АДМИНИСТРАЦИЯ ГУБЕРНАТОРА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 12 ноября 2008 г. № 143-ра
(в ред. Распоряжения
Администрации Губернатора края
от 17.07.2009 № 219-ра)
1. В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом
Губернатора Красноярского края от 10.07.2008 № 119-уг "Об Администрации Губернатора Красноярского края" утвердить Положение
об управлении кадров и государственной службы Губернатора Красноярского края (прилагается).
2. Опубликовать Распоряжение в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
3. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
Первый заместитель
Губернатора края -
руководитель Администрации
Губернатора края
В.Ю.КУЗУБОВ
Утверждено
Распоряжением
Администрации Губернатора
Красноярского края
от 12 ноября 2008 г. № 143-ра
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КАДРОВ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ГУБЕРНАТОРА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в ред. Распоряжения
Администрации Губернатора края
от 17.07.2009 № 219-ра)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление кадров и государственной службы Губернатора Красноярского края (далее - Управление) является структурным подразделением Администрации Губернатора Красноярского края (далее - край).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом
и законами края, указами и распоряжениями Губернатора края, постановлениями и распоряжениями Правительства края, распоряжениями Администрации Губернатора края, настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Администрации Губернатора края, государственными органами края и их подразделениями по вопросам государственной службы и кадров, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов государственной власти, организациями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
1.4. Управление имеет печать со своим наименованием.
2. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
Основными задачами Управления являются:
2.1. Обеспечение полномочий Губернатора края по осуществлению кадровой политики, в том числе формированию кадрового резерва края, Правительства края, Администрации Губернатора края (далее - кадровый резерв), а также по развитию государственной гражданской службы края.
2.2. Обеспечение организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих государственные должности края, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации (в том числе стажировки) государственных гражданских служащих края; участие в обеспечении подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.
2.3. Обеспечение полномочий Губернатора края по награждению наградами края и присуждению почетных званий края, представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации (далее - государственные награды), а также вручению государственных наград по поручению Президента Российской Федерации и от его имени.
3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Для обеспечения полномочий Губернатора края и по поручению Губернатора края для обеспечения полномочий Правительства края Управление:
3.1.1. Организует формирование кадрового состава для замещения должностей государственной гражданской службы края (далее - гражданская служба) в Администрации Губернатора края и должностей гражданской службы в органах исполнительной власти края, в отношении которых полномочия представителя нанимателя осуществляют Губернатор края, первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края, первый заместитель Губернатора края - руководитель Администрации Губернатора края или иные лица, которым указанными лицами переданы полномочия представителя нанимателя (далее - представитель нанимателя).
3.1.2. Организует формирование и использование кадрового резерва, резерва управленческих кадров.
3.1.3. Разрабатывает проекты законов края, нормативных правовых актов Губернатора края, Администрации Губернатора края, Правительства края в области гражданской службы и кадровой работы, наград края.
3.1.4. Готовит предложения к заключениям на законопроекты и проекты нормативных правовых актов Губернатора края, Правительства края по вопросам гражданской службы, кадровой работы, наград края и организации функционирования органов исполнительной власти края.
3.1.5. Готовит предложения о реализации положений федеральных законов, законов края и иных нормативных правовых актов о гражданской службе, о государственных наградах, наградах края и вносит указанные предложения Губернатору края и в Правительство края.
3.1.6. Организует разработку индивидуальных планов профессионального развития лиц, замещающих должности гражданской службы в аппарате Правительства края, в Администрации Губернатора края и должности гражданской службы в органах исполнительной власти края, для которых полномочия представителя нанимателя осуществляет Губернатор края, первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края, первый заместитель Губернатора края - руководитель Администрации Губернатора края или лица, которым переданы полномочия представителя нанимателя (далее - гражданские служащие), разрабатывает программы профессионального развития гражданских служащих.
3.1.7. Готовит проекты правовых актов Губернатора края, Администрации Губернатора края, Правительства края, связанные с назначением на должность гражданской службы, прохождением гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданских служащих с гражданской службы.
3.1.8. Организует проведение конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы края в Администраций Губернатора края, в аппарате Правительства края, а также конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы края, назначение на которые осуществляет Губернатор края или первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края, и конкурсов в кадровый резерв.
3.1.9. Организует и обеспечивает проведение аттестации гражданских служащих.
3.1.10. Организует проведение квалификационных экзаменов гражданских служащих.
3.1.11. Организует прохождение стажировок гражданскими служащими.
3.1.12. Организует проведение служебных проверок; проверок достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу; проверок обстоятельств, препятствующих поступлению граждан на гражданскую службу и нахождению на гражданской службе; проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; проверок соблюдения гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных федеральными законами; участвует в проведении проверок соблюдения членами Правительства края ограничений, установленных федеральными законами, Уставом
края и законами края.
(п. 3.1.12 в ред. Распоряжения
Администрации Губернатора края от 17.07.2009 № 219-ра)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.1.13. Вносит представителю нанимателя предложения об отстранении от замещаемой должности гражданской службы края гражданских служащих в случаях, предусмотренных федеральным законом.
3.1.14. Консультирует гражданских служащих по вопросам прохождения гражданской службы.
3.1.15. Готовит аналитические, информационные и методические материалы по вопросам кадровой работы и гражданской службы, государственных наград, наград края.
3.1.16. Готовит предложения о штатном расписании аппарата Правительства края и Администрации Губернатора края.
3.1.17. Готовит представителю нанимателя предложения об оплате и стимулировании труда гражданских служащих, в том числе предложения об установлении размеров должностных окладов, надбавок, материальной помощи, премий.
3.1.18. Обеспечивает подготовку документов, необходимых для назначения трудовых пенсий, установления доплат к трудовым пенсиям лицам, замещавшим государственные должности края, пенсий за выслугу лет гражданским служащим.
3.1.19. Осуществляет обработку, в том числе автоматизированную, персональных данных гражданских служащих и граждан при формировании кадрового резерва.
3.1.20. Ведет реестр гражданских служащих.
3.1.21. Ведет личные дела лиц, замещающих государственные должности края, гражданских служащих.
3.1.22. Ведет и хранит унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда (личные карточки государственных служащих).
3.1.23. Формирует статистическую отчетность о лицах, замещающих государственные должности края, и гражданских служащих.
3.1.24. Готовит материалы на граждан, лиц, замещающих государственные должности края, и гражданских служащих, оформляемых (переоформляемых) на допуск к особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям.
3.1.25. Формирует график отпусков лиц, замещающих государственные должности края, и гражданских служащих.
3.1.26. Выдает служебные удостоверения лицам, замещающим государственные должности края, гражданским служащим.
3.1.27. Направляет сведения о застрахованных лицах в орган, осуществляющий индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.
3.1.28. Выдает справки о замещении государственных должностей края, о прохождении гражданской службы по просьбе лиц, замещающих соответственно государственные должности края, гражданских служащих.
3.1.29. Обеспечивает выдачу лицам, замещающим государственные должности края, и гражданским служащим страховых медицинских полисов, страховых свидетельств обязательного пенсионного страхования.
3.1.30. Вносит сведения о сроке трудового договора, служебного контракта в документы о временной нетрудоспособности лиц, замещающих государственные должности края, и гражданских служащих.
3.1.31. Обеспечивает сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, документов по награждению государственными наградами и наградами края, в течение сроков их хранения.
3.1.32. Организует прохождение гражданскими служащими профилактических медицинских осмотров.
3.1.33. Ведет трудовые книжки лиц, замещающих государственные должности края, и гражданских служащих.
3.1.34. Рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.1.35. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
3.2. Для обеспечения полномочий Губернатора края Управление:
3.2.1. Обеспечивает подготовку документов о назначении на должность и освобождении от должности первых заместителей Губернатора края, заместителей Губернатора края, полномочных представителей Губернатора края, руководителей иных органов исполнительной власти края, назначении члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Правительства края, а также иных должностных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами края.
3.2.2. Обеспечивает подготовку документов о согласовании кандидатур на должности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, расположенных на территории края.
3.2.3. Обеспечивает организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих государственные должности края, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации (в том числе стажировки) гражданских служащих; участвует в обеспечении подготовки, переподготовки и повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих.
3.2.4. Готовит предложения о формировании государственного заказа края на дополнительное профессиональное образование лиц, замещающих государственные должности края, выборные муниципальные должности, государственных гражданских служащих края и муниципальных служащих (далее - государственный заказ), организует его исполнение.
3.2.5. Готовит предложения о требованиях к образовательным программам профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки; критериях оценки высших учебных заведений для проведения конкурса на размещение государственного заказа.
3.2.6. Обеспечивает подготовку документов, необходимых для представления граждан Российской Федерации к награждению государственными наградами, наградами края и к присуждению почетных званий края.
3.2.7. Осуществляет подготовку и направление документов по награждению государственными наградами для согласования с полномочным представителем Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
3.2.8. Рассматривает материалы органов местного самоуправления о выдаче дубликатов государственных наград, нагрудных знаков к почетным званиям. Готовит проекты правовых актов Губернатора края о возбуждении ходатайств о выдаче дубликатов государственных наград, нагрудных знаков к почетным званиям. Направляет ходатайства Губернатора края в Комиссию по государственным наградам при Президенте Российской Федерации.
3.2.9. Оформляет расписки награжденных в получении государственных наград, расписки лиц, которым переданы награды награжденных посмертно или в случае смерти награжденных, которым при жизни государственная награда не была вручена.
3.2.10. Обеспечивает хранение и рассылку государственных наград.
3.2.11. Организует вручение государственных наград.
3.2.12. Составляет протоколы вручения Губернатором края по поручению Президента Российской Федерации и от его имени государственных наград и документов к ним, оформляет протоколы передачи государственных наград и документов к ним родственникам посмертно награжденных (умерших награжденных).
3.2.13. Ведет персональный учет лиц, которым не вручены государственные награды, выясняет причины неявки награжденных на вручение государственных наград, принимает меры к последующему вручению государственных наград.
3.2.14. Ведет учет лиц, награжденных государственными наградами, наградами края.
3.2.15. Осуществляет учет государственных наград и бланков документов к ним.
3.2.16. Направляет ежемесячно протоколы вручения государственных наград и бланков документов к ним и отчет о вручении в Управление Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам.
3.2.17. Ежегодно по состоянию на 1 января проводит инвентаризацию государственных наград и бланков документов к ним и направляет акт инвентаризации в Управление Президента Российской Федерации по кадровым вопросам и государственным наградам.
3.2.18. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Для обеспечения по поручению Губернатора края отдельных полномочий Правительства края Управление:
3.3.1. Обеспечивает подготовку документов по назначению и освобождению от должностей руководителей краевых государственных учреждений и фондов, учредителем которых является Правительство края.
3.3.2. Обеспечивает подготовку документов по приему на работу и увольнению помощников членов Совета Федерации, помощников депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по работе в Красноярском крае.
3.3.3. Обеспечивает рассмотрение предложений органов исполнительной власти края о предельной численности государственных гражданских служащих и иных работников органов исполнительной власти края, проектов штатных расписаний органов исполнительной власти края.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Управление возглавляет заместитель руководителя Администрации Губернатора края - начальник управления (далее - начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором края.
4.2. Начальник Управления:
1) осуществляет руководство Управлением;
2) распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими Управления, утверждает положения о структурных подразделениях Управления, разрабатывает и представляет для утверждения представителю нанимателя должностные регламенты гражданских служащих Управления;
3) обеспечивает соблюдение гражданскими служащими Управления служебной дисциплины;
4) представляет Управление во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти края и иными государственными органами края, органами местного самоуправления, организациями и гражданами;
5) готовит предложения представителю нанимателя о поощрении государственных гражданских служащих Управления и применении к ним мер дисциплинарного взыскания;
6) подписывает письма по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
7) осуществляет иные полномочия по руководству Управлением.
4.3. В Управлении имеется заместитель начальника Управления - начальник отдела кадров и государственной службы Управления.
4.4. В состав Управления входят структурные подразделения:
отдел кадров и государственной службы;
отдел по подготовке государственных и муниципальных служащих (кадровый центр);
сектор по подготовке материалов к награждению.