ДУМА ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА
РЕШЕНИЕ
от 11 июля 2008 г. № 133
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "МОДЕРНИЗАЦИЯ
ОБЪЕКТОВ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА"
НА 2008 - 2009 ГОДЫ
Принято
Думой Великого Новгорода
10 июня 2008 года
(в ред. решений Думы Великого Новгорода
от 18.11.2008 № 232
, от 26.12.2008 № 256
,
от 12.05.2009 № 384
)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 № 865 "О дополнительных мерах по реализации Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.05.2008 № 689-р "О распределении средств федерального бюджета, предоставляемых в 2008 - 2010 годах в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на завершение строительства, реконструкции или модернизации объектов коммунальной инфраструктуры" и в связи с необходимостью реконструкции и модернизации коммунального хозяйства Великого Новгорода Дума Великого Новгорода решила:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу
"Модернизация объектов водоснабжения и водоотведения Великого Новгорода" на 2008 - 2009 годы".
(п. 1 в ред. Решения
Думы Великого Новгорода от 26.12.2008 № 256)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Поручить Администрации Великого Новгорода принять участие в софинансировании указанной Программы
.
3. Установить срок представления Администрацией Великого Новгорода в Думу Великого Новгорода информации о реализации указанной Программы
ежегодно, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.
(в ред. Решения
Думы Великого Новгорода от 26.12.2008 № 256)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Опубликовать настоящее решение в газете "Новгород".
Мэр Великого Новгорода
Ю.И.БОБРЫШЕВ
Утверждена
решением
Думы Великого Новгорода
от 11.07.2008 № 133
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ
ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА"
НА 2008 - 2009 ГОДЫ
(в ред. решений Думы Великого Новгорода
от 18.11.2008 № 232
, от 26.12.2008 № 256
,
от 12.05.2009 № 384
)
Паспорт Программы
Наименование муниципальная целевая программа "Модернизация
Программы объектов водоснабжения и водоотведения Великого
Новгорода" на 2008 - 2009 годы
(в ред. Решения
Думы Великого Новгорода от 26.12.2008 № 256)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Правовая основа Постановление Правительства Российской Федерации
для разработки от 31.12.2005 № 865 "О дополнительных мерах по
Программы реализации Федеральной целевой программы "Жилище"
на 2002 - 2010 годы"
Распоряжение Правительства Российской Федерации от
16.05.2008 № 689-р "О распределении средств
федерального бюджета, предоставляемых в 2008 - 2010
годах в виде субсидий бюджетам субъектов Российской
Федерации на завершение строительства, реконструкции
или модернизации объектов коммунальной
инфраструктуры"
постановление
Администрации Новгородской области от
06.05.2008 № 156 "Об утверждении областной целевой
программы "Модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры Новгородской области на 2008 - 2012
годы"
Заказчик Программы Администрация Великого Новгорода
Разработчик комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством
Программы Администрации Великого Новгорода
Основная цель создание условий для приведения коммунальной
Программы инфраструктуры в соответствие со стандартами качества
Задачи Программы повышение эффективности управления объектами
коммунальной инфраструктуры, устойчивости и
надежности функционирования жилищно-коммунальных
систем жизнеобеспечения населения
обеспечение финансового оздоровления объектов
водоснабжения и водоотведения Великого Новгорода
создание условий для снижения издержек и повышения
качества предоставления жилищно-коммунальных услуг
привлечение инвестиций для реализации проектов по
модернизации
обеспечение бюджетной поддержки (бюджетов всех
уровней) модернизации коммунальной инфраструктуры
Великого Новгорода
Срок реализации 2008 - 2009 годы
Программы
(в ред. Решения
Думы Великого Новгорода от 26.12.2008 № 256)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Исполнители комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством
мероприятий Администрации Великого Новгорода
Программы
комитет финансов Администрации Великого Новгорода
муниципальное унитарное предприятие Великого
Новгорода "Новгородский водоканал"
Механизм реализации Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми
Программы мероприятиями
Перечень основных реконструкция
участка водовода от насосной станции
мероприятий второго подъема (ЛВС) по Юрьевскому шоссе до дюкера в
Программы районе памятника архитектуры "Белая башня"
реконструкция
водопроводных и канализационных сетей
Великого Новгорода (I очередь)
реконструкция
водопроводных и канализационных сетей
Великого Новгорода (II очередь)
реконструкция и расширение системы водоснабжения
Великого Новгорода
реконструкция
и расширение водозаборных сооружений, I
этап - строительство насосной станции первого подъема
реконструкция и расширение системы водоснабжения
Великого Новгорода
реконструкция
и расширение водозаборных сооружений,
II этап - строительство насосной станции третьего
подъема
водоснабжение
Деревяницкого жилого района
(строительство магистральных сетей)
Объем и источники общий объем финансирования - 1486,502 млн. рублей,
финансирования в том числе:
Программы федеральный бюджет - 638,334 млн. рублей
областной бюджет - 128,224 млн. рублей, в том числе:
областная целевая программа
"Модернизация объектов
коммунальной инфраструктуры Новгородской области
на 2008 - 2012 годы" - 60,0 млн. рублей;
субсидии - 68,224 млн. рублей;
другие источники - 719,944 млн. рублей
(в ред. Решения
Думы Великого Новгорода
от 12.05.2009 № 384)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ожидаемые реализация Программы обеспечит:
результаты повышение качества коммунальных услуг
реализации (водоснабжение и водоотведение);
Программы
гарантированное бесперебойное обеспечение
коммунальными услугами (водоснабжение и
водоотведение) потребителей, пользующихся в настоящее
время этими услугами, а также планируемого под
застройку Деревяницкого микрорайона;
обеспечение экологической безопасности и
комфортности проживания граждан;
снижение уровня износа основных фондов
коммунального хозяйства
Организация ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за
контроля отчетным, МУП "Новгородский водоканал" представляет в
по реализации комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством
Программы Администрации Великого Новгорода отчет о ходе
реализации мероприятий Программы. Комитет по
управлению жилищно-коммунальным хозяйством
Администрации Великого Новгорода информирует
Администрацию Великого Новгорода, Думу Великого
Новгорода о реализации Программы ежегодно, не позднее
1 февраля года, следующего за отчетным
(в ред. Решения
Думы Великого Новгорода от 26.12.2008 № 256)
(см. текст в предыдущей редакции
)
I. Характеристика проблемы
Деятельность коммунального комплекса Великого Новгорода характеризуется низким качеством предоставления коммунальных услуг, неэффективным использованием природных ресурсов, загрязнением окружающей среды. Причиной возникновения проблем является высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры, в частности водопроводно-канализационного хозяйства, и их технологическая отсталость. Из-за отсутствия финансовых ресурсов невыполнение планов по своевременной замене ветхих водопроводных и канализационных сетей приводит к аварийным ситуациям, что отрицательно сказывается на качестве предоставляемых услуг. Комплексное решение проблем позволит осуществить переход к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающему безопасные и комфортные условия проживания населения Великого Новгорода.
Реконструкция водопроводных и канализационных сетей обусловлена высоким уровнем износа. Из 516 км водопроводных сетей 299 км (58 %) являются ветхими и требуют замены, из 393 км канализационных сетей 218 км (55,6 %) требуют замены.
Необходимость строительства насосной станции первого подъема обусловлена тем, что существующая насосная станция первого подъема на ЛВС проектной производительностью 130 тыс. куб. м/сутки введена в эксплуатацию в 1972 году. Станция находится в работе 35 лет без остановок на реконструкцию или модернизацию и имеет износ оборудования:
электросиловое хозяйство, насосы, запорная арматура, трубопроводы, водозаборные сооружения - более 80 %;
строительные конструкции, здания и сооружения, подъемно-транспортные механизмы - более 85 %.
В связи со значительным износом (более 93 %) правобережных очистных сооружений (ПВС) и очистных сооружений в микрорайоне Кречевицы, а также застройкой новых жилых районов Великого Новгорода, необходимостью обеспечения коммунальными услугами по водоснабжению и водоотведению пригородных населенных пунктов (мкр. Кречевицы, пос. Панковка, пос. Подберезье, пос. Трубичино) могут возникнуть перебои с подачей воды на очистные сооружения и, соответственно, перебои в обеспечении питьевой водой.
Строительство насосной станции третьего подъема, замена 2,3 км водовода от насосной станции второго подъема (в районе памятника архитектуры "Белая башня") и строительство водоводов необходимо для гарантированного обеспечения водоснабжением Торговой стороны и планируемого под застройку Деревяницкого жилого микрорайона.
II. Основные цели и задачи
Целями и задачами настоящей Программы являются:
создание условий для приведения коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества;
повышение эффективности управления объектами коммунальной инфраструктуры, устойчивости и надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения;
преодоление сверхнормативного износа объектов коммунальной инфраструктуры, в частности водопроводно-канализационного хозяйства;
улучшение качества и обеспечение бесперебойного предоставления жилищно-коммунальных услуг потребителям, снижение нерациональных потерь;
обеспечение гарантированного водоснабжения и водоотведения Торговой стороны и планируемого под застройку Деревяницкого жилого микрорайона;
обеспечение финансового оздоровления объектов водопроводно-канализационного хозяйства Великого Новгорода;
привлечение инвестиций для реализации проектов по модернизации;
обеспечение бюджетной поддержки (бюджетов всех уровней) модернизации коммунальной инфраструктуры Великого Новгорода.
Срок реализации настоящей Программы - 2008 - 2009 годы.
(в ред. Решения
Думы Великого Новгорода от 26.12.2008 № 256)
(см. текст в предыдущей редакции
)
III. Перечень программных мероприятий
Перечень
программных мероприятий приведен в приложении к настоящей Программе.
IV. Ресурсное обеспечение
Общий объем финансирования мероприятий настоящей Программы составит 1486,502 млн. рублей. Реализация проектов предусматривается за счет различных источников. В соответствии с условиями Федеральной целевой программы "Жилище" средства федерального бюджета для реализации всех проектов на территориях субъектов Российской Федерации предоставляются на условиях софинансирования за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов и средств внебюджетных источников.
(в ред. Решения
Думы Великого Новгорода от 12.05.2009 № 384)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2008 года № 689-р "О распределении средств федерального бюджета, предоставляемых в 2008 - 2010 годах в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на завершение строительства, реконструкции или модернизации объектов коммунальной инфраструктуры" для реализации проектов по модернизации водопроводно-канализационного хозяйства Великого Новгорода в рамках реализации подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы из федерального бюджета на 2008 год выделено 308334 тыс. рублей, на 2009 год - 330000 тыс. рублей. Подписано Соглашение между Администрацией Новгородской области и Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Российской Федерации с указанием перечня объектов, объемами софинансирования из всех источников.
(в ред. Решения
Думы Великого Новгорода от 12.05.2009 № 384)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Из бюджета Новгородской области предусматривается направить на цели настоящей Программы 128224 тыс. рублей (60000 тыс. рублей за счет областной целевой программы
"Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Новгородской области на 2008 - 2012 годы", утвержденной постановлением Администрации Новгородской области от 06.05.2008 № 156, 68224 тыс. рублей - дополнительные бюджетные субсидии). Из других источников - 719994 тыс. рублей, в том числе из внебюджетных источников - 206338 тыс. рублей, из бюджета Великого Новгорода - 513606 тыс. рублей, из них 330 млн. рублей - средства, которые планируется получить в ходе исполнения бюджета Великого Новгорода в 2009 году сверх установленных доходов.
(в ред. Решения
Думы Великого Новгорода от 12.05.2009 № 384)
(см. текст в предыдущей редакции
)
V. Социально-экономические последствия реализации Программы
Реализация настоящей Программы позволит обеспечить бесперебойное водоснабжение и водоотведение в Великом Новгороде, а также гарантированное водоснабжение планируемого под застройку Деревяницкого жилого микрорайона и будет способствовать надежности функционирования жилищно-коммунальных систем жизнеобеспечения населения Великого Новгорода.
В целом выполнение мероприятий настоящей Программы повлияет на снижение издержек и улучшение качества коммунальных услуг, предоставляемых гражданам, что в свою очередь снизит объем средств, недополученных в результате некачественно предоставленных услуг.
VI. Механизм реализации Программы
(в ред. Решения
Думы Великого Новгорода от 12.05.2009 № 384)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В соответствии с распоряжением Администрации Великого Новгорода от 26.05.2008 № 2317рм "О возложении функций заказчика-застройщика" (в редакции распоряжения Администрации Великого Новгорода от 28.10.2008 № 4978рм) функции заказчика-застройщика по реализации настоящей Программы возложены на МУП "Новгородский водоканал". Комитет по управлению жилищно-коммунальным хозяйством Администрации Великого Новгорода заключает в установленном порядке соответствующий договор с МУП "Новгородский водоканал", предметом которого является осуществление контроля и технического надзора за выполнением работ и их качеством.
МУП "Новгородский водоканал" в соответствии с заключенным договором ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим, отчитывается перед комитетом по управлению жилищно-коммунальным хозяйством Администрации Великого Новгорода о ходе выполнения мероприятий настоящей Программы.
Привлечение внебюджетных средств осуществляется МУП "Новгородский водоканал" в установленном порядке.
VII. Эффективность Программы
Реализация настоящей Программы позволит заменить около 10 км (или 3 %) ветхих магистральных водопроводных сетей и около 12 км (5,42 %) ветхих магистральных канализационных сетей, заменить 2,3 км водовода от насосной станции второго подъема. Эти мероприятия позволят на 3 % снизить объем и количество аварий и утечек.
Строительство насосной станции первого подъема на базе современного насосного оборудования позволит экономить 2,164 млн. кВт/ч электроэнергии в год. Строительство насосной станции третьего подъема позволит обеспечить потребителей планируемого под застройку Деревяницкого жилого микрорайона коммунальными услугами.
Приложение
к муниципальной целевой программе
"Модернизация объектов водоснабжения
и водоотведения Великого Новгорода"
на 2008 - 2009 годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
(в ред. Решения
Думы Великого Новгорода от 12.05.2009 № 384)
(см. текст в предыдущей редакции
)
-----------------+----------+-----------------------+--------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование ¦ Испол- ¦ Общая сумма ¦ В том числе
мероприятия ¦ нитель ¦ финансирования +----------------------+----------------------+----------------------+-----------------------
¦(заказчик-¦ (тыс. руб.) ¦средства федерального ¦ средства областного ¦ средства бюджета ¦внебюджетные источники
¦ заст- ¦ ¦ бюджета (тыс. руб.) ¦ бюджета (тыс. руб.) ¦ Великого Новгорода ¦ (тыс. руб.)
¦ ройщик) ¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦
¦ +-------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+--------
¦ ¦ всего ¦2008 г.¦2009 г.¦всего ¦2008 г.¦2009 г.¦всего ¦2008 г.¦2009 г.¦всего ¦2008 г.¦2009 г.¦всего ¦2008 г.¦2009 г.
-----------------+----------+-------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+--------
1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦ 17
-----------------+----------+-------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+-------+------+-------+--------
1. Реконструкция МУП 70270 39011 31259 21790 12160 9630 16869 9414 7455 31611 17437 14155
участка водовода "Новго-
от насосной родский
станции второго водоканал"
подъема (ЛВС)
по Юрьевскому
шоссе до дюкера
в районе
памятника
архитектуры
"Белая башня"
2. Реконструкция -"- 112069 65213 46856 34741 20216 14525 26896 15651 11245 50432 29347 21085
водопроводных и
канализационных
сетей Великого
Новгорода
(первая очередь)
3. Реконструкция МУП 200673 81096 119577 69953 28195 41758 54157 21820 32337 76563 31081 45482
водопроводных и "Новго-
канализационных родский
сетей Великого водоканал"
Новгорода
(вторая очередь)
4. Реконструкция -"- 234260 38377 195883 72620 21786 50834 30302 16591 13711 25000 25000 106338 106338
и расширение
системы
водоснабжения
Великого
Новгорода.
Реконструкция
и расширение
водозаборных
сооружений,
I этап -
строительство
насосной станции
первого подъема
5. Реконструкция -"- 59230 17623 41607 59230 17623 41607
и расширение
системы
водоснабжения
Великого
Новгорода.
Реконструкция
и расширение
водозаборных
сооружений,
II этап -
строительство
насосной станции
третьего подъема
6. Водоснабжение МУП 810000 12313 797687 380000 12313 367687 330000 330000 100000 100000
Деревяницкого "Новго-
жилого родский
микрорайона водоканал"
(строительство
и реконструкция
сетей
водоснабжения
и водоотведения,
санация
трубопроводов
и другие работы)
Итого 1486502 253633 1232870 638334 112293 526041 128224 63475 64749 513606 77864 435723 206338 206338
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
