ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принят
Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики
8 июля 2004 года
(в ред. Законов КБР от 18.03.2005 № 23-РЗ
,
от 02.06.2005 № 38-РЗ
, от 05.12.2005 № 89-РЗ
,
от 28.07.2006 № 63-РЗ
, от 07.03.2007 № 12-РЗ
,
от 05.05.2007 № 31-РЗ
, от 15.10.2007 № 67-РЗ
,
от 13.11.2007 № 72-РЗ
, от 17.07.2008 № 43-РЗ
,
от 28.11.2008 № 64-РЗ
)
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цель настоящего Кодекса
Целью настоящего Кодекса является реализация полномочий Кабардино-Балкарской Республики, установленных Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и Конституцией
Кабардино-Балкарской Республики в области регулирования земельных отношений.
Статья 2. Земельное законодательство в Кабардино-Балкарской Республике
1. Земельное законодательство в Кабардино-Балкарской Республике основано на положениях Земельного кодекса Российской Федерации, федеральных законов в области земельных отношений и состоит из настоящего Кодекса и иных законов Кабардино-Балкарской Республики, принятых в соответствии с федеральным законодательством. Нормы земельного права, содержащиеся в других законах и иных нормативных правовых актах Кабардино-Балкарской Республики, должны соответствовать настоящему Кодексу.
2. Земельные отношения могут регулироваться указами Президента Кабардино-Балкарской Республики, которые не должны противоречить федеральным законам, настоящему Кодексу, иным законам Кабардино-Балкарской Республики.
3. Правительство Кабардино-Балкарской Республики принимает решения, регулирующие земельные отношения, в пределах полномочий, определенных федеральными законами, настоящим Кодексом, а также указами Президента Кабардино-Балкарской Республики, регулирующими земельные отношения.
4. На основании и во исполнение земельного законодательства Российской Федерации и земельного законодательства Кабардино-Балкарской Республики органы местного самоуправления в пределах своих полномочий вправе издавать акты, содержащие нормы земельного права.
Статья 3. Участники земельных отношений в Кабардино-Балкарской Республике
1. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации участниками земельных отношений в Кабардино-Балкарской Республике являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, Кабардино-Балкарская Республика, другие субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
2. Права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
3. Для целей настоящего Кодекса используются следующие понятия и определения:
собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;
землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).
Статья 4. Объекты земельных отношений
1. Объектами земельных отношений в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации являются:
1) земля как природный объект и природный ресурс;
2) земельные участки;
3) части земельных участков.
2. Утратила силу. - Закон
КБР от 28.11.2008 № 64-РЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 5. Состав земель в Кабардино-Балкарской Республике
1. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации земли в Кабардино-Балкарской Республике по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
(в ред. Закона
КБР от 05.05.2007 № 31-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
2. Земли, указанные в пункте 1
настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель устанавливается исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
(в ред. Закона
КБР от 28.11.2008 № 64-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 6. Перевод земель из одной категории в другую
(наименование в ред. Закона
КБР от 28.11.2008 № 64-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении:
(в ред. Закона
КБР от 28.11.2008 № 64-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) земель, находящихся в собственности Кабардино-Балкарской Республики, земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности, - Правительством Кабардино-Балкарской Республики;
2) земель, находящихся в муниципальной или частной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, - органами местного самоуправления.
Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном федеральными законами.
(абзац введен Законом
КБР от 05.12.2005 № 89-РЗ; в ред. Закона
КБР от 05.05.2007 № 31-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.
2. Категория земель указывается в:
1) актах Правительства Кабардино-Балкарской Республики и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков;
2) договорах, предметом которых являются земельные участки;
3) государственном кадастре недвижимости;
(п. 3 в ред. Закона
КБР от 17.07.2008 № 43-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
5) иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики.
3. Нарушение установленного федеральными законами порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием для признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую.
Статья 7. Полномочия органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области земельных отношений
К полномочиям органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области земельных отношений относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики в области регулирования земельных отношений;
2) разработка и реализация республиканских целевых программ использования и охраны земель Кабардино-Балкарской Республики;
3) установление порядка владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;
4) управление и распоряжение земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;
5) изъятие для нужд Кабардино-Балкарской Республики земельных участков, в том числе путем выкупа;
6) перевод земельных участков из одной категории в другую;
7) установление и прекращение публичных сервитутов в государственных интересах Кабардино-Балкарской Республики;
8) резервирование земель для государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики;
(в ред. Закона
КБР от 13.11.2007 № 72-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9) установление видов земель особо охраняемых территорий республиканского значения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
10) утверждение перечня особо ценных продуктивных земель сельскохозяйственного назначения, использование которых не допускается для целей, не связанных с сельскохозяйственным производством;
11) установление порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;
12) утверждение перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений по вопросам, связанным с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений;
13) создание фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения;
14) организация государственного контроля за использованием и охраной земель;
15) утверждение среднего уровня кадастровой стоимости земель по муниципальному району (городскому округу);
(в ред. Закона
КБР от 05.12.2005 № 89-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
16) иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений
К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений в соответствии с федеральными законами относятся:
1) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
2) разработка и реализация муниципальных программ использования и охраны земель;
3) перевод земельных участков из одной категории в другую;
4) установление и прекращение публичных сервитутов в общественных интересах;
5) резервирование земель для муниципальных нужд;
(в ред. Закона
Кабардино-Балкарской Р от 13.11.2007 № 72-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) установление порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;
7) установление условий проведения муниципального землеустройства, земельного контроля и его осуществление;
8) согласование результатов государственной кадастровой оценки земель по представлению территориального органа федерального органа исполнительной власти;
9) установление правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений;
10) организация муниципального контроля за использованием и охраной земель;
10-1) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
(п. 10-1 введен Законом
КБР от 05.05.2007 № 31-РЗ)
11) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 9. Государственное управление земельными ресурсами Кабардино-Балкарской Республики
Государственное управление земельными ресурсами Кабардино-Балкарской Республики осуществляют Президент Кабардино-Балкарской Республики, Правительство Кабардино-Балкарской Республики и (или) исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по управлению земельными ресурсами.
(в ред. Закона
КБР от 05.05.2007 № 31-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Абзац второй утратил силу. - Закон
КБР от 15.10.2007 № 67-РЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 10. Государственная собственность Кабардино-Балкарской Республики на землю
1. Государственной собственностью Кабардино-Балкарской Республики являются земли, не находящиеся в федеральной собственности, собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
2. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в собственности Кабардино-Балкарской Республики находятся земельные участки:
1) которые признаны таковыми федеральными законами;
2) право собственности Кабардино-Балкарской Республики на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
3) занятые отгонными пастбищами;
4) которые приобретены Кабардино-Балкарской Республикой по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
3. Исключена. - Закон
КБР от 28.07.2006 № 63-РЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 11. Муниципальная собственность на землю
1. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки:
1) которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Кабардино-Балкарской Республики;
2) право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
3) которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.
2. Исключена. - Закон
КБР от 28.07.2006 № 63-РЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.
Глава 2
СОБСТВЕННОСТЬ НА ЗЕМЛЮ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ,
РЕЗЕРВИРОВАНИЕ, ИЗЪЯТИЕ ЗЕМЕЛЬ И ВОЗНИКНОВЕНИЕ
ПРАВ НА ЗЕМЛЮ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Статья 12. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков
1. Земельные участки из земель, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду, а также в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, юридическим лицам - в постоянное (бессрочное) пользование, гражданам и юридическим лицам - в безвозмездное срочное пользование.
2. Земельные участки в виде служебных наделов предоставляются в безвозмездное срочное пользование работникам организаций транспорта, коммунального, водного и лесного хозяйства, охотничьих хозяйств, государственных природных заповедников, национальных парков из земель этих организаций. Категория работников организаций указанных отраслей, имеющих право на получение служебных наделов, и условия их предоставления устанавливаются Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
3. Для обеспечения интересов Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления или местного населения Правительство Кабардино-Балкарской Республики, орган местного самоуправления устанавливают право ограниченного пользования чужим земельным участком (публичный сервитут) без его изъятия.
Публичный сервитут устанавливается в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, и осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.
4. Право на получение земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики или муниципальной собственности, реализуется гражданами и юридическими лицами при наличии свободных земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.
Статья 13. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики или муниципальной собственности
1. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики или муниципальной собственности, осуществляется соответственно на основании решений Правительства Кабардино-Балкарской Республики или органа местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
2. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:
1) без предварительного согласования мест размещения объектов;
2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
3. Предоставление земельных участков в собственность для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (аукционах, конкурсах) в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3-1
настоящей статьи.
(в ред. Закона
КБР от 05.05.2007 № 31-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3-1. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, лицу, с которым в установленном федеральным законодательством о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Порядок предоставления указанного земельного участка, права на него лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, а также технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и иные условия устанавливаются Земельным кодексом Российской Федерации.
(часть 3-1 введена Законом
КБР от 05.05.2007 № 31-РЗ; в ред. Закона
КБР от 17.07.2008 № 43-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
(в ред. Закона
КБР от 18.03.2005 № 23-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта и с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
(часть 5 в ред. Закона
КБР от 17.07.2008 № 43-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Предоставление земельных участков в аренду для строительства производится с соблюдением требований градостроительной документации и осуществляется на торгах (аукционах, конкурсах), за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации. При условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения в средствах массовой информации о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в аренду допускается передача земельных участков в аренду без проведения торгов (аукционов, конкурсов) в случае, если имеется только одно заявление гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства.
7. Средствами массовой информации, в которых осуществляется публикация сообщений о проведении торгов (аукционов, конкурсов) земельными участками, являются источники официального опубликования нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики и (или) источник официального опубликования нормативных правовых актов органа местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Статья 14. Нормы предоставления земельных участков
1. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются:
1) для ведения садоводства и огородничества минимальный - 0,02 гектара, максимальный - 0,08 гектара;
2) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, животноводства минимальный - 0,15 гектара, максимальный - 0,5 гектара сельхозугодий;
3) для дачного строительства минимальный - 0,05 гектара, максимальный - 0,1 гектара.
2. Максимальные размеры земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных в части 1
настоящей статьи, устанавливаются:
]]>1) для ведения садоводства и огородничества - 0,05 гектара;
2) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, животноводства - 0,15 гектара;
3) для дачного строительства - 0,05 гектара.
3. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации максимальные размеры земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных в части 1
настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(в ред. Законов КБР от 02.06.2005 № 38-РЗ
, от 17.07.2008 № 43-РЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(в ред. Законов КБР от 02.06.2005 № 38-РЗ
, от 17.07.2008 № 43-РЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере одного гектара. Часть земельных участков, площадь которых превышает указанный максимальный размер, подлежит отчуждению гражданами, у которых находятся эти земельные участки, в течение года со дня возникновения прав на эти земельные участки, либо осуществляется государственная регистрация граждан, которым принадлежат эти участки, в качестве индивидуальных предпринимателей, или производится государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства.
6. До разграничения государственной собственности на землю подлежат согласованию в комиссии по вопросам землепользования, образуемой Правительством Кабардино-Балкарской Республики:
1) проекты решений органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков для целей, не указанных в настоящей статье;
2) проекты договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, заключаемых на срок, превышающий минимальные сроки, установленные Законом
Кабардино-Балкарской Республики "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кабардино-Балкарской Республике".
(часть 6 введена Законом
КБР от 05.05.2007 № 31-РЗ)
Статья 15. Резервирование земель
1. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, а земель, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики или муниципальной собственности, в случаях, установленных статьей 16
настоящего Кодекса.
(в ред. Законов КБР от 13.11.2007 № 72-РЗ
, от 17.07.2008 № 43-РЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Резервирование земель для государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики осуществляется Правительством Кабардино-Балкарской Республики в зонах планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных нужд, а также в пределах иных территорий в порядке, установленном федеральным законодательством.
(в ред. Законов КБР от 13.11.2007 № 72-РЗ
, от 17.07.2008 № 43-РЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Земли, зарезервированные для нужд Кабардино-Балкарской Республики и (или) муниципальных образований, могут быть предоставлены в аренду на срок, не превышающий срок резервирования, в целях размещения временных объектов или целей, не связанных со строительством, в соответствии с категорией и разрешенным использованием земель.
(в ред. Закона
КБР от 13.11.2007 № 72-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 16. Изъятие земельных участков для государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных нужд
1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами, а из земель, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики или в муниципальной собственности, также для:
1) выполнения обязательств Кабардино-Балкарской Республики;
2) размещения объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов;
3) обеспечения площадей, необходимых для лесоразведения и лесовосстановления;
4) образования особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения;
5) разработки месторождений полезных ископаемых.
2. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики осуществляется на основании решения Правительства Кабардино-Балкарской Республики в порядке и на условиях, установленных гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
(в ред. Законов КБР от 02.06.2005 № 38-РЗ
, от 17.07.2008 № 43-РЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В решении об изъятии земельных участков для государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных нужд должны быть указаны цели изъятия земельных участков, общая площадь, категории земельных участков, собственники земельных участков, землепользователи или землевладельцы.
Статья 17. Приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственниками расположенных на них зданий, строений, сооружений
1. Приобретение земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
2. Приобретение земельных участков в собственность граждан и юридических лиц бесплатно осуществляется в случаях:
1) предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
2) при первичном приобретении земельных участков гражданами для ведения животноводства, садоводства, огородничества и дачного строительства в размерах, установленных частями 2
и 3
статьи 14 настоящего Кодекса.
Граждане имеют право приобрести земельный участок бесплатно однократно.
3. Приобретение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность гражданами и юридическими лицами бесплатно осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.
4. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков, если иное не установлено федеральными законами, имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
(часть 4 в ред. Закона
КБР от 17.07.2008 № 43-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Часть 5 статьи 17 вступает в силу с 1 января 2010 года (часть 2 статьи 2
Закона КБР от 17.07.2008 № 43-РЗ).
5. Продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики или государственная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
При этом цена земельных участков не может превышать в населенных пунктах с численностью населения:
1) свыше 250 тысяч человек - кадастровой стоимости земельных участков;
2) от 25 тысяч до 250 тысяч человек - 70 процентов кадастровой стоимости земельных участков;
3) до 25 тысяч человек, а также за пределами границ населенных пунктов - 50 процентов кадастровой стоимости земельных участков.
(часть пятая в ред. Закона
КБР от 17.07.2008 № 43-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 18. Арендная плата за земли, находящиеся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики или муниципальной собственности
1. За земли, находящиеся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики или муниципальной собственности, переданные в аренду, взимается арендная плата.
2. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, устанавливаются Правительством Кабардино-Балкарской Республики, а за земли, находящиеся в муниципальной собственности, - органом местного самоуправления.
(в ред. Законов КБР от 02.06.2005 № 38-РЗ
, от 17.07.2008 № 43-РЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Размер арендной платы определяется договором аренды.
3. В соответствии с федеральными законами при переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на право аренды земельных участков арендная плата на год устанавливается в размере:
1) двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;
2) трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
3) полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.
(часть третья введена Законом
КБР от 17.07.2008 № 43-РЗ)
4. Арендная плата за земельные участки, указанные в части 3 настоящей статьи, уплачивается по месту нахождения земельного участка равными долями:
1) за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения ежеквартально не позднее 15 числа первого месяца следующего квартала;
2) за иные земельные участки ежемесячно не позднее 15 числа следующего месяца.
За нарушение сроков внесения арендной платы начисляется пеня в порядке, установленном федеральным законодательством о налогах и сборах.
Зачисление сумм арендной платы осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
(часть четвертая введена Законом
КБР от 17.07.2008 № 43-РЗ)
Статья 19. Использование земельного участка
Использование земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, пользования, аренды.
Органы местного самоуправления могут разрешить приступить к использованию земельных участков для сельскохозяйственных целей до выдачи указанных документов при условии указания границ земельного участка в натуре (на местности) с вручением чертежа (плана) земельного участка.
Статья 20. Землеустройство. Порядок проведения землеустройства
1. Землеустройство включает систему мероприятий, направленных на регулирование земельных отношений, учет и оценку земельных ресурсов, организацию использования и охраны земель.
Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.
2. При проведении землеустройства осуществляются:
1) изучение состояния земель;
2) проведение геодезических и картографических работ;
3) почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания;
4) оценка качества земель;
5) проведение инвентаризации всех земель;
6) разработка проектов территориального и внутрихозяйственного землеустройства;
7) описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства;
(п. 7 в ред. Закона
КБР от 17.07.2008 № 43-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8) межевание объектов землеустройства;
9) составление землеустроительной документации.
3. Землеустроительные работы осуществляются государственными землеустроительными проектными организациями, а также другими организациями и гражданами, получившими лицензии на проведение этих работ.
4. До разграничения государственной собственности на землю финансирование расходов, связанных с проведением землеустроительных работ по формированию земельных участков, являющихся предметом торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, осуществляется:
1) за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - в случае принятия решения о проведении торгов исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по управлению земельными ресурсами;
2) за счет средств местных бюджетов - в случае принятия решения о проведении торгов органами местного самоуправления.
(часть 4 введена Законом
КБР от 05.05.2007 № 31-РЗ)
Глава 3
ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Статья 21. Использование и охрана земель сельскохозяйственного назначения
1. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться в соответствии с целевым назначением для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных целей, связанных с сельскохозяйственным производством.
(в ред. Закона
КБР от 07.03.2007 № 12-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Основу охраны земель сельскохозяйственного назначения составляет система правовых, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на охрану и рациональное использование земель, сохранение и повышение плодородия почв, недопущение необоснованного изъятия земель из сельскохозяйственного оборота, защиту земель от вредных воздействий, а также на восстановление продуктивности земель.
Статья 22. Сохранение площадей особо ценных сельскохозяйственных угодий
1. Изъятие земельных участков из состава особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, сельскохозяйственных угодий опытно-производственных подразделений научно-исследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, сельскохозяйственных угодий, кадастровая стоимость которых на 50 процентов превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), для использования в других целях не допускается.
(в ред. Закона
КБР от 05.12.2005 № 89-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Уменьшение площадей орошаемых и осушенных пахотных земель, земель, занятых ценными многолетними насаждениями (садами, виноградниками), и перевод их в менее ценные сельскохозяйственные угодья, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности, производится в исключительных случаях по решению Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 23. Фонд перераспределения земель
1. В целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, ведения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель Кабардино-Балкарской Республики.
(в ред. Закона
КБР от 05.05.2007 № 31-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Фонд перераспределения земель Кабардино-Балкарской Республики находится в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики и используется в целях сельскохозяйственного производства.
3. Порядок формирования фонда перераспределения земель Кабардино-Балкарской Республики и особенности его использования устанавливаются земельным законодательством Российской Федерации.
Статья 24. Регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения
Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Кабардино-Балкарской Республики "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кабардино-Балкарской Республике".
Статья 25. Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для выпаса сельскохозяйственных животных и сенокошения
(в ред. Закона
КБР от 05.05.2007 № 31-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения для выпаса сельскохозяйственных животных и сенокошения предоставляются гражданам в аренду без права выкупа.
(в ред. Закона
КБР от 05.05.2007 № 31-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Земельные участки для указанных целей могут предоставляться из земель сельскохозяйственного назначения, прилегающих к границам населенных пунктов.
(в ред. Закона
КБР от 05.05.2007 № 31-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Информация о наличии свободных земельных участков, расположенных на территории муниципального образования и предлагаемых для предоставления гражданам для сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных, публикуется в средствах массовой информации, установленных статьей 13
настоящего Кодекса.
(в ред. Закона
КБР от 05.05.2007 № 31-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. На земельных участках, предоставленных для целей, указанных в настоящей статье, разрешается размещение временных сооружений, необходимых для осуществления разрешенной деятельности (загонов, хозяйственных построек временного типа и других). При прекращении прав на указанные земельные участки возведенные на них временные постройки подлежат сносу владельцами этих строений или за их счет без возмещения стоимости строений.
Глава 4
ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ЗЕМЕЛЬ
ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Статья 26. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения
1. В целях создания новых и расширения существующих земель особо охраняемых природных территорий республиканского или местного значения Правительство Кабардино-Балкарской Республики, орган местного самоуправления принимает решение по землям, которые предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий, с последующим изъятием таких земель, в том числе путем выкупа, и об ограничении на них хозяйственной деятельности.
2. Отнесение земель к землям особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения осуществляется в соответствии с решением Правительства Кабардино-Балкарской Республики, органа местного самоуправления, в котором указываются категории земельных участков, которые переводятся в категорию земель особо охраняемых природных территорий, и их особый правовой режим. К решению прилагается перечень земельных участков, включаемых в состав земель особо охраняемых природных территорий, с приложением планово-картографического материала с нанесенными границами земельных участков и указанием собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков и обладателей сервитутов. Установление на местности границ земель особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения осуществляется на основании соответствующего решения.
3. На специально выделенных земельных участках в составе земель особо охраняемых природных территорий допускается ограничение хозяйственной и рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом.
В пределах земель особо охраняемых природных территорий изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается.
(в ред. Закона
КБР от 18.03.2005 № 23-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 27. Порядок отнесения земель к землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов республиканского и местного значения
1. Отнесение земель к землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов республиканского и местного значения осуществляется в соответствии с решением Правительства Кабардино-Балкарской Республики, согласованным с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органом местного самоуправления на основании специальных курортологических, гидрогеологических и других исследований. Решение об отнесении земель к землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов должно содержать описание границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны.
2. Изменение границ округов санитарной (горно-санитарной) охраны и уменьшение площадей земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения не допускается, за исключением иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер.
Статья 28. Порядок отнесения земель к зонам охраны объектов историко-культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики
1. В целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды на сопряженных с ними территориях устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики.
2. Зоны охраны объектов культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики устанавливаются в соответствии с проектом зон охраны объектов культурного наследия решением Правительства Кабардино-Балкарской Республики на основании федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики. К решению прилагается перечень земельных участков, включенных в состав земель зон охраны объектов культурного наследия, и планово-картографический материал с нанесенными границами.
Использование земельных участков в указанных зонах охраны определяется правилами землепользования и застройки в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры.
3. Земельные участки, отнесенные к землям зон охраны объектов культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются.
Глава 5
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 29. Вступление в силу настоящего Кодекса
1. Настоящий Кодекс вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившими силу:
1) Земельный кодекс
Кабардино-Балкарской Республики от 13 мая 1992 года № 117-XII-К ("Кабардино-Балкарская правда", 1992, N№ 127 - 128);
2) Постановление
Верховного Совета Кабардино-Балкарской Республики от 14 мая 1992 года № 1118-XII-В "О введении в действие Земельного кодекса Кабардино-Балкарской Республики" ("Кабардино-Балкарская правда", 1992, № 127).
Статья 30. Обеспечение реализации настоящего Кодекса
Предложить Президенту Кабардино-Балкарской Республики, Правительству Кабардино-Балкарской Республики и органам местного самоуправления до вступления в силу настоящего Кодекса:
1) привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Кодексом;
2) принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Кодекса.
Президент
Кабардино-Балкарской Республики
В.КОКОВ
г. Нальчик, Дом Правительства
30 июля 2004 года
№ 22-РЗ