ДУМА ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА
РЕШЕНИЕ
от 12 января 2009 г. № 284
О ПОРЯДКЕ ВКЛЮЧЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ
АДРЕСНЫЕ ПРОГРАММЫ "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ
ДОМОВ В ВЕЛИКОМ НОВГОРОДЕ"
Принято
Думой Великого Новгорода
26 декабря 2008 года
(в ред. решений Думы Великого Новгорода
от 02.03.2009 № 316
, от 25.06.2009 № 422
)
В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в соответствии с постановлением
Администрации Новгородской области от 24.11.2008 № 419 "Об утверждении региональной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов, расположенных в границах городского округа Великий Новгород, города Старая Русса, на территориях Новосельского сельского поселения (Старорусский муниципальный район), Боровского, Дворищенского и Кабожского сельских поселений (Хвойнинский муниципальный район) Новгородской области" в 2008 году" Дума Великого Новгорода решила:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
включения многоквартирных домов в муниципальные адресные программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Великом Новгороде", разрабатываемые в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".
Утвержден
решением
Думы Великого Новгорода
от 12.01.2009 № 284
ПОРЯДОК
ВКЛЮЧЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ АДРЕСНЫЕ
ПРОГРАММЫ "КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ
В ВЕЛИКОМ НОВГОРОДЕ", РАЗРАБАТЫВАЕМЫЕ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21 ИЮЛЯ 2007 ГОДА № 185-ФЗ "О ФОНДЕ
СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА"
(в ред. решений Думы Великого Новгорода
от 02.03.2009 № 316
, от 25.06.2009 № 422
)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет критерии оценки заявок товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах (далее - Заявители), на включение многоквартирных домов в муниципальные адресные программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов в Великом Новгороде" (далее - Программы), предоставление в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) финансовой поддержки (субсидии) на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (далее - Заявки).
1.2. Адресный перечень многоквартирных домов, включаемых в Программу (далее - Перечень), формируется из числа многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, путем отбора многоквартирных домов на основе Заявок, при этом:
1.2.1. Оценка Заявок осуществляется по критериям, установленным настоящим Порядком;
1.2.2. Отбор многоквартирных домов для включения в Программу осуществляется в конкурентных условиях, для чего используется принцип ранжирования Заявок по сумме баллов, присваиваемых каждой Заявке при ее оценке;
1.2.3. Количество многоквартирных домов в Перечне ограничивается многоквартирными домами, занимающими в ранжированном списке места начиная с первого по списку, для которых сумма запрашиваемых субсидий соответствует планируемому объему средств из бюджета Новгородской области, полученных за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), средств, предусмотренных в бюджете Новгородской области и в бюджете муниципального образования - городского округа Великий Новгород на долевое финансирование Программы;
1.2.4. Предусматривается резервный список многоквартирных домов, отдельно включаемый в Программу (далее - Резервный список), формируемый из многоквартирных домов, следующих в ранжированном списке за последним из многоквартирных домов, включенных в Перечень;
1.2.5. Резервный список ограничивается таким количеством многоквартирных домов, для которых суммарная потребность в субсидиях составляет до десяти процентов суммы запрашиваемых субсидий для многоквартирных домов, включенных в Перечень;
1.2.6. Администрацией Великого Новгорода утверждается состав и регламент комиссии по оценке Заявок, ранжированию списка многоквартирных домов, формированию Перечня и резервного списка многоквартирных домов, включаемых в Программу (далее - Комиссия). Комиссия осуществляет контроль за подготовкой и реализацией Программы. Внесение любых изменений в Программу осуществляется на основании решения Комиссии.
(в ред. решений Думы Великого Новгорода от 02.03.2009 № 316
, от 25.06.2009 № 422
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Условия включения многоквартирного дома в Программу
2.1. Для включения многоквартирного дома в Перечень должны соблюдаться следующие условия:
2.1.1. Собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлен выбор и реализован выбранный способ управления многоквартирным домом - создано (зарегистрировано) товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) либо выбрана управляющая организация и заключен договор управления многоквартирным домом;
2.1.2. Общим собранием членов товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений управляющей организацией, приняты решения:
об участии в Программе;
о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо собственников помещений в многоквартирном доме;
2.1.3. Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 2 статьи 44 и часть 2 статьи 158) приняты решения:
о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
о видах работ по капитальному ремонту (в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона) и объемах планируемых работ;
о стоимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома, включая разработку проектной документации для капитального ремонта и проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
о сроке начала капитального ремонта;
о порядке долевого финансирования капитального ремонта собственниками помещений многоквартирного дома.
2.2. Для включения многоквартирного дома в Резервный список должны соблюдаться условия, перечисленные в подпунктах 2.1.1
- 2.1.3
настоящего Порядка.
3. Критерии оценки Заявок для включения
многоквартирных домов в Программу
3.1. Для оценки Заявок используются следующие группы критериев:
технические критерии;
организационные критерии;
финансовые критерии.
3.2. К техническим критериям относятся:
продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;
техническое состояние объектов общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт;
комплексность капитального ремонта;
качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемого капитального ремонта.
3.3. К организационным критериям относятся:
уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом;
уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании;
степень готовности собственников помещений к проведению капитального ремонта многоквартирного дома.
3.4. К финансовым критериям относятся:
доля финансирования из внебюджетных источников в общей стоимости капитального ремонта многоквартирного дома;
финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме.
3.5. Максимальное количество баллов, присваиваемых Заявке по каждому критерию, и коэффициент весомости критерия представлены в нижеследующей таблице.
-------------------------------------------------+------------+------------
Наименование критерия ¦Максимальное¦Коэффициент
¦ количество ¦ весомости
¦ баллов ¦
-------------------------------------------------+------------+------------
1 ¦ 2 ¦ 3
-------------------------------------------------+------------+------------
Технические критерии
1. Продолжительность эксплуатации 3
многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию
или последнего комплексного капитального
ремонта:
более 50 лет 10
от 30 до 50 лет 8
от 20 до 30 лет 6
от 10 до 20 лет 4
до 10 лет 1
2. Техническое состояние объектов общего 5
имущества в многоквартирном доме, для которых
планируется капитальный ремонт:
аварийное 5
неудовлетворительное 3
удовлетворительное 1
3. Качественное улучшение технических 4
характеристик многоквартирного дома в результате
планируемого капитального ремонта:
повышение энергоэффективности за счет 10
теплоизоляции ограждающих конструкций и
внедрения других ресурсосберегающих технологий
внедрение ресурсосберегающих технологий, кроме 5
теплоизоляции ограждающих конструкций
восстановление проектных эксплуатационных 1
характеристик
Организационные критерии
4. Уровень самоорганизации собственников 2
помещений в отношении управления многоквартирным
домом - товарищество собственников жилья
(жилищный, жилищно-строительный кооператив или
иной специализированный кооператив):
создано и осуществляет деятельность более одного 5
года до даты подачи Заявки
создано и осуществляет деятельность менее одного 2
года до даты подачи Заявки
не создано 1
5. Уровень поддержки собственниками помещений 3
решения о проведении капитального ремонта
многоквартирного дома и его долевом
финансировании - за проведение капитального
ремонта и его долевое финансирование
проголосовали собственники помещений,
обладающие:
более 90 % голосов от общего числа голосов 5
собственников помещений
более 2/3, но менее 90 % голосов от общего числа 3
голосов собственников помещений
2/3 голосов от общего числа голосов 1
собственников помещений
6. Степень готовности дома к капитальному 1
ремонту:
представлена проектная документация, включая 5
смету расходов, подрядчик выбран, представлен
предварительный договор подряда
представлена проектная документация, включая 3
смету расходов
представлена укрупненная предварительная смета 1
расходов
Финансовые критерии
7. Доля финансирования из внебюджетных 5
источников в общей стоимости капитального
ремонта - доля финансирования расходов на
капитальный ремонт собственниками помещений:
более 10 % 5
более 5 % до 10 % 3
5 % 1
8. Финансовая дисциплина собственников помещений 3
в многоквартирном доме - уровень сбора платы за
жилое помещение и коммунальные услуги,
отклонение фактического поступления платы к
начисленной величине (среднемесячный за 12
месяцев до подачи Заявки):
более 95 % 5
от 90 % до 95 % 3
менее 90 % 1
---------------------------------------------------------------------------
4. Перечень документов, прилагаемых к Заявке
для включения многоквартирного дома в Программу
4.1. Заявки подаются Заявителями в комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством Администрации Великого Новгорода.
Заявки принимаются до 10 марта соответствующего года.
(абзац введен Решением
Думы Великого Новгорода от 02.03.2009 № 316)
4.2. К Заявке прилагаются документы, подтверждающие:
решение собственников помещений об участии в Программе;
необходимость проведения капитального ремонта в многоквартирном доме;
выбор собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом;
обоснованность размера запрашиваемой субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома, финансовую дисциплину собственников помещений и финансовое состояние Заявителя.
4.3. Документами, подтверждающими решение собственников помещений об участии в Программе, являются:
протокол общего собрания членов товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива) или общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляет выбранная собственниками помещений управляющая организация, содержащий решения, указанные в подпункте 2.1.2
настоящего Порядка, с приложением листа (листов) голосования по каждому вопросу повестки дня собрания с подписями собственников помещений (представителей собственников);
протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решения, указанные в подпункте 2.1.3
настоящего Порядка, с приложением листа (листов) голосования по каждому вопросу повестки дня собрания с подписями собственников помещений (представителей собственников).
4.4. Документами, подтверждающими необходимость проведения капитального ремонта в многоквартирном доме, являются:
копия технического паспорта многоквартирного дома;
копия акта сдачи-приемки многоквартирного дома после последнего комплексного капитального ремонта;
акт (акты) обследования технического состояния многоквартирного дома или дефектная ведомость (дефектные ведомости), подготовленные товариществом собственников жилья (жилищным, жилищно-строительным либо иным специализированным потребительским кооперативом) или управляющей организацией;
проектная документация на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (при наличии).
4.5. Документами, подтверждающими выбор собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления данным домом, являются:
4.5.1. В случае если в многоквартирном доме создано товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный либо иной специализированный потребительский кооператив):
копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления многоквартирным домом с результатами голосования (с приложением листа (листов) голосования и с подписями собственников помещений (представителей собственников) о выборе в качестве способа управления - управление товарищества собственников жилья жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива;
копия свидетельства о государственной регистрации товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива), заверенная председателем правления товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива);
копия свидетельства о присвоении организации индивидуального номера налогоплательщика (ИНН), заверенная председателем правления товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного либо иного специализированного потребительского кооператива);
выписка из устава товарищества собственников жилья, подтверждающая, что собственники помещений в многоквартирном доме, на включение которого в Программу подается Заявка, входят в данное товарищество собственников жилья (в случае если товарищество собственников жилья создано собственниками помещений более чем одного дома), заверенная председателем правления товарищества собственников жилья;
4.5.2. В случае если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный либо иной специализированный потребительский кооператив), а для управления многоквартирным домом собственниками помещений выбрана управляющая организация:
копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления многоквартирным домом с результатами голосования (с приложением листа (листов) голосования с подписями собственников помещений) по вопросам:
о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организации;
о выборе управляющей организации для заключения договора управления многоквартирным домом;
копия договора управления многоквартирным домом, заверенная руководителем управляющей организации;
копия свидетельства о государственной регистрации управляющей организации, заверенная руководителем управляющей организации;
копии свидетельств о присвоении управляющей организации основного государственного регистрационного номера (ОГРН) и индивидуального номера налогоплательщика (ИНН), заверенные руководителем управляющей организации.
4.6. Документами, подтверждающими обоснованность размера запрашиваемой субсидии на капитальный ремонт многоквартирного дома, финансовую дисциплину собственников помещений и финансовое состояние Заявителя, являются:
расчет размера субсидии и таблица с обобщенными результатами по видам работ и запрашиваемым суммам, подписанные председателем правления товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо руководителем управляющей организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме, подготовленные в установленном порядке;
справка об уровне сбора платы за жилые помещения и коммунальные услуги (отношение фактического поступления платы к начисленной величине) в целом по многоквартирному дому в среднем за последние 12 месяцев до подачи Заявки;
копия бухгалтерской отчетности Заявителя с отметкой налоговой инспекции за отчетный период (квартал), предшествующий дате подачи Заявки.
5. Заключительные положения
Комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством Администрации Великого Новгорода обеспечивает хранение Заявок, поданных Заявителями, и прилагаемых к ним документов, а также документов, связанных с работой Комиссии в течение всего периода действия Фонда и последующих трех лет.
