МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 24 июля 2009 г. № СЭД-30-001-253/248
О ПРАВИЛАХ ОФОРМЛЕНИЯ ПАСПОРТОВ И ОХРАННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
НА ПАМЯТНИКИ ПРИРОДЫ ПЕРМСКОГО КРАЯ
В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом
Пермской области от 11.11.2005 № 2623-581 "О природном наследии Пермского края" и Постановлением
Правительства Пермского края от 28.03.2008 № 64-п "Об особо охраняемых природных территориях Пермского края, за исключением биологических охотничьих заказников" (в редакции Постановления Правительства Пермского края от 21.07.2009 № 457-п) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила
оформления паспортов и охранных обязательств на памятники природы регионального значения.
2. Управлению по охране окружающей среды Министерства организовать работу по оформлению паспортов и охранных обязательств на памятники природы регионального значения в срок до 01.12.2009.
3. Отделу региональной политики управления по охране окружающей среды Министерства обеспечить опубликование приказа и его направление в соответствии с пунктом 10
Указа губернатора Пермского края от 24.07.2008 № 37 "О порядке вступления в силу и опубликования актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, распоряжений председателя Правительства Пермского края, актов исполнительных органов государственной власти Пермского края".
4. Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника управления по охране окружающей среды Министерства Харун Л.И.
И.о. министра
Д.Б.СИВКОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом
Министерства природных
ресурсов Пермского края
от 24.07.2009 № СЭД-30-001-253/248
ПРАВИЛА
ОФОРМЛЕНИЯ ПАСПОРТОВ И ОХРАННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ НА ПАМЯТНИКИ
ПРИРОДЫ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила оформления паспортов и охранных обязательств на памятники природы регионального значения разработаны в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
1.2. Памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.
1.3. Режим особой охраны и границы памятников природы регионального значения устанавливаются нормативным правовым актом Правительства Пермского края.
1.4. Паспорт на памятник природы - документ, в котором содержатся основные характеристики памятника природы, а также данные о Собственнике (владельце, пользователе) земельного участка, на котором находится памятник природы (далее - Землепользователь).
1.5. Охранное обязательство - договор между Министерством природных ресурсов Пермского края, осуществляющим управление особо охраняемыми природными территориями регионального значения Пермского края, и Землепользователем.
1.6. Работы по подготовке материалов для оформления паспортов осуществляются за счет средств бюджета Пермского края по целевой статье "Образование особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление в области охраны и использования таких территорий" на конкурсной основе с привлечением учреждений и организаций, имеющих в своем штате специалистов естественных наук (географов, биологов, геологов и т.д.).
2. Оформление паспортов на памятники природы регионального
значения
2.1. Паспорт
на каждый памятник природы оформляется в соответствии с типовой формой (приложение 1).
2.2. Подготовка и заполнение паспортов осуществляется отделом региональной политики управления по охране окружающей среды.
2.3. Паспорт на памятники природы утверждается министром природных ресурсов Пермского края.
2.4. Паспорт на памятники природы хранится в управлении по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов Пермского края.
2.5. В паспорте на памятник природы указывается:
2.5.1. наименование памятника природы;
2.5.2. профиль памятника природы (ландшафтный, ботанический, геологический, гидрологический и т.д.);
2.5.3. местонахождение памятника природы (муниципальный район, городской округ);
2.5.4. краткое описание памятника природы (цель создания, уникальность объекта, природная характеристика);
2.5.5. описание границ памятника природы, утвержденных в установленном порядке нормативными правовыми актами Правительства Пермского края;
2.5.6. площадь, занимаемая памятником природы с точностью до десятых долей гектара;
2.5.7. режим особой охраны, установленный для памятника природы;
2.5.8. наименование и юридический адрес Землепользователя.
2.6. К паспорту на памятник природы прилагаются:
2.6.1. цветная фотография (фотографии) размером не менее 10 x 15 см, иллюстрирующая (иллюстрирующие) на момент составления паспорта общее состояние памятника природы и его наиболее ценных участков и(или) отдельных объектов с учетом его профиля;
2.6.2. карта-схема на основе земле- и лесоустроительных карт, позволяющая ясно представить границы памятника природы и местоположение природных и рекреационных объектов на его территории, масштаба 1:10 000 или 1:25 000.
2.7. Паспорт на памятники природы переоформляется в связи со сменой Землепользователя.
3. Оформление охранных обязательств на памятники природы
регионального значения
3.1. Охранное обязательство
на каждый памятник природы оформляется в соответствии с приложением 2.
3.2. Подготовка проектов охранных обязательств осуществляется отделом региональной политики управления по охране окружающей среды.
3.3. Охранное обязательство подписывается Землепользователем и министром природных ресурсов Пермского края.
3.4. Охранное обязательство оформляется в 2 экземплярах. Один экземпляр хранится в управлении по охране окружающей среды Министерства природных ресурсов Пермского края, второй - у Землепользователя.
3.5. Землепользователи земельных участков, на которых расположены памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы.
3.6. Дополнительные расходы Землепользователей на обеспечение установленного режима особой охраны памятников природы возмещаются в установленном законом порядке.
3.7. Охранное обязательство переоформляется в связи со сменой Землепользователя или органа власти, осуществляющего управление особо охраняемыми природными территориями регионального значения Пермского края.
Приложение 1
к Правилам
оформления паспортов и охранных
обязательств на памятники природы
регионального значения Пермского края
Типовая форма паспорта на памятник природы
+------------------------------------------------------------------------+
¦ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ¦
¦ ПЕРМСКИЙ КРАЙ ¦
¦ Наименование муниципального района (городского округа) ¦
¦ ¦
¦ УТВЕРЖДАЮ ¦
¦ Министр природных ¦
¦ ресурсов Пермского ¦
¦ края ¦
¦ _____________ Ф.И.О. ¦
¦ "____" ______ 200__ г.¦
¦ ¦
¦ ПАСПОРТ ¦
¦ на памятник природы ¦
¦ _______________________________ ¦
¦ (наименование) ¦
¦ ¦
¦ 200_ г. ¦
+------------------------------------------------------------------------+
Профиль Ландшафтный, ботанический, геологический,
гидрологический
Цель создания Указываются основания необходимости
организации памятника природы
Природная характеристика Указывается краткая (не более 50 строк)
характеристика природных комплексов и
уникальных природных объектов в зависимости
от профиля памятника природы
Нормативно-правовая основа Указывается нормативный правовой акт (акты)
функционирования ООПТ по которому образован памятник природы,
утверждены границы и режим особой охраны
Описание границ В соответствии с действующим нормативным
правовым актом
Общая площадь, га С точностью до десятых долей гектара
Режим особой охраны В соответствии с действующим нормативным
правовым актом
Наименование и юридический Заполняется в соответствии с действующим
адрес Собственника (владельца, законодательством
пользователя), на котором
расположен памятник природы
Приложение 2
к Правилам
оформления паспортов и охранных
обязательств на памятники природы
регионального значения Пермского края
Министр природных ресурсов Собственник (владелец, пользователь)
Пермского края
____________________ Ф.И.О. ____________________ Ф.И.О.
М.П. М.П.
ОХРАННОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО N
на памятник природы регионального значения
___________________________________________________________
___________________________________________________________
г. Пермь, 200_
Министерство природных ресурсов Пермского края в лице министра _____________________________________________, действующего на основании Положения
, именуемое в дальнейшем "Министерство", с одной стороны и ______________________________________________, являющееся Собственником (владельцем, пользователем) земельного участка, на котором расположен памятник природы регионального значения (далее - Памятник природы), в лице ________________________________________, действующего на основании _____________________________, именуемое в дальнейшем "Землепользователь", с другой стороны, далее именуемые "Стороны", заключили настоящее охранное обязательство (далее - Обязательство) о нижеследующем.
1. Предмет Обязательства
Настоящее Обязательство регулирует отношения в области организации, охраны и использования Памятника природы регионального значения между Землепользователем земельного участка, на котором расположен Памятник природы ______________________________, и Министерством природных ресурсов Пермского края.
2. Основные принципы охраны окружающей среды на территории Памятника природы
2.1. Основные принципы охраны окружающей среды закреплены в режиме особой охраны Памятника природы.
2.2. На территории Памятника природы запрещается:
2.2.1. всякое строительство, за исключением объектов, предусмотренных проектом обустройства и проведения природоохранных мероприятий;
2.2.2. геолого-разведочные работы, приводящие к нарушению почвенного и растительного покрова, среды обитания животных;
2.2.3. рубки леса, за исключением санитарных;
2.2.4. заготовка живицы и древесных соков;
2.2.5. размещение, хранение и утилизация промышленных и бытовых отходов;
2.2.6. проезд вне дорог, определенных материалами лесоустройства, и стоянка вне специально отведенных мест, за исключением случаев, связанных с охраной леса и осуществлением предусмотренных природоохранных мероприятий;
2.2.7. разведение костров вне специально оборудованных для этих целей мест;
2.2.8. распашка целинных земель;
2.2.9. всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности Памятника природы.
2.3. На территории Памятника природы разрешено:
2.3.1. эксплуатация и реконструкция существующих объектов;
2.3.2. геолого-разведочные работы, не приводящие к нарушению почвенного и растительного покрова, среды обитания животных;
2.3.3. санитарные рубки;
2.3.4. посещение территории в рекреационных, учебных и иных целях;
2.3.5. всякая деятельность, не влекущая за собой нарушение сохранности Памятника природы.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Землепользователь обязан:
3.1.1. соблюдать режим особой охраны Памятника природы (пункты 2.2
-2.3
Обязательства);
3.1.2. незамедлительно извещать Министерство обо всех известных ему нарушениях режима особой охраны, авариях или иных обстоятельствах, причинивших ущерб природным комплексам и(или) объектам Памятника природы или угрожающих причинением такого ущерба;
3.1.3. безотлагательно принимать возможные меры для предотвращения отрицательного воздействия на природные комплексы и объекты, находящиеся на территории Памятника природы;
3.1.4. ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, информировать Министерство о выполнении условий Обязательства. Сведения, представляемые Землепользователем в подтверждение выполнения условий Обязательства, должны быть полными и достоверными с приложением необходимой документации, подтверждающей проведение соответствующих работ, их объем, а также иные сведения, относящиеся к выполнению условий Обязательства;
3.1.5. обеспечить сохранность мест обитания (произрастания) видов животных, растений и других организмов, занесенных в Красную книгу
Пермского края, расположенных на территории Памятника природы;
3.1.6. обеспечить сохранность почв, занесенных в Красную книгу почв Пермского края, расположенных на территории Памятника природы.
3.2. Землепользователь имеет право:
3.2.1. осуществлять любую деятельность в соответствии с назначением земель, не приводящую к нарушению режима особой охраны Памятника природы (пункты 2.2
-2.3
Обязательства);
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.2.3. проводить необходимые мероприятия, направленные на поддержание режима особой охраны Памятника природы;
3.2.4. получать компенсацию на покрытие дополнительных расходов по обеспечению режима особой охраны Памятника природы в порядке, предусмотренным действующим законодательством.
3.3. Министерство обязано:
3.3.1. своевременно информировать Землепользователя:
3.3.1.1. о проводимых на территории Памятника природы природоохранных мероприятиях и их итогах;
3.3.1.2. о местах обитания (произрастания) видов животных, растений и других организмов, занесенных в Красную книгу
Пермского края;
3.3.1.3. о местах нахождения почв, занесенных в Красную книгу почв Пермского края;
3.3.2. организовывать и финансировать в рамках средств, предусмотренных краевым бюджетом, мероприятия по устранению и предотвращению негативного воздействия на природные комплексы и объекты Памятника природы;
3.3.3. информировать население, органы государственной власти, органы местного самоуправления, другие заинтересованные организации по вопросам состояния и сохранения природных комплексов и объектов Памятника природы всеми доступными средствами, в том числе путем размещения информации на официальном сайте "Природа Пермского края".
3.4. Министерство имеет право:
3.4.1. вести мониторинг состояния природных комплексов и объектов Памятника природы в соответствии с утвержденной Программой;
3.4.2. вести государственный учет и кадастр Памятника природы;
3.4.3. проводить природоохранные мероприятия и обустройство на территории Памятника природы;
3.4.4. осуществлять иные функции, установленные действующим законодательством.
4. Ответственность Сторон
За нарушение условий обязательства Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5. Сроки действия охранного Обязательства
Настоящее Обязательство вступает в силу с момента подписания его обеими Сторонами. Обязательство подлежит переоформлению в связи со сменой Землепользователя.
6. Прочие условия
Обязательство составлено в 2 экземплярах: один находится в Министерстве, второй у Землепользователя.
7. Юридические адреса и реквизиты Сторон
Министерство природных ресурсов Собственник
Пермского края (владелец, пользователь)
614006, г. Пермь, ул. Ленина, 51, каб. 505
ИНН 5902293298,
КПП 590201001
Лицевой счет получателя средств
№ 028280570 УФК по Пермскому краю (Министерство
финансов Пермского края, лицевой счет
02562000010)
Расчетный счет 40201810100000000005 в ГРКЦ ГУ
Банка России по Пермскому краю, г. Пермь,
БИК 045773001,
ОКПО 78891558,
ОГРН 1065902004354
Министр
"____" ___________ 200__ "____" ___________ 200__
М.П. М.П.
