Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу 16 июля 2009 г. № RU3830100002009001
ДУМА ГОРОДА БРАТСКА
РЕШЕНИЕ
от 29 мая 2009 г. № 647/г-Д
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА
В целях приведения Устава муниципального образования города Братска в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", федеральным и региональным законодательством, руководствуясь статьями 26, 50, 52 Устава
муниципального образования города Братска, Дума города Братска решила:
1. Внести в Устав
муниципального образования города Братска (далее - Устав) изменения и дополнения, изложив его в новой редакции (новая редакция Устава
прилагается).
2. Установить, что Устав
вступает в силу после официального опубликования, за исключением положений, предусмотренных пунктом 3
настоящего решения.
3. Положения пункта 10 статьи 8
, пункта 20 статьи 66
Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции, но не ранее чем с момента вступления в силу Устава
.
4. Поручить главе муниципального образования (мэру) города Братска обеспечить государственную регистрацию настоящего решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии по регламенту и организации работы городской Думы Шебедеву Т.Г.
Глава муниципального образования
(мэр) города Братска
С.В.СЕРЕБРЕННИКОВ
Приложение
к решению
Думы г. Братска
от 29 мая 2009 года
№ 647/г-Д
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА БРАТСКА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие и статус муниципального образования города Братска
1. Муниципальное образование города Братска является городским округом и входит в состав Иркутской области. Статус городского округа установлен Законом
Иркутской области от 02.12.2004 № 66-оз "О статусе и границах муниципального образования города Братска Иркутской области".
Понятия "городской округ", "муниципальное образование города Братска", "город Братск", применяемые в настоящем Уставе, равнозначны.
2. Город Братск образован Указом Президиума Верховного Совета РСФСР 12 декабря 1955 путем преобразования поселка Братск Братского района в город областного подчинения. Историческим годом основания Братска острожного является 1631 год - дата завершения постройки Братского острожка "служилыми людьми" с атаманом Максимом Перфильевым.
3. День города Братска отмечается ежегодно 12 декабря.
4. День Братска острожного отмечается ежегодно в третье воскресенье июня.
Статья 2. Границы города Братска
1. Границы города Братска устанавливаются законами Иркутской области в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
2. Изменение границ города Братска осуществляется законом Иркутской области по инициативе населения, органов местного самоуправления города Братска, а также органов государственной власти Иркутской области, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 3. Территория города Братска
1. В пределах территории города Братска осуществляется местное самоуправление.
2. Территорию города Братска составляют исторически сложившиеся земли города Братска, прилегающие к нему земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города Братска, рекреационные земли, земли для развития города Братска независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ города Братска.
3. В состав территории города Братска входят следующие жилые районы: Бикей, Гидростроитель, Осиновка, Падун, Порожский, Сосновый, Стениха, Сухой, Центральный, Чекановский, Энергетик, Южный Падун.
Статья 4. Официальные символы города Братска
1. Город Братск имеет свой герб, гимн и флаг.
2. Официальные символы города Братска подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Порядок официального использования герба, гимна, флага города Братска устанавливается нормативными правовыми актами Думы города Братска.
Глава 2. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ БРАТСКЕ
Статья 5. Местное самоуправление в городе Братске
1. Местное самоуправление в городе Братске - форма осуществления населением города Братска своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Иркутской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением города Братска непосредственно и через органы местного самоуправления города Братска вопросов местного значения города Братска.
2. Местное самоуправление в городе Братске осуществляется исходя из интересов населения города Братска с учетом исторических и иных местных традиций в целях наиболее полного и эффективного социально-экономического развития территории города Братска.
Статья 6. Принципы местного самоуправления в городе Братске
Местное самоуправление в городе Братске осуществляется на следующих основных принципах:
1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина;
2) законности;
3) гласности;
4) организационной, экономической и финансовой самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения города Братска;
5) гарантированности прав граждан на осуществление местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления;
6) взаимодействия органов местного самоуправления города Братска с органами и должностными лицами государственной власти;
7) ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления города Братска перед населением города Братска, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами;
8) государственной поддержки и гарантий местного самоуправления;
9) судебной защиты местного самоуправления.
Статья 7. Правовая основа местного самоуправления
1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав
Иркутской области, законы и иные нормативные правовые акты Иркутской области, настоящий Устав, решения, принятые на местном референдуме, и иные муниципальные правовые акты.
2. Ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами Иркутской области и настоящим Уставом, не допускается.
Глава 3. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДА БРАТСКА И
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА БРАТСКА ПО ИХ РЕШЕНИЮ
Статья 8. Вопросы местного значения города Братска
К вопросам местного значения города Братска относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Братска и контроль за его исполнением;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Братска;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Братска;
4) организация в границах города Братска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Братска, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе Братске и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Братска;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Братска;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Братска;
Пункт 10 статьи 8 вступает в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции, но не ранее чем с момента вступления в силу Устава (пункт 3
данного документа).
10) организация охраны общественного порядка на территории города Братска муниципальной милицией;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Братска;
12) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Братска;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Иркутской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Братска, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
14) организация оказания на территории города Братска скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
15) создание условий для обеспечения жителей города Братска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Братска;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Братска услугами организаций культуры;
18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Братске;
19) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Братска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Братска;
20) обеспечение условий для развития на территории города Братска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Братска;
21) создание условий для массового отдыха жителей города Братска и организация обустройства мест массового отдыха населения;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории города Братска, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Братска;
26) утверждение генерального плана города Братска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Братска документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Братска, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Братска, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Братска, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Братска для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Братска;
27) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Братска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Братска, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе";
28) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
29) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Братска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
30) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Братска;
31) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Братска;
32) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Братска;
33) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
34) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Братске;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
Статья 9. Права органов местного самоуправления города Братска на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения города Братска
1. Органы местного самоуправления города Братска имеют право на:
1) создание музеев города Братска;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории города Братска общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности, до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Братска;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Братска;
8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Братска первичной медико-санитарной помощи;
9) создание условий для развития туризма.
2. Органы местного самоуправления города Братска вправе решать вопросы, указанные в части 1
настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Иркутской области, только за счет собственных доходов бюджета города Братска (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Иркутской области).
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления города Братска по решению вопросов местного значения города Братска
1. В целях решения вопросов местного значения города Братска органы местного самоуправления города Братска обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава муниципального образования города Братска и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов города Братска;
3) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий, муниципальных бюджетных и автономных учреждений города Братска, финансирование муниципальных учреждений города Братска;
4) формирование, размещение, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа;
5) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
6) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы города Братска, мэра города Братска, голосования по вопросам изменения границ города Братска, преобразования города Братска;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города Братска, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Братска, и представление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения города Братска, доведения до сведения жителей города Братска официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Братска, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления города Братска, депутатов Думы города Братска, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
12) определение размеров и условий оплаты труда выборных лиц местного самоуправления города Братска, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и бюджетных учреждений, установление муниципальных минимальных социальных стандартов и других нормативов расходов бюджета города Братска на решение вопросов местного значения города Братска;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.
2. По решению Думы города Братска население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Братска работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения города Братска, предусмотренных пунктами 8
- 12
, 21
и 25 статьи 8
настоящего Устава.
3. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители города Братска в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией города Братска.
4. Полномочия органов местного самоуправления города Братска осуществляются ими самостоятельно в пределах компетенции, установленной настоящим Уставом.
Глава 4. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА БРАТСКА ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
Статья 11. Осуществление отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления города Братска
1. Органы местного самоуправления города Братска могут наделяться федеральными законами и законами Иркутской области отдельными государственными полномочиями.
2. Органы местного самоуправления города Братска несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Иркутской области, в пределах выделенных городу Братску на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
3. Органы местного самоуправления города Братска вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с Федеральным законом, в случае принятия Думой города Братска решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий, а также вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города Братска, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
4. Органы местного самоуправления города Братска вправе устанавливать за счет средств бюджета города Братска (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Братска на осуществление целевых расходов), дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Глава 5. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ГОРОДЕ БРАТСКЕ
Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления и участие в осуществлении местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане), проживающие на территории города Братска, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления города Братска.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Братска, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
2. Граждане, проживающие на территории города Братска, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
3. Участие граждан в осуществлении местного самоуправления гарантируется правом граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления города Братска, равным доступом к муниципальной службе, правом на получение официальной информации о деятельности органов местного самоуправления города Братска, судебную защиту, иными правами в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
Статья 13. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в городе Братске
Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в городе Братске являются:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) голосование по отзыву депутата Думы города Братска, мэра города Братска;
4) голосование по вопросам изменения границ города Братска, его преобразования;
5) правотворческая инициатива граждан;
6) территориальное общественное самоуправление;
7) публичные слушания;
8) собрание граждан;
9) конференция граждан (собрание делегатов);
10) опрос граждан;
11) обращения граждан в органы местного самоуправления города Братска;
12) иные формы, не противоречащие федеральному и областному законодательству.
Статья 14. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения города Братска может проводиться местный референдум.
2. Местный референдум может проводиться на всей территории города Братска.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой города Братска по инициативе:
1) граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме;
2) избирательных объединений, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством;
3) Думы города Братска и мэра города Братска, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3
настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Братска в соответствии с законодательством.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3
настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой города Братска и мэром города Братска, оформляется правовыми актами Думы города Братска и мэра города Братска.
5. Дума города Братска обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу города Братска документов, на основании которых назначается местный референдум.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах города Братска. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории города Братска и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления города Братска.
9. Органы местного самоуправления города Братска обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с их компетенцией, установленной настоящим Уставом.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области.
Статья 15. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы города Братска, мэра города Братска на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Думой города Братска в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.
Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
При назначении досрочных муниципальных выборов указанные сроки могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
Решение о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
3. В случаях, установленных Федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области.
Муниципальные выборы депутатов Думы города Братска проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным избирательным округам. Муниципальные выборы мэра города Братска проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 16. Голосование по отзыву депутата Думы города Братска, мэра города Братска
1. Голосование по отзыву депутата Думы города Братска, мэра города Братска проводится по инициативе населения в порядке и по процедуре, установленным Федеральным законом и Законом
Иркутской области для проведения местного референдума, с учетом положений, предусмотренных Федеральным законом.
2. Основаниями для отзыва депутата Думы города Братска, мэра города Братска служат его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Депутат Думы города Братска, мэр города Братска имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Депутат Думы города Братска, мэр города Братска считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городе Братске (соответствующем избирательном округе).
5. Итоги голосования по отзыву депутата Думы города Братска, мэра города Братска и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 17. Голосование по вопросам изменения границ города Братска, его преобразования
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ города Братска, его преобразования проводится голосование по вопросам изменения границ города Братска, его преобразования.
]]>2) Дума города Братска;
3) администрация города Братска;
4) финансовый орган администрации города Братска;
5) контрольно-счетная палата города Братска;
6) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
7) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города Братска;
8) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета города Братска;
9) получатели бюджетных средств.
2. Управление средствами бюджета города Братска осуществляет финансовый орган администрации города Братска.
3. Исполнение бюджета города Братска осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Иркутской области, нормативным правовым актом
Думы города Братска о бюджетном процессе в городе Братске.
4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета города Братска осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Статья 75. Межбюджетные отношения
1. В бюджет города Братска могут перечисляться межбюджетные трансферты в формах и порядке, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и законами Иркутской области.
2. В бюджете города Братска могут предусматриваться субсидии для перечисления в областной бюджет. Объем, порядок расчета и перечисления субсидий устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством, законом Иркутской области.
Статья 76. Финансирование переданных государственных полномочий
1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Братска, осуществляется за счет предоставляемых бюджету города Братска субвенций из соответствующих бюджетов.
Формирование, распределение, перечисление и учет субвенций, предоставляемых на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Братска, производится в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Иркутской области.
2. Мэр города Братска как глава администрации города Братска в пределах своих полномочий устанавливает порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных органам местного самоуправления города Братска отдельных государственных полномочий.
3. Субвенции на осуществление органами местного самоуправления города Братска переданных им отдельных государственных полномочий учитываются в бюджете города Братска раздельно по каждому полномочию.
Статья 77. Муниципальный заказ
1. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления города Братска, а также муниципальные бюджетные учреждения, иные получатели средств бюджета города Братска при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета города Братска и внебюджетных источников финансирования для решения вопросов местного значения города Братска и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Братска федеральными законами и (или) законами Иркутской области.
2. Финансирование муниципального заказа осуществляется за счет средств бюджета города Братска в пределах лимитов бюджетных обязательств и внебюджетных источников финансирования, предусмотренных для решения указанных вопросов.
3. Размещение муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о размещении муниципального заказа.
4. По результатам процедур размещения муниципального заказа в установленном порядке заключаются муниципальные контракты, а в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации, - муниципальные контракты либо иные гражданско-правовые договоры.
5. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением Думы города Братска в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о размещении муниципального заказа.
Статья 78. Муниципальные заимствования
Администрация города Братска вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Думой города Братска в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.
Глава 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА БРАТСКА И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДА БРАТСКА, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления города Братска и должностных лиц местного самоуправления города Братска
Органы местного самоуправления города Братска и должностные лица местного самоуправления города Братска несут ответственность перед населением города Братска, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 80. Ответственность депутатов Думы города Братска, мэра города Братска перед населением
1. Основания наступления ответственности депутатов Думы города Братска, мэра города Братска перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.
2. Население города Братска вправе отозвать депутатов Думы города Братска, мэра города Братска в соответствии с федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом.
Статья 81. Ответственность органов местного самоуправления города Братска и должностных лиц местного самоуправления города Братска перед государством
Ответственность органов местного самоуправления города Братска и должностных лиц местного самоуправления города Братска перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава
Иркутской области, законов Иркутской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 82. Ответственность органов местного самоуправления города Братска и должностных лиц местного самоуправления города Братска перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления города Братска и должностных лиц местного самоуправления города Братска перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 83. Порядок осуществления контроля населением города Братска
1. Дума города Братска и мэр города Братска по вопросам своей деятельности подотчетны и подконтрольны населению города Братска.
2. Население города Братска вправе осуществлять контроль за деятельностью органов местного самоуправления города Братска, депутатов Думы города Братска в формах:
1) индивидуальных и коллективных обращений в органы местного самоуправления города Братска и к должностным лицам местного самоуправления города Братска, депутатам Думы города Братска;
2) участия в работе органов местного самоуправления города Братска в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами города Братска;
3) получения информации о деятельности органов местного самоуправления города Братска, депутатов Думы города Братска;
4) в иных формах, определенных муниципальными правовыми актами города Братска.
3. Мэр города Братска отчитывается о своей работе перед населением города Братска не реже одного раза в год в форме открытого и публичного выступления, информация о проведении которого заблаговременно размещается в муниципальных средствах массовой информации.
4. Депутат Думы города Братска отчитывается перед избирателями округа о своей деятельности не реже чем два раза в год в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы города Братска.
Статья 84. Порядок осуществления контроля Думой города Братска
1. Дума города Братска осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления города Братска и должностными лицами местного самоуправления города Братска полномочий по решению вопросов местного значения города Братска.
2. Контрольные функции Думы города Братска осуществляются в формах:
1) обеспечения контроля за исполнением решений Думы города Братска;
2) направления депутатских запросов и обращений;
3) заслушивания информации, отчетов в порядке, установленном Регламентом Думы города Братска;
4) в иных формах, определенных Регламентом Думы города Братска.
3. Порядок осуществления Думой города Братска контрольных функций устанавливается Регламентом Думы города Братска, нормативными правовыми актами Думы города Братска.
