, экологическими и иными требованиями участках земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков), а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления деятельности по погребению. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования села Чернолесского в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясения и других стихийных бедствий.
2. Порядок деятельности специализированной службы
по вопросам похоронного дела
2.1. Специализированная служба по вопросам похоронного дела создается администрацией муниципального образования села Чернолесского в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Администрация МО села Чернолесского, не имеющая на территории села специализированной организации по оказанию похоронных услуг, может наделять статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, индивидуального предпринимателя, оказывающих ритуальные услуги на территории муниципального образования села Чернолесского.
2.2. Специализированная служба по вопросам похоронного дела должна иметь вывеску с информацией о наименовании, юридическом адресе и режиме работы.
2.3. В помещении специализированной службы по вопросам похоронного дела во всех подведомственных ей (при наличии) подразделениях, где производится прием заказов, на доступном для обозрения посетителями месте должны находиться:
- правила оказания ритуальных услуг;
- правила работы кладбищ, находящихся в ведении органов местного самоуправления, и порядок их содержания;
- информация о стоимости услуг и предметов ритуала;
- образцы изготавливаемых и реализуемых изделий;
- образцы типовых документов, оформляемых при приеме заказов и оплате ритуальных услуг.
2.4. Заказ на оказание ритуальных услуг (выполнение работ) оформляется договором, счетом-заказом, квитанцией установленной формы с указанием перечня оказываемых ритуальных услуг, стоимости и сроков исполнения при обращении лица, указанного в волеизъявлении умершего, близких родственников (супруг, дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и сестры, внуки, дедушки, бабушки), иных родственников, законных представителей умершего, а также лица, взявшего на себя ответственность по организации погребения (далее - Заказчик).
2.5. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела на отведенных для таких случаев участках кладбищ в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на отведенных для таких случаев участках общественных кладбищ.
2.6. Продукция, изготовляемая и реализуемая специализированной службой по вопросам похоронного дела, должна соответствовать требованиям действующих нормативных документов.
2.7. Перевозка (транспортировка) тел (останков) умерших для погребения производится только специализированным автотранспортом (катафалками), который должен соответствовать санитарным и иным нормам и требованиям, предусмотренным действующим законодательством.
Перевозка (транспортировка) тел (останков) умерших в морг (трупохранилище) осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела транспортом, указанным в абзаце 1
настоящего пункта, на платной основе при предоставлении заказчиком врачебного свидетельства (справки) о смерти либо справки о смерти установленной формы, выданной органами ЗАГС.
2.8. Отказ специализированной службы по вопросам похоронного дела в оказании ритуальных услуг в связи с отсутствием необходимых средств или по другим основаниям недопустим.
2.9. Специализированная служба по вопросам похоронного дела может заключать договоры с юридическими и физическими лицами на оказание отдельных видов ритуальных услуг и выполнение работ как по погребению умерших, так и по устройству и содержанию мест погребения с учетом требований антимонопольного законодательства.
2.10. Услуги и работы оказываются (выполняются) специализированной службой по вопросам похоронного дела в соответствии с расценками, утвержденными в установленном порядке. Стоимость
услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется администрацией муниципального образования села Новоселицкого по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также государственными органами субъектов Российской Федерации.
3. Порядок захоронения и эксгумации останков
3.1. Захоронение умершего производится в соответствии с санитарными правилами и требованиями.
Работы на кладбищах, связанные с подготовкой (рытьем) могил производятся специализированной службой по вопросам похоронного дела или родственниками и близкими умершего.
3.2. Расстояние между могилами по длинным сторонам должно быть не менее 1 метра, по коротким - не менее 0,5 метра. Длина могилы должна быть не менее 2 метров, ширина - не менее 1 метра, глубина - не менее 1,5 метра с учетом местных почвенно-климатических условий.
3.3. При захоронении на надмогильном холме устанавливается знак с указанием фамилии, имени, отчества умершего, даты смерти и регистрационного номера.
3.4. Эксгумация останков умершего или урн с прахом умершего с целью их перезахоронения производится с соблюдением санитарных норм и правил при наличии заключения органов Госсанэпиднадзора об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний, а также требований иных нормативных документов. Оплата работ по эксгумации и перезахоронению производится лицом, ответственным за захоронение. Не рекомендуется производить перезахоронение ранее одного года с момента погребения.
В случаях и в порядке, установленных действующим законодательством, эксгумация останков умершего производится по решению государственных органов и их должностных лиц.
3.5. Могила в случае извлечения останков должна быть продезинфицирована дезсредствами, разрешенными к применению в установленном порядке, засыпана и спланирована.
4. Изготовление и установка надмогильных сооружений
4.1. Надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на могилах устанавливаются в пределах отведенного земельного участка или заменяются на другие специализированной службой по вопросам похоронного дела или индивидуальными предпринимателями, близкими, родственниками умершего.
4.2. Установка надмогильных сооружений (надгробий), оград не на месте захоронения не допускается. Устанавливаемые сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы предоставленного участка захоронения или нависающих над ними.
4.3. Все работы на кладбище, связанные с установкой (демонтажем) надмогильных сооружений, должны производиться специализированной службой по вопросам похоронного дела, индивидуальными предпринимателями, близкими умершего.
Специализированная служба по вопросам похоронного дела за установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения ответственности не несет, за исключением случаев, установленных действующим законодательством и договорами, заключенными с лицами, ответственными за захоронения.
4.4. Установленные гражданами (организациями) надмогильные сооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью.
4.5. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших. Допускается нанесение надписей на надмогильных сооружениях и подготовка их к будущим захоронениям.
5. Содержание могил, надмогильных сооружений
5.1. Граждане (организации), производящие захоронение, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами предприятия, оказывающего соответствующие услуги.
5.2. В случае если на могиле отсутствуют какие-либо надмогильные сооружения (памятники, цоколи, ограда, трафарет, кресты и т.д.) и могила не благоустроена, комиссия, состоящая из представителей администрации муниципального образования села Новоселицкого, специализированной службы по вопросам похоронного дела и иных организаций, составляет акт о состоянии могилы и на могильном холме выставляется трафарет - предупреждение ответственному за захоронение лицу о необходимости приведения в порядок места захоронения и обращения по данному вопросу в администрацию муниципального образования села Чернолесского и специализированную службу по вопросам похоронного дела.
Если в течение года место захоронения не было приведено в порядок и от ответственного лица не поступило обращение в специализированную службу по вопросам похоронного дела, комиссия принимает решение о признании данного места для захоронения бесхозным и возможности его использования на общих основаниях в соответствии с санитарными правилами.
В случае установления историко-культурной ценности бесхозного захоронения или надмогильного сооружения обеспечивается его сохранность в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры.
6. Порядок деятельности кладбищ села Чернолесского
6.1. Расположенные на территории муниципального образования села Чернолесского кладбища являются общественными и предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органа местного самоуправления. Погребение на общественных кладбищах может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных традиций.
6.2. Кладбища открыты для посещения ежедневно.
6.3. Работы на верхнем и нижнем кладбищах села Чернолесского, связанные с их содержанием и эксплуатацией, производятся гражданами самостоятельно (или на договорной основе) и при участии администрации муниципального образования села Чернолесского. Содержание мест захоронений (могил) и надмогильных сооружений (надгробий) в пределах отведенных для этого участков земли осуществляется гражданами и организациями, взявшими на себя обязанность по погребению (произведшими захоронение), и определенными ответственными за захоронения или родственниками умерших.
6.4. Содержание и обустройство мест семейных (родовых) захоронений осуществляются в соответствии с архитектурно-ландшафтной средой кладбища, санитарными нормами и правилами, а также иными требованиями действующего законодательства и настоящего Положения.
Производство работ по содержанию и обустройству мест семейных (родовых) захоронений может осуществляться специализированной службой по вопросам похоронного дела, либо иными юридическими и физическими лицами.
6.5. Погребение тел (останков) умерших, захоронение урн с прахом производится на кладбищах ежедневно с 10 до 17 часов.
6.6. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
6.7. На территории кладбища запрещается:
а) причинять вред надмогильным сооружениям, оборудованию, сооружениям и зданиям, расположенным на кладбище, сорить;
б) ломать зеленые насаждения, рвать цветы, выводить собак и иных домашних животных, ловить птиц, белок и других животных;
в) разводить костры, добывать песок, глину и грунт, резать дерн, складировать мусор, опавшие листья и ветки в не отведенных для этого местах;
г) оставлять строительные материалы и мусор после обустройства могил и надмогильных сооружений.
6.8. Посетители кладбища имеют право:
а) пользоваться инвентарем для ухода за могилами;
б) устанавливать надмогильные сооружения;
в) поручать иным лицам и организациям уход за могилой и надмогильными сооружениями в соответствии с заключенным договором;
г) сажать цветы на могильном участке;
д) сажать деревья в соответствии с проектом озеленения кладбища по согласованию с администрацией МО села Чернолесского;
е) беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случаях установки (замены) надмогильных сооружений (памятники, стелы, ограды и т.п.).
6.9. Катафалк, а также сопровождающий его транспорт, образующие похоронную процессию, имеют право бесплатного проезда на территорию кладбища, при этом скорость движения транспортных средств не должна превышать 10 км/час.
7. Семейные (родовые) захоронения
7.1. Участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются гражданам Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края.
7.2. Под семейное (родовое) захоронение может быть предоставлен участок земли размером от 5 до 15 квадратных метров.
8. Заключительные положения
8.1. Финансирование организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
8.2. Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляется администрацией муниципального образования села Чернолесского.
8.3. Несоблюдение настоящего Положения, неисполнение содержащихся в нем требований должностными лицами, гражданами и организациями влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством.
Председатель совета депутатов
села Чернолесского
А.А.ПАНЮТИН
