АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2009 г. № 1120
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ШКОЛЬНОЕ МОЛОКО" НА 2009 - 2010 ГОДЫ
В целях эффективного функционирования и развития муниципальной системы образования города Заречного, руководствуясь Постановлением
Главы г. Заречного от 24 сентября 2008 г. № 1136 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ города Заречного и Порядка проведения мониторинга эффективности реализации долгосрочных целевых программ города Заречного", статьями 4.5.1
, 4.6.1
Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области Администрация ЗАТО г. Заречного постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу
"Школьное молоко" на 2009 - 2010 годы (приложение).
2. Начальнику Финансового управления города Заречного Пензенской области Михайловой З.П. предусмотреть финансирование Программы
в бюджете города на 2009 год.
3. Настоящее Решение опубликовать в муниципальном печатном средстве массовой информации "Ведомости Заречного".
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его опубликования, но не ранее момента признания утратившим силу Решения
Собрания представителей города Заречного от 28 ноября 2006 г. № 277 "Об утверждении целевой муниципальной программы "Школьное молоко" на 2009 - 2010 годы.
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации г. Заречного Сердечного В.И.
Исполняющий обязанности
Главы администрации
А.Г.РЯБОВ
Приложение
к Постановлению
Администрации города Заречного
от 17 июля 2009 г. № 1120
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ШКОЛЬНОЕ МОЛОКО" НА 2009 - 2010 ГОДЫ
Паспорт долгосрочной целевой программы "Школьное молоко"
на 2009 - 2010 годы
Наименование Программы - Долгосрочная целевая программа "Школьное
молоко" на 2009 - 2010 годы.
Правовые основания для - Федеральный закон от 06.10.2003;
разработки Программы № 131-Ф3 "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской
Федерации" (ст. 16, п. 13);
- Письмо Правительства Пензенской области
от 14.05.2007 № 11/24/886
Заказчик Программы - Администрация г. Заречного Пензенской
области, ЗАТО
Разработчик Программы - Департамент образования г. Заречного
Цель Программы - Оздоровление детей путем включения в рацион
учащихся молока и молочных продуктов
Задачи Программы - Реализация приоритетных национальных
проектов в сфере образования,
здравоохранения, сельского хозяйства;
- Формирование у школьников осознанного
отношения к здоровому питанию;
- Улучшение структуры питания школьников
посредством ежедневного включения молока
и молочных продуктов в рацион питания
учащихся
Исполнители Программы - Департамент образования г. Заречного.
Сроки реализации Программы - 2009 год
Объемы и источники - Средства муниципального бюджета на:
финансирования Программы 2009 год - 3528,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты - Усовершенствование системы детского
школьного питания;
- Укрепление здоровья подрастающего
поколения;
- Формирование у детей культуры потребления
молочных продуктов
Контроль за исполнением - Отдел социальной политики Администрации
Программы г. Заречного совместно с Департаментом
образования организуют гласную общественную
экспертизу основных этапов Программы.
Контроль за качеством исполнения программных
мероприятий и расходованием выделенных
средств осуществляет Администрация
г. Заречного Пензенской области.
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами
"Школьное молоко" - это Программа регулярного обеспечения детей в образовательных учреждениях г. Заречного молоком и молочными продуктами.
Программа разработана в соответствии с основными направлениями "Концепции государственной политики в области здорового питания населения Российской Федерации", утвержденной Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 20.07.2006, рекомендациями научно-исследовательского института питания Российской академии медицинских наук "Ассортимент основных продуктов питания, рекомендованных для использования в питания детей и подростков в организованных коллективах", утвержденными Приказом Министерства здравоохранения РФ № 1100/964-99-115 от 03.06.1999.
Мониторинг заболеваемости школьников, проводимый ежегодно, показывает, что увеличивается количество детей с I группой здоровья:
2006 г. 2007 г. 2008 г.
17% 17,9% 19,5%
Уровень физического развития учащихся города остается стабильным на протяжении последних трех лет и имеет тенденцию к росту.
Нормальное 2006 г. 2007 г. 2008 г.
физическое 77,3% 79,8% 81,1%
развитие
Одним из факторов, обеспечивающих этот показатель, является организация сбалансированного питания в образовательных учреждениях города. Все школьники обеспечены бесплатными горячими завтраками на протяжении многих лет. Дети из малообеспеченных и многодетных семей дополнительно получают горячие обеды.
По питательным показателям молоко - один из наиболее совершенных продуктов, который удовлетворяет потребности растущего организма в белке, кальции и многих других необходимых питательных веществах. Поэтому оздоровление детей путем включения в рацион учащихся молока и молочных продуктов для обеспечения полноценным питанием, формирование осознанного отношения к здоровому питанию, популяризация молочных продуктов приведут к улучшению здоровья подрастающего поколения.
Программа предусматривает:
- ежедневное бесплатное обеспечение молоком или молочными продуктами учащихся 1 - 11 классов общеобразовательных учреждений, начиная с 1 сентября 2009 года;
- добровольную основу, с учетом постоянного проведения опроса учащихся; потребители молока - обучающиеся определяются по медицинским показателям и заявлениям родителей;
- нормы здорового питания предусматривают ежедневное употребление школьниками 200 гр. молока 3,2% жирности или молочной продукции (йогурт, кефир, ряженка, бифилайф).
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является:
- оздоровление детей путем включения в рацион учащихся молока и молочных продуктов.
Задачи:
- реализация государственной политики, приоритетных национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, сельского хозяйства;
- формирование у школьников осознанного отношения к здоровому питанию;
- улучшение структуры питания школьников посредством ежедневного включения молока и молочных продуктов в рацион питания учащихся.
3. Сроки и этапы реализации Программы
Программа рассчитана на 2 года с 2009 по 2010 годы включительно. Система программных мероприятий не предусматривает разделения на этапы. Реализация всех мероприятий рассчитана на весь период действия Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы: кадровое, техническое,
организационное и финансовое обеспечение
Реализация Программы внесет существенный вклад в социально-экономическое развитие города Заречного. Кадровое, техническое, организационное обеспечение Программы будет осуществляться за счет имеющихся штатных специалистов образовательных учреждений города, повышения их квалификации и профессиональной переподготовки. Планомерная работа по реализации мероприятий Программы приведет к оздоровлению детей путем включения в рацион учащихся молока и молочных продуктов.
Основным источником финансирования целевой программы являются средства бюджета города Заречного на соответствующий год. Объемы средств, направленные на реализацию Программы, уточняются при разработке проекта бюджета на соответствующий год с учетом возможностей бюджета города Заречного.
Расчет потребности денежных средств на приобретение молока на год, по формуле: количество участников Программы x количество учебных дней в году x на стоимость порции молока = __ тыс. руб.
+------------------------------+-----------------+---------+
¦ Мероприятия ¦Единица измерения¦2009 год ¦
+------------------------------+-----------------+---------+
¦Финансирование, муниципальный ¦тыс. рублей ¦ 3528,0 ¦
¦бюджет ¦ ¦ ¦
+------------------------------+-----------------+---------+
Объем финансирования Программы ежегодно корректируется исходя из реальных возможностей местного бюджета на очередной финансовый год.
5. План программных мероприятий по реализации
Программы
+---+----------------------------------------+----------+------------+
¦ № ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦Исполнитель ¦
¦п/п¦ ¦проведения¦ ¦
¦ ¦ ¦работ 2009¦ ¦
¦ ¦ ¦ год ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+------------+
¦1. ¦Разработать оптимальные для каждой ¦2009 год ¦Департамент ¦
¦ ¦территории варианты потребления молока и¦ ¦образования ¦
¦ ¦молочной продукции с учетом комплексного¦ ¦г. Заречного¦
¦ ¦подхода в зависимости от состояния ¦ ¦ ¦
¦ ¦здоровья учащихся и индивидуальной ¦ ¦ ¦
¦ ¦непереносимости ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+------------+
¦2. ¦Разработать, изготовить и распространить¦2009 год ¦Департамент ¦
¦ ¦в учреждениях образования печатную ¦ ¦образования ¦
¦ ¦рекламную продукцию подпрограммы ¦ ¦г. Заречного¦
¦ ¦"Школьное молоко" на 2009 - 2010 годы ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+------------+
¦3. ¦Популяризировать программу "Школьное ¦2009 год ¦Департамент ¦
¦ ¦молоко", продемонстрировать при помощи ¦ ¦образования ¦
¦ ¦средств массовой информации рекламы ее ¦ ¦г. Заречного¦
¦ ¦реальные преимущества, сформировать ¦ ¦ ¦
¦ ¦спрос на подпрограмму со стороны детей и¦ ¦ ¦
¦ ¦родителей ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+------------+
¦4. ¦Интегрировать областную целевую ¦2009 год ¦Департамент ¦
¦ ¦программу "Школьное молоко" в ¦ ¦образования ¦
¦ ¦здоровьесберегающий процесс ¦ ¦г. Заречного¦
¦ ¦образовательных учреждений, обобщить ¦ ¦ ¦
¦ ¦лучший опыт работы в данном направлении ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+------------+
¦5. ¦Определить поставщиков молочной ¦2009 год ¦Департамент ¦
¦ ¦продукции и заключить с ними в ¦ ¦образования ¦
¦ ¦установленном порядке договоры на ¦ ¦г. Заречного¦
¦ ¦поставку молочной продукции ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------+----------+------------+
¦6. ¦Организовать в учреждениях образования ¦2009 год ¦Департамент ¦
¦ ¦медико-педагогическую и информационную ¦ ¦образования ¦
¦ ¦поддержку реализации подпрограммы ¦ ¦г. Заречного¦
+---+----------------------------------------+----------+------------+
¦7. ¦Осуществлять мониторинг реализации ¦2009 год ¦Департамент ¦
¦ ¦подпрограммы "Школьное молоко" в ¦ ¦образования ¦
¦ ¦муниципальных образованиях ¦ ¦г. Заречного¦
+---+----------------------------------------+----------+------------+
¦8. ¦Рассмотреть возможность выпуска ¦2009 год ¦Департамент ¦
¦ ¦разнообразной молочной продукции в ¦ ¦образования ¦
¦ ¦порционной упаковке ¦ ¦г. Заречного¦
+---+----------------------------------------+----------+------------+
¦9. ¦Организовать консультационную поддержку ¦2009 год ¦Департамент ¦
¦ ¦подпрограммы ¦ ¦образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦г. Заречного¦
+---+----------------------------------------+----------+------------+
6. Целевые индикаторы Программы (показатели решения
поставленных задач и достижения целей Программы) с
методикой оценки эффективности целевой программы
Для оценки эффективности и результативности решения задач, определенных Программой, применяются целевые индикаторы, выявленные в ходе мониторинга и характеризующие ход реализации Программы:
1. Увеличение количества школьников с I группой здоровья.
2. Увеличение количества учащихся с нормальным физическим развитием.
3. Уменьшение количества учащихся с хронической патологией органов пищеварения.
4. Улучшение структуры питания учащихся.
Департамент образования города Заречного осуществляет ведение мониторинга показателей результативности (целевых индикаторов) реализации Программы в течение всего периода реализации Программы; отчет о реализации Программы предоставляется в отдел образования, здравоохранения и социального развития Администрации и Финансовое управление города Заречного
При оценке эффективности Программы приводятся обоснования причин выявленных отклонений.
7. Организация управления целевой программой и
контроль за ее ходом
Управление реализацией Программы осуществляет Департамент образования города Заречного. Непосредственное руководство реализацией Программы осуществляет начальник Департамента образования города Заречного и его заместители.
Мониторинг Программы является инструментом для своевременного выявления отклонений хода реализации Программы от намеченного плана и принятия обоснованных управленческих решений как в части корректировки хода реализации Программы, так и в части корректировки самой Программы.
Информационно-аналитическая система мониторинга реализации Программы позволит проанализировать динамику изменения показателей и сформулировать выводы об эффективности хода реализации программных мероприятий.
Мониторинг выполнения Программы осуществляет Департамент образования города Заречного - разработчик Программы. Основными задачами проведения мониторинга являются:
- анализ соответствия запланированных мероприятий фактически осуществимым (оценка хода реализации Программы);
- анализ соответствия фактических результатов Программы ее целям (анализ результативности);
- анализ соотношения затрат, направленных на реализацию Программы, с полученным эффектом (анализ эффективности);
- анализ причин успехов и неудач выполнения Программы.
Исполняющий обязанности
начальника Департамента
образования
Н.Н.ОСИПОВА
