Зарегистрировано постановлением губернатора Костромской области 24 августа 2005 г. № 495
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОСТРОМСКОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят решением Костромского
районного Собрания депутатов
от 29 июня 2005 года № 40
(в ред. решений Собрания депутатов
Костромского муниципального района Костромской области
от 29.06.2006 № 100
, от 25.01.2007 № 4
, от 14.11.2007 № 76
,
от 26.03.2009 № 17
)
Костромское районное Собрание депутатов, избранное населением района, выражая волю и интересы жителей, признавая конституционные права граждан на решение вопросов местного значения самостоятельно на муниципальных выборах, местных референдумах и сходах, а также через избранные органы местного самоуправления, проявляя заботу о создании для населения достойных условиях жизни, сознавая свою ответственность за социально-экономическое, жилищно-бытовое и культурное развитие Костромского муниципального района, принимает настоящий Устав.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовой статус муниципального образования Костромской
муниципальный район Костромской области
Муниципальное образование Костромской муниципальный район Костромской области (далее - муниципальный район) состоит из сельских поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и/или через выборные и иные органы местного самоуправления, а также осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.
Правовыми основами настоящего Устава являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ (далее - Федеральный закон), Бюджетный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации,
Устав
Костромской области,
Закон
Костромской области "Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом", иные федеральные и областные законы.
(в ред. решения
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 26.03.2009 № 17)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Границы и территория муниципального района
1. Территория муниципального района определена границами, установленными законом Костромской области. Картографическое описание границ
муниципального района является приложением к настоящему Уставу (приложение № 1).
2. Территорию муниципального района составляют земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные земли, земли, необходимые для развития поселений, и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения.
3. Территорию муниципального района образуют территории следующих сельских поселений:
1) Апраксинское сельское поселение с административным центром поселок Апраксино;
2) Бакшеевское сельское поселение с административным центром поселок Зарубино;
3) Караваевское сельское поселение с административным центром поселок Караваево;
4) Котовское сельское поселение с административным центром поселок Василево;
5) Кузнецовское сельское поселение с административным центром село Кузнецово;
(в ред. решения
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.01.2007 № 4)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) Кузьмищенское сельское поселение с административным центром деревня Кузьмищи;
7) Минское сельское поселение с административным центром село Минское;
8) Никольское сельское поселение с административным центром поселок Никольское;
9) Самсоновское сельское поселение с административным центром село Ильинское;
10) Сандогорское сельское поселение с административным центром село Сандогора;
11) Середняковское сельское поселение с административным центром деревня Середняя;
12) Сущевское сельское поселение с административным центром село Сущево;
13) Чернопенское сельское поселение с административным центром поселок Сухоногово;
14) Шунгенское сельское поселение с административным центром село Шунга.
4. Административным центром муниципального района является город Кострома.
Статья 3. Изменение границ, преобразование муниципального района
1. Границы муниципального района могут быть изменены в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Костромской области, настоящим Уставом.
2. Муниципальный район может быть преобразован в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством Костромской области, настоящим Уставом.
Статья 4. Символика муниципального района и порядок ее
официального использования
Муниципальный район имеет свой герб и флаг. Описание и порядок официального использования герба и флага муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.
Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Статья 5. Местное самоуправление муниципального района
Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Костромской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и/или через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.
Статья 6. Муниципальные правовые акты муниципального района
1. В систему муниципальных правовых актов муниципального района входят:
1) Устав муниципального района;
2) правовые акты по вопросам местного значения, принятые на местном референдуме муниципального района;
3) правовые акты Собрания депутатов муниципального района;
4) правовые акты главы муниципального района;
В соответствии с решением
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.04.2008 № 37 пункт 5 части 1 статьи 6 будет изложен в новой редакции:
"5) правовые акты председателя Собрания депутатов муниципального района;"
5) правовые акты администрации муниципального района;
(в ред. решения
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 26.03.2009 № 17)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) правовые акты контрольно-счетной группы муниципального района;
7) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
(ч. 1 в ред. решения
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 № 76)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Исключена с 7 ноября 2007 года. - Решение
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 № 76.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Исключена с 7 ноября 2007 года. - Решение
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 № 76.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Исключена с 7 ноября 2007 года. - Решение
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 № 76.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 6.1. Устав муниципального района
(дополнена решением
Собрания депутатов Костромского муниципального района
Костромской области от 14.11.2007 № 76)
1. Устав муниципального района является нормативным правовым актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального района, имеет прямое действие и обязателен для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти, предприятиями, организациями и учреждениями независимо от формы собственности, а также гражданами на всей территории муниципального образования. Иные правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, не должны противоречить настоящему Уставу.
2. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений в Устав муниципального района осуществляется в соответствии со статьей 54 настоящего Устава.
Статья 6.2. Акты, принятые на местном референдуме муниципального района
(дополнена решением
Собрания депутатов Костромского муниципального района
Костромской области от 14.11.2007 № 76)
1. Правовой акт, принятый на местном референдуме муниципального района, является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие, применяется на всей территории муниципального образования и не требует утверждения иным муниципальным правовым актом.
2. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
Статья 6.3. Правовые акты Собрания депутатов муниципального района
(дополнена решением
Собрания депутатов Костромского муниципального района
Костромской области от 14.11.2007 № 76)
1. В целях реализации своих полномочий Собрание депутатов муниципального района принимает правовые акты в форме решений.
2. Правом непосредственного внесения проектов правовых актов в Собрание депутатов муниципального района обладают:
1) депутаты Собрания депутатов;
2) постоянные депутатские комиссии Собрания депутатов;
3) глава муниципального района;
После истечения срока полномочий Собрания депутатов Костромского муниципального района пункт 4 части 2 статьи 6.3 будет исключен (подпункт "а" пункта 2 части 1
решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.04.2008 № 37).
4) глава администрации муниципального района;
5) контрольно-счетная группа муниципального района и избирательная комиссия муниципального района по предметам своего ведения;
6) население муниципального района в порядке правотворческой инициативы.
В соответствии с решением
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.04.2008 № 37 часть 3 статьи 6.3 будет изложена в новой редакции:
"3. Председатель Собрания депутатов муниципального района в соответствии со своей компетенцией, установленной статьей 23.1 настоящего Устава и решениями Собрания депутатов, издает распоряжения по кадрам и организационным вопросам деятельности Собрания депутатов муниципального района."
3. Обращения, заявления и иные правовые акты декларативного характера, принимаются Собранием депутатов по вопросам общественно-политической жизни муниципального района.
В соответствии с решением
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.04.2008 № 37 статья 6.4 будет изложена в новой редакции:
"6.4. Правовые акты главы муниципального района и должностных лиц администрации муниципального района
1. Глава муниципального района издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, а также распоряжения по кадровым вопросам муниципальной службы и организационным вопросам деятельности администрации муниципального района.
2. К исключительному ведению главы муниципального района относится издание распоряжений по следующим вопросам муниципальной службы:
1) прием, перевод и увольнение муниципальных служащих администрации муниципального района;
2) установление порядка и условий оплаты труда муниципальных служащих администрации муниципального района;
3) оплата труда и порядок прохождения муниципальной службы лицами, трудовой договор с которыми заключен на срок его полномочий;
4) наложение на муниципальных служащих администрации муниципального района взысканий за совершенные дисциплинарные проступки.
3. Порядок подготовки и принятия постановлений и распоряжений главы муниципального района устанавливается Положением (Регламентом) об администрации муниципального района в соответствии с решением Собрания депутатов муниципального района.
4. Руководители отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района в пределах полномочий, установленных решениями Собрания депутатов муниципального района и (или) постановлениями главы муниципального района, издают распоряжения по вопросам местного значения и вопросам непосредственного исполнения отдельных государственных полномочий, а также приказы по вопросам организации деятельности соответствующих отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района."
Статья 6.4. Правовые акты главы муниципального района
(дополнена решением
Собрания депутатов Костромского муниципального района
Костромской области от 14.11.2007 № 76)
1. Глава муниципального района издает постановления и распоряжения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов муниципального района, а также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального района, решению кадровых вопросов работников аппарата Собрания депутатов.
2. Порядок подготовки и принятия постановлений и распоряжений главы муниципального района устанавливается Регламентом Собрания депутатов муниципального района.
После истечения срока полномочий Собрания депутатов Костромского муниципального района статья 6.5 будет исключена (пункт 4 части 1
решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 24.04.2008 № 37).
Статья 6.5. Правовые акты администрации муниципального района
(дополнена решением
Собрания депутатов Костромского муниципального района
Костромской области от 14.11.2007 № 76;
в ред. решения
Собрания депутатов Костромского муниципального района
Костромской области от 26.03.2009 № 17)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Глава администрации муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов муниципального района, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Костромской области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района.
2. Порядок подготовки и принятия постановлений и распоряжений администрации муниципального района устанавливается Положением (Регламентом) об администрации муниципального района.
Статья 6.6. Правовые акты контрольно-счетной группы муниципального района
(дополнена решением
Собрания депутатов Костромского муниципального района
Костромской области от 14.11.2007 № 76)
1. По вопросам своего ведения контрольно-счетная группа муниципального района принимает правовые акты.
2. Виды, порядок подготовки и принятия правовых актов устанавливаются Положением о контрольно-счетной группе на основании федеральных законов, законов Костромской области и решений Собрания депутатов муниципального района.
Статья 6.7. Подготовка муниципальных правовых актов
(дополнена решением
Собрания депутатов Костромского муниципального района
Костромской области от 14.11.2007 № 76)
1. Проекты муниципальных правовых актов имеют право вносить субъекты правотворческой инициативы, установленные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливается нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 6.8. Опубликование и вступление в силу муниципальных правовых актов
(дополнена решением
Собрания депутатов Костромского муниципального района
Костромской области от 14.11.2007 № 76)
1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования, если конкретным правовым актом не установлен более поздний срок вступления его в силу.
2. Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания либо в сроки, установленные непосредственно в этих правовых актах.
4. Муниципальные правовые акты, принятые (изданные) органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления в рамках их компетенции, не имеют обратной силы и применяются к правоотношениям, возникшим после их вступления в силу, если иное не указано в правовом акте.
5. Официальным опубликованием считается первая публикация полного муниципального правового акта в официально зарегистрированном и регулярно распространяемом на территории муниципального района периодическом печатном издании. Перечень таких изданий определяется муниципальным правовым актом.
Статья 6.9. Отмена муниципальных правовых актов
и приостановление их действия
(дополнена решением
Собрания депутатов Костромского муниципального района
Костромской области от 14.11.2007 № 76)
1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области).
(ч. 1 в ред. решения
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 26.03.2009 № 17)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Признание по решению суда закона Костромской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Костромской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальные правовые акты муниципального района, принятые до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;
4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
(п. 5 в ред. решения
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 № 76)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
(п. 6.1 дополнен решением
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.01.2007 № 4)
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) утратил силу со 2 августа 2006 года. - Решение
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 29.06.2006 № 100.
(см. текст в предыдущей редакции
)
11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Костромской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
(в ред. решения
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 № 76)
(см. текст в предыдущей редакции
)
12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов (настоящая редакция вступает в силу с 1 января 2008 года);
(п. 12 в ред. решения
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 № 76)
(см. текст в предыдущей редакции
)
13) утратил силу с 1 января 2008 года (пункт 6 статьи 55
данного документа)
14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ "О рекламе";
(п. 15.1 дополнен решением
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.01.2007 № 4)
16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
(в ред. решений Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 29.06.2006 № 100
, от 25.01.2007 № 4
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
(п. 19.1 дополнен решением
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 29.06.2006 № 100)
19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
(п. 19.2 дополнен решением
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 29.06.2006 № 100)
20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;
23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства (настоящая редакция вступает в силу с 1 января 2008 года);
(дополнен решением
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 29.06.2006 № 100; в ред. решения
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 № 76)
(см. текст в предыдущей редакции
)
25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
(п. 25 дополнен решением
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 29.06.2006 № 100)
26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
(п. 26 дополнен решением
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 29.06.2006 № 100)
28. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района.
(п. 28 дополнен решением
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 26.03.2009 № 17)
1.1 Утратила силу с 4 апреля 2007 года. - Решение
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.01.2007 № 4.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Утратила силу с 4 апреля 2007 года. - Решение
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.01.2007 № 4.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.
Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 7.1. Права органов местного самоуправления муниципального района
на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
муниципального района
(дополнена решением
Собрания депутатов Костромского муниципального района
Костромской области от 25.01.2007 № 4)
1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 1 января 2008 года);
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи (пункт 6 вступает в силу с 1 января 2008 года);
(п. 6 дополнен решением
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 № 76)
7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
(п. 7 дополнен решением
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 26.03.2009 № 17)
8) создание условий для развития туризма.
(п. 8 дополнен решением
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 26.03.2009 № 17)
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления
по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и/или теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
(п. 8 в ред. решения
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 29.06.2006 № 100)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(п. 9.1 дополнен решением
Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 14.11.2007 № 76)
10) иными полномочиями в соответствии Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления
муниципального района отдельных государственных полномочий
(в ред. решения
Собрания депутатов Костромского муниципального района
Костромской области от 14.11.2007 № 76)
(см. текст в предыдущей редакции
)
]]>
