ДУМА ПЕСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 6 марта 2009 г. № 323
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ПЕСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Принято
Думой Пестовского муниципального района
4 марта 2009 года
Руководствуясь пунктом 2 статьи 32
Устава Пестовского муниципального района, Дума Пестовского муниципального района решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о комитете образования и молодежной политики Администрации Пестовского муниципального района.
2. Признать утратившим силу решение Думы Пестовского муниципального района от 24.12.2007 № 194 "Об утверждении Положения об отделе образования Администрации Пестовского муниципального района".
Глава муниципального района
А.Н.ГАЗЕТОВ
Утверждено
решением
Думы Пестовского
муниципального района
от 06.03.2009 № 323
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ОБРАЗОВАНИЯ И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
АДМИНИСТРАЦИИ ПЕСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Комитет образования и молодежной политики Администрации Пестовского муниципального района (далее - комитет) является отраслевым органом Администрации Пестовского муниципального района (далее - Администрация района) и создан распоряжением Администрации района от 14.06.1994 № 237-РГ в целях создания необходимых условий для реализации прав граждан на образование, обеспечивает функционирование и развитие системы образования на подведомственной территории.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Закон РФ "Об образовании", а не Федеральный закон "Об образовании".
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами: "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", "Об образовании", другими федеральными законами, указами Президента РФ, нормативными актами федеральных органов исполнительной власти, типовыми положениями, нормативно-правовыми актами Новгородской области, Уставом
Пестовского муниципального района, нормативно-правовыми актами Думы Пестовского муниципального района (далее - Дума района), нормативно-правовыми актами Администрации района и настоящим Положением.
1.3. Полное наименование: комитет образования и молодежной политики Администрации Пестовского муниципального района.
1.4. Сокращенное название: комитет образования и молодежной политики.
1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, и отвечает по своим обязательствам этим имуществом. Может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.
1.6. Комитет имеет самостоятельную смету, лицевой счет, печать с наименованием, а также соответствующие штампы, бланки.
1.7. Комитет создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном законодательством.
1.8. Юридический адрес комитета: 174510, Новгородская область, г. Пестово, пер. Лесной, д. 3.
2. Задачи и функции комитета
2.1. Основными задачами комитета являются:
а) создание необходимых условий для реализации прав граждан на образование:
организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса;
организация предоставления дополнительного образования детям;
б) обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования на подведомственной территории;
в) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству несовершеннолетних;
г) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;
д) реализация молодежной политики на территории района.
2.2. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет на подведомственной территории следующие основные функции:
2.2.1. Назначает и увольняет руководителей муниципальных образовательных учреждений по согласованию с Главой Пестовского муниципального района;
2.2.2. Организует работу по подготовке пакета документов для лицензирования образовательной деятельности;
2.2.3. Организует взаимодействие деятельности в сферах среднего (полного) общего образования, профессиональной подготовки обучающихся, молодежной политики;
2.2.4. Разрабатывает проекты правовых актов, касающихся образования и молодежной политики, и вносит их на рассмотрение и утверждение Администрации района и Думы района;
2.2.5. Контролирует и анализирует деятельность муниципальных образовательных учреждений района;
2.2.6. Реализует кадровую политику в сфере образования (организует подготовку повышения квалификации, аттестации педагогических и руководящих работников);
2.2.7. Координирует работу по финансово-экономическому и материально-техническому обеспечению муниципальных образовательных учреждений;
2.2.8. Разрабатывает программы в сфере образования и молодежной политики, обеспечивает их реализацию, привлекая соответствующие органы власти, общественные организации, учреждения;
2.2.9. Разрабатывает предложения по формированию местного бюджета в части расходов на образование и соответствующих фондов развития образования;
2.2.10. Участвует в определении местных нормативов финансирования системы образования в целом и отдельных ее элементов в расчете на одного обучающегося (воспитанника) по каждому типу, виду и категории муниципального образовательного учреждения;
2.2.11. Осуществляет бюджетное планирование, организацию и контроль за использованием выделенных ассигнований муниципальными образовательными учреждениями;
2.2.12. Осуществляет анализ и прогнозирование тенденций развития сферы образования района;
2.2.13. Содействует совершенствованию методической работы;
2.2.14. Организует подготовку к аккредитации муниципальных образовательных учреждений;
2.2.15. Организует и контролирует мобилизационную подготовку в муниципальных образовательных учреждениях в соответствии с требованиями Федерального закона "О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ".
2.3. Осуществляет отдельные государственные полномочия в целях и рамках, которые определены федеральными и областными нормативными правовыми актами.
2.4. Наряду с выполнением перечисленных выше функций комитет:
2.4.1. Изучает и анализирует потребности и запросы населения территории Пестовского района в области образования и молодежной политики;
2.4.2. Разрабатывает предложения о развитии сети муниципальных образовательных учреждений;
2.4.3. Организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
2.4.4. Осуществляет комплектование дошкольных образовательных учреждений детьми из числа очередников, желающих поступить в ДОУ;
2.4.5. Организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования;
2.4.6. Создает банк данных о педагогических инновациях;
2.4.7. Оказывает методическую помощь муниципальным образовательным учреждениям;
2.4.8. Координирует работу по профессиональной ориентации учащихся муниципальных образовательных учреждений;
2.4.9. В области образования стимулирует поисковые и экспериментальные работы, научно-методические исследования в этой области, выступает заказчиком таких программ, работ и исследований;
2.4.10. Организует ведение бухгалтерского и статистического учета и отчетности в муниципальных образовательных учреждениях, в том числе через предоставление услуг Централизованной бухгалтерии;
2.4.11. Проводит в муниципальных учреждениях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль, в том числе целевым расходованием средств, выделяемых из бюджета Пестовского муниципального района;
2.4.12. Организует снабжение муниципальных образовательных учреждений учебниками, учебными пособиями, классными журналами, бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации, техническими средствами обучения;
2.4.13. Создает банк данных о кадровом составе муниципальных образовательных учреждений, формирует на основе их заявок заказ на подготовку и переподготовку специалистов, заключает двусторонние и многосторонние договоры с образовательными учреждениями профессионального образования на целевую подготовку (переподготовку) специалистов;
2.4.14. Создает муниципальную аттестационную комиссию для аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений;
2.4.15. Контролирует соблюдение муниципальными образовательными учреждениями предусмотренных лицензией условий.
3. Полномочия комитета
3.1. Комитету для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право:
3.1.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции, обязательные для исполнения муниципальными образовательными учреждениями, давать разъяснения по ним;
3.1.2. Участвовать в установленном порядке в учреждении фондов и организации поддержки развития образования;
3.1.3. Создавать временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования;
3.1.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на комитет задач и функций;
3.1.5. Инспектировать в пределах своей компетенции муниципальные образовательные учреждения.
3.2. Комитет не в праве самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к компетенции государственных органов управления образованием.
4. Обязанности и ответственность комитета
4.1. Комитет обязан обеспечивать выполнение основных направлений деятельности и функций, определенных настоящим Положением, целевыми программами, поручениями Главы Пестовского муниципального района и заместителя Главы администрации Пестовского муниципального района, осуществляющего координацию деятельности по закрепленным за ним вопросам, ведение бухгалтерского учета, предоставление бухгалтерской и статистической отчетности в соответствии с действующим законодательством.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" принят 02.03.2007, а не 02.05.2007.
4.2. За неисполнение комитетом обязанностей, определенных настоящим Положением, муниципальные служащие комитета несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и законодательством о труде (с учетом степени ответственности, установленной соответствующей должностной инструкцией).
5. Взаимооотношения. Связи
5.1. Комитет организует взаимодействие при осуществлении своей деятельности с:
комитетом образования, науки и молодежной политики Новгородской области;
структурными подразделениями Администрации Пестовского муниципального района, Думой Пестовского муниципального района, с администрациями и Советами депутатов городского и сельских поселений;
предприятиями, учреждениями и организациями района.
6. Организационно-штатная структура и обеспечение
деятельности комитета
6.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности распоряжением Главы Пестовского муниципального района.
6.2. Руководство комитетом осуществляет председатель на принципах единоначалия.
6.3. Председатель комитета:
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет функций перед Главой Пестовского муниципального района и заместителем Главы администрации района;
действует самостоятельно без доверенности от имени комитета, представляет его во всех организациях, издает приказы;
в пределах своей компетенции принимает решения;
утверждает должностные инструкции работников комитета, в пределах фонда оплаты труда штатное расписание аппарата комитета, смету расходов на содержание;
открывает и закрывает счета комитета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
созывает совещания, запрашивает информацию, взаимодействует с подразделениями, участвующими в разработке и реализации мероприятий по образованию, воспитанию и молодежной политике, контролирует в пределах установленных полномочий;
назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных образовательных учреждений по согласованию с Главой Пестовского муниципального района;
применяет к работникам и руководителям муниципальных образовательных учреждений меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством.
6.4. Финансирование комитета осуществляется за счет бюджета Пестовского муниципального района в соответствии с утвержденной сметой и внебюджетных поступлений.
7. Прекращение деятельности
7.1. Деятельность комитета прекращается в связи с его ликвидацией или реорганизацией в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
7.2. При ликвидации и реорганизации комитета в соответствии с действующим законодательством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов работников.
