Зарегистрировано в Отделе управления Минюста РФ по Центральному федеральному округу в Ивановской области 26 января 2009 г. № RU373020002009001
ИВАНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
СОРОК ВТОРОЕ ЗАСЕДАНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 26 декабря 2008 г. № 968
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ИВАНОВА
(в ред. Решения
Ивановской городской Думы
от 01.07.2009 № 1073)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 31
Устава города Иванова, Ивановская городская Дума решила:
1. Внести в Устав
города Иванова изменения
и дополнения согласно приложению к настоящему решению.
2. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в соответствии с действующим законодательством.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых законодательством Российской Федерации и настоящим решением установлены иные сроки и порядок вступления в силу.
4. Приложение
к настоящему решению вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Ивановской городской Думы, Главы города Иванова, избранных до вступления в силу настоящего решения, за исключением абзаца второго подпункта "а"
, абзаца второго подпункта "в"
, абзаца второго подпункта "е" пункта 1
, абзаца второго подпункта "а" пункта 3
, пунктов 4
, 5
, 6
, 7
, 11
, абзаца второго подпункта "а"
, абзаца второго подпункта "б" пункта 12
, абзаца второго подпункта "а"
, абзаца второго подпункта "б"
, абзаца второго подпункта "в" пункта 13
, абзаца второго подпункта "в" пункта 14
, абзацев второго
, третьего
, четвертого подпункта "а"
, абзаца второго подпункта "в" пункта 18
, абзацев третьего
, четвертого
, шестого пункта 20
, пунктов 21
, 22
, абзацев одиннадцатого
, двенадцатого
, тринадцатого
, четырнадцатого
, пятнадцатого
, шестнадцатого
, семнадцатого
, восемнадцатого пункта 23
, абзаца второго подпункта "а"
, абзацев шестого
, одиннадцатого
, пятнадцатого
, шестнадцатого
, семнадцатого
, восемнадцатого подпункта "б" пункта 26
, абзаца второго подпункта "а" пункта 29
, пунктов 35
, 36
, 37
, 38
, 39
, 40
, 41
приложения к настоящему решению, которые вступают в силу со дня их официального опубликования.
5. Абзац второй подпункта "а" пункта 12
приложения к настоящему решению вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в связи с выборами депутатов Ивановской городской Думы пятого и последующих созывов.
6. Абзац второй подпункта "б" пункта 12
приложения к настоящему решению вступает в силу со дня его официального опубликования и утрачивает силу не ранее чем по истечении срока полномочий Ивановской городской Думы четвертого созыва.
7. Комитетам Ивановской городской Думы, Главе города Иванова, Администрации города Иванова подготовить в срок до 1 марта 2009 года проекты муниципальных правовых актов, принятие которых необходимо с момента вступления в силу приложения
к настоящему решению.
8. Впредь до приведения в соответствие с настоящим решением и приложением
к настоящему решению муниципальных правовых актов города Иванова, действующих на территории города Иванова, муниципальные правовые акты города Иванова применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему решению и приложению
к настоящему решению.
9. Опубликовать настоящее решение в газете "Рабочий край" после государственной регистрации.
Глава города Иванова
А.ФОМИН
Председатель
Ивановской городской Думы
В.СВЕРЧКОВ
Приложение
к решению
Ивановской городской Думы
от 26.12.2008 № 968
Приложение вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Ивановской городской Думы, Главы города Иванова, избранных до вступления в силу настоящего решения (пункт 4
данного документа).
ИЗМЕНЕНИЯ
И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ГОРОДА ИВАНОВА
(в ред. Решения
Ивановской городской Думы
от 01.07.2009 № 1073)
1. В статье 8
:
а) - в) утратили силу. - Решение
Ивановской городской Думы от 01.07.2009 № 1073;
(см. текст в предыдущей редакции
)
г) часть 4
изложить в новой редакции:
"4. Глава города Иванова в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Ивановской городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Ивановской городской Думы.";
д) утратил силу. - Решение
Ивановской городской Думы от 01.07.2009 № 1073;
(см. текст в предыдущей редакции
)
е) часть 6
изложить в новой редакции:
Абзац 2 подпункта "е" пункта 1 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 4
данного документа).
"6. Председатель Контрольно-счетной палаты города Иванова издает приказы и распоряжения по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной палаты города Иванова.".
2. В статье 9
:
часть 3
изложить в новой редакции:
"3. Нарушение срока издания муниципального правового акта города Иванова, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления жителей города Иванова, является основанием для отзыва Главы города Иванова, увольнения главы Администрации города Иванова или досрочного прекращения полномочий Ивановской городской Думы.".
3. В статье 10
:
а) часть 1
изложить в новой редакции:
Абзац 2 подпункта "а" пункта 3 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 4
данного документа).
"1. Проекты муниципальных правовых актов города Иванова могут вноситься депутатами Ивановской городской Думы, Главой города Иванова, Администрацией города Иванова, органами территориального общественного самоуправления города Иванова, инициативными группами жителей города Иванова, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.";
б) часть 1
изложить в новой редакции:
"1. Проекты муниципальных правовых актов города Иванова могут вноситься депутатами Ивановской городской Думы, Главой города Иванова, главой Администрации города Иванова, Администрацией города Иванова, органами территориального общественного самоуправления города Иванова, инициативными группами жителей города Иванова, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.".
Пункт 4 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 4
данного документа).
4. В статье 13
:
в части 1
:
а) пункт 5
изложить в новой редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Иванова, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";
б) пункт 13
изложить в новой редакции:
"13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ивановской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Иванова, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";
в) пункт 14
изложить в новой редакции:
"14) организация оказания на территории города Иванова первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";
г) пункт 26
изложить в новой редакции:
"26) утверждение генерального плана города Иванова, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Иванова документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Иванова, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Иванова, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Иванова, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Иванова;";
д) пункт 33
изложить в новой редакции:
"33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;".
Пункт 5 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 4
данного документа).
5. В статье 13.1
:
часть 1
дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории города Иванова первичной медико-санитарной помощи.".
Пункт 6 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 4
данного документа).
6. В статье 14
:
часть 1
дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы города Иванова, депутатов Ивановской городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;".
Пункт 7 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 4
данного документа).
7. В статье 15
:
а) часть 3
изложить в новой редакции:
"3. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления города Иванова, осуществляются Ивановской городской Думой, Главой города Иванова, Администрацией города Иванова, если иное не установлено федеральными законами или законами Ивановской области.";
б) часть 4
дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
"Органы местного самоуправления города Иванова имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае, если используемые в нормативных правовых актах органов государственной власти, предусматривающих наделение органов местного самоуправления города Иванова отдельными государственными полномочиями, нормативы для определения общего размера субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджетов другого уровня бюджетной системы Российской Федерации на осуществление государственных полномочий, не позволяют органам местного самоуправления города Иванова в предусмотренном нормативными правовыми актами органов государственной власти объеме осуществлять переданные им полномочия только за счет средств субвенций, а также в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Использование органами местного самоуправления города Иванова собственных финансовых средств для осуществления переданных им отдельных полномочий осуществляется на основании решения Ивановской городской Думы о бюджете в порядке, предусмотренном для исполнения бюджета города.";
в) часть 7
изложить в новой редакции:
"7. Органы местного самоуправления города Иванова участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае принятия Ивановской городской Думой решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.";
г) абзац 1 части 8
изложить в новой редакции:
"8. Органы местного самоуправления города Иванова вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета города Иванова (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету города Иванова на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.".
8. В статье 17
:
а) пункт 3 части 10
изложить в новой редакции:
"3) по инициативе Ивановской городской Думы и главы Администрации города Иванова, выдвинутой ими совместно.";
б) абзац третий части 11
изложить в новой редакции:
"Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Ивановской городской Думой и главой Администрации города Иванова, оформляется решением Ивановской городской Думы и постановлением главы Администрации города Иванова.".
9. В статье 18
:
часть 1
изложить в новой редакции:
"1. Муниципальные выборы в городе Иванове проводятся в целях избрания депутатов Ивановской городской Думы и осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.".
10. В статье 19
:
часть 7
изложить в новой редакции:
"7. Депутат Ивановской городской Думы, Глава города Иванова считаются отозванными, если за отзыв проголосовали не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе города Иванова, от которого избирался депутат Ивановской городской Думы, Глава города Иванова.".
Пункт 11 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 4
данного документа).
11. В статье 24
:
в части 3
:
а) пункт 1
изложить в новой редакции:
"1) проект Устава города Иванова, а также проект решения Ивановской городской Думы о внесении изменений и дополнений в Устав города Иванова, кроме случаев, когда изменения в Устав города Иванова вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе города Иванова вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;";
б) пункт 2
изложить в новой редакции:
"2) проект бюджета города Иванова и годовой отчет о его исполнении;".
12. В статье 30
:
а) часть 4
изложить в новой редакции:
Абзац 2 подпункта "а" пункта 12 вступил в силу со дня официального опубликования и применяется исключительно к правоотношениям, возникающим в связи с выборами депутатов Ивановской городской Думы пятого и последующих созывов (пункты 4
, 5
данного документа).
"4. Ивановская городская Дума состоит из 30 депутатов, избираемых на муниципальных выборах в городе Иванове, из которых 15 депутатов Ивановской городской Думы избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат), а 15 депутатов Ивановской городской Думы избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями.";
б) дополнить
частью 4.1 следующего содержания:
Абзац 2 подпункта "б" пункта 12 вступил в силу со дня официального опубликования и утрачивает силу не ранее чем по истечении срока полномочий Ивановской городской Думы четвертого созыва (пункты 4
, 6
данного документа).
"4.1. Ивановская городская Дума четвертого созыва состоит из 26 депутатов (установленное число депутатов), избираемых на муниципальных выборах в городе Иванове по одномандатным избирательным округам.".
13. В статье 31
:
а) пункт 2 части 1
изложить в новой редакции:
Абзац 2 подпункта "а" пункта 13 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 4
данного документа).
"2) утверждение бюджета города Иванова и годового отчета о его исполнении;";
б) пункт 15 части 2
изложить в новой редакции:
Абзац 2 подпункта "б" пункта 13 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 4
данного документа).
"15) устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета города Иванова, утверждения и исполнения бюджета города Иванова, осуществления контроля за его исполнением и утверждения годового отчета о его исполнении;";
в) пункт 24 части 2
изложить в новой редакции:
Абзац 2 подпункта "в" пункта 13 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 4
данного документа).
"24) устанавливает порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности города Иванова; утверждает генеральный план города Иванова, правила землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генерального плана города Иванова документацию по планировке территории, утверждает городские нормативы градостроительного проектирования города Иванова; принимает решение о резервировании земель в границах города Иванова для муниципальных нужд;";
г) статью 31
изложить в новой редакции:
"Статья 31. Компетенция Ивановской городской Думы
1. В исключительной компетенции Ивановской городской Думы находятся:
1) принятие Устава города Иванова и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета города Иванова и годового отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города Иванова в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития города Иванова, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Иванова;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Иванова;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений;
8) определение порядка участия города Иванова в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления города Иванова и должностными лицами местного самоуправления города Иванова полномочий по решению вопросов местного значения города Иванова.
2. В целях решения вопросов местного значения города Иванова Ивановская городская Дума обладает следующими полномочиями:
1) устанавливает официальные символы города Иванова и порядок их официального использования;
2) принимает общеобязательные правила по вопросам местного значения города Иванова;
3) принимает Регламент
Ивановской городской Думы и вносит в него изменения и дополнения;
4) выступает с инициативой об изменении границ города Иванова в порядке, установленном законодательством Ивановской области и настоящим Уставом;
5) принимает решение о проведении муниципальных выборов в городе Иванове, местного референдума в городе Иванове, голосовании по отзыву депутата Ивановской городской Думы, Главы города Иванова, голосовании по вопросам изменения границ города Иванова, преобразования города Иванова;
6) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Ивановской городской Думы, депутатов Ивановской городской Думы, Главы города Иванова, главы Администрации города Иванова;
7) формирует Избирательную комиссию города Иванова;
8) принимает решение об учреждении печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов города Иванова;
9) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральным законодательством;
10) дает толкование своих решений;
11) осуществляет право законодательной инициативы в Ивановской областной Думе;
12) принимает решение о назначении публичных слушаний для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения города Иванова и о проведении опроса жителей города Иванова;
13) принимает решение о привлечении жителей города Иванова к выполнению на добровольной основе социально значимых для города Иванова работ, не требующих специальной профессиональной подготовки;
14) назначает на срок пять лет на должность и освобождает от должности Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова, членов Контрольно-счетной палаты города Иванова;
15) устанавливает порядок составления и рассмотрения проекта бюджета города Иванова, утверждения и исполнения бюджета города Иванова, осуществления контроля за его исполнением и утверждения годового отчета об исполнении бюджета города Иванова;
16) избирает из своего состава Главу города Иванова в порядке, определяемом настоящим Уставом, решениями Ивановской городской Думы;
17) определяет порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
18) устанавливает и отменяет размеры арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности города Иванова;
19) утверждает перечень имущества, находящегося в собственности города Иванова, распоряжение которым Администрация города Иванова вправе осуществлять только с предварительного согласия Ивановской городской Думы;
20) устанавливает порядок управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности города Иванова; утверждает генеральный план города Иванова, правила землепользования и застройки, утверждает городские нормативы градостроительного проектирования города Иванова, принимает решение о резервировании земель в границах города Иванова для муниципальных нужд;
21) устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры города Иванова, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;
22) утверждает условия контракта для главы Администрации города Иванова в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, устанавливает порядок проведения конкурса и общее число членов конкурсной комиссии по отбору кандидатов на замещение должности главы Администрации города Иванова, назначает две трети ее членов, назначает на должность главу Администрации города Иванова;
23) по представлению главы Администрации города Иванова утверждает структуру Администрации города Иванова;
24) дает согласие главе Администрации города Иванова на назначение на должность и освобождение от должности первых заместителей главы Администрации города Иванова в порядке, установленном настоящим Уставом;
25) определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, Главы города Иванова, муниципальных служащих с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
26) заслушивает отчеты о деятельности Главы города Иванова, главы Администрации города Иванова, руководителей отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Иванова, руководителей муниципальных унитарных предприятий и бюджетных учреждений и принимает по ним решения;
27) выражает недоверие должностным лицам местного самоуправления города Иванова в соответствии с законодательством и настоящим Уставом;
28) дает согласие Главе города Иванова на назначение на должность и освобождение от должности руководителя Аппарата Ивановской городской Думы;
29) предъявляет в суды иски о признании недействительными актов органов и должностных лиц государственной власти и местного самоуправления города Иванова;
30) устанавливает порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории города Иванова;
31) принимает решение об условиях и порядке рассмотрения и исполнения наказов избирателей города Иванова;
32) присваивает наименования городским объектам, в том числе улицам, площадям, скверам, переулкам, проездам, бульварам, паркам города Иванова;
33) определяет порядок установки монументов, памятников и памятных знаков на территории города Иванова;
34) учреждает почетные звания и награды, присваивает звание "Почетный гражданин города Иванова";
35) определяет порядок проведения на территории города Иванова культурно-массовых мероприятий;
36) принимает решение о создании муниципальных музеев на территории города Иванова;
37) создает лечебно-оздоровительные местности на территории города Иванова;
38) устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
39) предусматривает в бюджете города Иванова отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Иванова, Избирательной комиссии города Иванова.
3. Управление и (или) распоряжение Ивановской городской Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета города Иванова в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств бюджета города Иванова, направляемых на обеспечение деятельности Ивановской городской Думы и депутатов.
4. Ивановская городская Дума в пределах своих полномочий вправе получать от органов местного самоуправления города Иванова, органов государственной власти, организаций, расположенных на территории города Иванова, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития города Иванова.
5. Иные полномочия Ивановской городской Думы определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом
(Основным Законом) Ивановской области, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
6. Полномочия Ивановской городской Думы не могут быть переданы ею другим органам или должностным лицам местного самоуправления города Иванова.".
14. В статье 32
:
а) часть 2
изложить в новой редакции:
"2. Деятельностью Ивановской городской Думы руководит ее председатель. Полномочия председателя Ивановской городской Думы исполняет Глава города Иванова.";
б) часть 3
изложить в новой редакции:
"3. Из числа депутатов Ивановской городской Думы по представлению Главы города Иванова избираются заместители председателя Ивановской городской Думы.";
в) часть 4
изложить в новой редакции:
Абзац 2 подпункта "в" пункта 14 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 4
данного документа).
"4. В Ивановской городской Думе могут образовываться и осуществлять свою деятельность постоянные комитеты, временные комиссии, а также могут образовываться депутатские объединения (фракции и депутатские группы), рабочие группы в порядке, установленном Регламентом
Ивановской городской Думы.".
15. Статью 33
изложить в новой редакции:
"Статья 33. Заместители председателя Ивановской городской Думы
1. Из числа депутатов Ивановской городской Думы избираются заместители председателя Ивановской городской Думы.
2. Кандидатов на должности заместителей председателя Ивановской городской Думы представляет Глава города Иванова.
3. Кандидатам на должности заместителей председателя Ивановской городской Думы предоставляется слово на заседании Ивановской городской Думы для выступления и ответов на вопросы депутатов Ивановской городской Думы.
4. Избранными на должности заместителей председателя Ивановской городской Думы считаются кандидаты, за которых проголосовали большинство от числа присутствующих на заседании депутатов Ивановской городской Думы.
5. Решение об избрании заместителей председателя Ивановской городской Думы оформляется решением Ивановской городской Думы без дополнительного голосования.
6. Предложение об освобождении от должности заместителей председателя Ивановской городской Думы может быть внесено в Ивановскую городскую Думу Главой города Иванова, депутатами Ивановской городской Думы в количестве не менее одной трети от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы, фракциями в Ивановской городской Думе.
7. Решение об освобождении заместителей председателя Ивановской городской Думы от должности принимается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Ивановской городской Думы.
8. Заместители председателя Ивановской городской Думы исполняют поручения Главы города Иванова как председателя Ивановской городской Думы, координируют деятельность комитетов и временных комиссий Ивановской городской Думы, решают другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Ивановской городской Думы, а также осуществляют полномочия председателя Ивановской городской Думы в случае временного отсутствия Главы города Иванова в порядке, определяемом Главой города Иванова.
9. Полномочия заместителей председателя Ивановской городской Думы определяются настоящим Уставом и Регламентом
Ивановской городской Думы.".
16. В статье 35
:
часть 2
изложить в новой редакции:
"2. Численный и персональный состав рабочей группы определяется решением Ивановской городской Думы по согласованию с главой Администрации города Иванова.".
17. В статье 36
:
а) часть 3
изложить в новой редакции:
"3. Контроль за деятельностью Аппарата Ивановской городской Думы осуществляется Главой города Иванова.";
б) часть 4
изложить в новой редакции:
"4. Структура, штаты, размер оплаты труда и условия материально-технического обеспечения работников Аппарата Ивановской городской Думы, а также расходы на его содержание определяются Главой города Иванова по представлению руководителя Аппарата Ивановской городской Думы.";
в) часть 5
изложить в новой редакции:
"5. Руководитель Аппарата Ивановской городской Думы назначается на должность и освобождается от должности председателем Ивановской городской Думы с согласия депутатов Ивановской городской Думы в порядке, определяемом Регламентом
Ивановской городской Думы.".
18. В статье 37
:
а) часть 3
изложить в новой редакции:
Абзац 2 подпункта "а" пункта 18 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 4
данного документа).
]]>1) наличие гражданства Российской Федерации;
2) наличие высшего образования, удостоверенного дипломом государственного образца;
3) стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслей экономики или социальной сферы не менее трех лет, либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных должностях муниципальной (государственной) службы не менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.
Под руководящей должностью понимается должность руководителя, заместителя руководителя государственного органа, органа местного самоуправления, организации, а также должность руководителя структурного подразделения указанных органов или организаций, установленная законом, учредительными документами, иными актами, определяющими статус указанных органов и организаций, в должностные обязанности которой входит руководство деятельностью указанных органов или организаций.
7. Лицо назначается на должность главы Администрации города Иванова решением Ивановской городской Думы из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Решение Ивановской городской Думы о назначении на должность главы Администрации города Иванова принимается большинством от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы открытым голосованием, если иной порядок голосования не определен Ивановской городской Думой.
8. Контракт с главой Администрации города Иванова заключается Главой города Иванова.
Условия контракта для главы Администрации города Иванова утверждаются решением Ивановской городской Думы в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом
Ивановской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Иванова федеральными законами и законами Ивановской области.
9. Глава Администрации города Иванова не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Администрации города Иванова не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
10. Контракт с главой Администрации города Иванова может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Ивановской городской Думы или Главы города Иванова - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Ивановской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Иванова федеральными законами и законами Ивановской области;
3) главы Администрации города Иванова - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления города Иванова и (или) органами государственной власти Ивановской области.".
31. Дополнить Устав
города Иванова статьей 50.1 следующего содержания:
"Статья 50.1. Полномочия главы Администрации города Иванова
1. Глава Администрации города Иванова в пределах полномочий, установленных частью 1 статьи 50 настоящего Устава:
1) разрабатывает и представляет на утверждение Ивановской городской Думы структуру Администрации города Иванова в срок не позднее двух недель со дня вступления в должность;
2) представляет Ивановской городской Думе кандидатуры для дачи согласия на назначение на должность и освобождение от должности первых заместителей главы Администрации города Иванова;
3) формирует Администрацию города Иванова в порядке, установленном настоящим Уставом, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия и организует работу ее органов по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации города Иванова, организует кадровую работу в Администрации города Иванова, несет персональную ответственность за результаты работы Администрации города Иванова;
4) разрабатывает и утверждает положения о территориальных и отраслевых (функциональных) органах Администрации города Иванова, не обладающих правами юридического лица; вносит в Ивановскую городскую Думу предложения о создании (учреждении) отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Иванова с правами юридического лица, разрабатывает и представляет в Ивановскую городскую Думу для утверждения положения об отраслевых (функциональных) и территориальных органах Администрации города Иванова с правами юридического лица; утверждает должностные инструкции руководителей структурных подразделений и иных должностных лиц Администрации города Иванова;
5) обладает правом внесения в Ивановскую городскую Думу проектов решений Ивановской городской Думы;
6) вносит в Ивановскую городскую Думу на утверждение и принятие проекты программ социально-экономического развития города Иванова, проекты решений Ивановской городской Думы, связанных с установлением, отменой, изменением местных налогов и сборов города Иванова;
7) организует проверку деятельности структурных подразделений Администрации города Иванова в соответствии с федеральными законами, законами Ивановской области и настоящим Уставом;
8) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
9) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Ивановской городской Думы, собственных правовых актов всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и гражданами, находящимися на территории города Иванова;
10) оказывает содействие Ивановской городской Думе в осуществлении ею своих полномочий;
11) представляет Ивановской городской Думе ежегодный отчет о деятельности Администрации города Иванова и о своей деятельности;
12) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления города Иванова федеральными законами, законами Ивановской области;
13) от имени Администрации города Иванова подписывает исковые заявления в суды;
14) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ивановской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями, руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Иванова и иными руководителями структурных подразделений Администрации города Иванова, в случае если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ивановской области, настоящему Уставу, а также решениям Ивановской городской Думы;
15) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города Иванова, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития города Иванова;
16) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
17) руководит гражданской обороной в городе Иванове;
18) организует исполнение Администрацией города Иванова деятельности по осуществлению опеки и попечительства, защите прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан;
19) рассматривает решения Ивановской городской Думы о выражении недоверия должностным лицам Администрации города Иванова, муниципальных предприятий, учреждений и предложения об освобождении их от занимаемой должности, информирует Ивановскую городскую Думу о принятых мерах;
20) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, решениями Ивановской городской Думы, издает постановления по вопросам местного значения города Иванова и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Иванова федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации города Иванова;
21) участвует в заседаниях Ивановской городской Думы с правом совещательного голоса;
22) обращается к Главе города Иванова с предложением созвать внеочередное заседание Ивановской городской Думы;
23) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом и решениями Ивановской городской Думы.
2. В случае временного отсутствия главы Администрации города Иванова его полномочия временно исполняет один из первых заместителей главы Администрации города Иванова в порядке, определяемом главой Администрации города Иванова.".
32. Дополнить Устав
города Иванова статьей 50.2 следующего содержания:
"Статья 50.2. Досрочное прекращение полномочий главы Администрации города Иванова
1. Полномочия главы Администрации города Иванова прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования города Иванова, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения города Иванова;
12) увеличения численности избирателей города Иванова более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Иванова или объединения с поселением.
2. Полномочия главы Администрации города Иванова по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 12 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, указанного в решении Ивановской городской Думы, либо со дня вступления в силу решения (приговора) суда, либо со дня вступления в силу соответствующего закона Ивановской области, правового акта Губернатора Ивановской области.
Полномочия главы Администрации города Иванова по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, указанного в решении Ивановской городской Думы о принятии отставки главы Администрации города Иванова по собственному желанию. Ивановская городская Дума должна принять решение об отставке главы Администрации города Иванова по собственному желанию в течение четырнадцати дней с момента подачи заявления главой Администрации города Иванова об отставке по собственному желанию. В случае если Ивановская городская Дума не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации города Иванова по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в установленный срок, полномочия главы Администрации города Иванова прекращаются по истечении четырнадцати дней со дня подачи заявления главой Администрации города Иванова об отставке по собственному желанию. Глава Администрации города Иванова вправе в любой момент до дня прекращения своих полномочий по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, отозвать заявление об отставке по собственному желанию.
3. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Администрации города Иванова Ивановская городская Дума в течение месяца обязана определить дату проведения конкурса на замещение должности главы Администрации города Иванова.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации города Иванова до вступления в должность вновь назначенного главы Администрации города Иванова его полномочия временно исполняет один из первых заместителей главы Администрации города Иванова, назначаемый решением Ивановской городской Думы.
Решение Ивановской городской Думы о временном исполнении одним из первых заместителей главы Администрации города Иванова полномочий главы Администрации города Иванова принимается большинством от числа присутствующих на заседании депутатов Ивановской городской Думы.".
33. Дополнить Устав
города Иванова статьей 50.3 следующего содержания:
"Статья 50.3. Назначение на должность и освобождение от должности первого заместителя главы Администрации города Иванова
1. Первый заместитель главы Администрации города Иванова назначается на должность и освобождается от должности главой Администрации города Иванова с согласия Ивановской городской Думы.
2. Предложение о кандидатуре первого заместителя главы Администрации города Иванова вносится главой Администрации города Иванова в Ивановскую городскую Думу не позднее двухнедельного срока после утверждения Ивановской городской Думой структуры Администрации города Иванова либо в течение двух недель со дня отклонения кандидатуры Ивановской городской Думой или истечения срока полномочий исполняющего обязанности должностного лица, указанного в части 4 настоящей статьи Устава.
3. Ивановская городская Дума рассматривает представленную главой Администрации города Иванова кандидатуру первого заместителя главы Администрации города Иванова в течение одного месяца со дня внесения предложения о кандидатуре.
4. После двукратного отклонения Ивановской городской Думой представленной кандидатуры первого заместителя главы Администрации города Иванова глава Администрации города Иванова назначает своим распоряжением исполняющего обязанности первого заместителя главы Администрации города Иванова на срок не свыше трех месяцев.
5. Одна и та же кандидатура первого заместителя главы Администрации города Иванова не может быть внесена в Ивановскую городскую Думу более трех раз.
6. Решение Ивановской городской Думы о даче согласия главе Администрации города Иванова о назначении на должность и об освобождении от должности первого заместителя главы Администрации города Иванова принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.".
34. В статье 51
:
а) часть 5
изложить в новой редакции:
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: вместо слов "назначаются на должность и освобождаются от должности решением Ивановской городской Думы на срок пять лет" следует читать "назначаются на должность на срок пять лет и освобождаются от должности решением Ивановской городской Думы".
"5. Председатель Контрольно-счетной палаты города Иванова, члены Контрольно-счетной палаты города Иванова назначаются на должность и освобождаются от должности решением Ивановской городской Думы на срок пять лет. Решение Ивановской городской Думы о назначении на должность и освобождении от должности Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова принимается путем тайного голосования, если иное не установлено решением Ивановской городской Думы.";
б) часть 6
изложить в новой редакции:
"6. Предложение о кандидатуре Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова вправе вносить в Ивановскую городскую Думу Глава города Иванова, а также депутаты Ивановской городской Думы в количестве не менее половины от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.";
в) часть 10
изложить в новой редакции:
"10. Предложение об освобождении от должности Председателя Контрольно-счетной палаты города Иванова может быть внесено в Ивановскую городскую Думу Главой города Иванова, депутатами Ивановской городской Думы в количестве не менее половины от установленной численности депутатов Ивановской городской Думы.".
Пункт 35 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 4
данного документа).
35. В статье 56
:
а) в части 1
:
1) пункт 2
изложить в новой редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения в границах города Иванова, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;";
2) дополнить
пунктом 25 следующего содержания:
"25) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства на территории города Иванова, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";
б) дополнить
частью 1.2 следующего содержания:
"1.2. Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.".
Пункт 36 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 4
данного документа).
36. В статье 59
:
часть 2
изложить в новой редакции:
"2. Бюджет города Иванова разрабатывается и утверждается в форме решения Ивановской городской Думы.
Порядок разработки, утверждения, исполнения бюджета города Иванова, осуществления контроля за его исполнением, а также утверждения годового отчета о его исполнении определяется положением о бюджетном процессе в городе Иванове, утверждаемым решением Ивановской городской Думы.".
Пункт 37 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 4
данного документа).
37. В статье 61
:
а) часть 1
изложить в новой редакции:
"1. Расходы бюджета города Иванова осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация города Иванова ведет реестр расходных обязательств города Иванова в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией города Иванова.";
б) часть 5
изложить в новой редакции:
"5. В расходной части бюджета города Иванова предусматривается создание резервного фонда Администрации города Иванова для финансового обеспечения непредвиденных расходов. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации города Иванова устанавливается Администрацией города Иванова.".
Пункт 38 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 4
данного документа).
38. В статье 63
:
часть 1
изложить в новой редакции:
"1. Администрация города Иванова не позднее 15 ноября текущего года вносит проект решения Ивановской городской Думы о бюджете города Иванова на очередной финансовый год на рассмотрение Ивановской городской Думы.".
Пункт 39 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 4
данного документа).
39. В статье 64
:
часть 1
изложить в новой редакции:
"1. Уточнение решения Ивановской городской Думы о бюджете города Иванова - внесение изменений и дополнений в бюджет города Иванова - осуществляется Ивановской городской Думой по представлению Администрации города Иванова в случаях, установленных действующим законодательством и положением о бюджетном процессе в городе Иванове.".
Пункт 40 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 4
данного документа).
40. Статью 66
изложить в новой редакции:
"Статья 66. Годовой отчет об исполнении бюджета города Иванова
1. Годовой отчет об исполнении бюджета города Иванова готовит финансовый орган Администрации города Иванова на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.
2. Ежегодно не позднее 1 апреля текущего года Администрация города Иванова представляет годовой отчет об исполнении бюджета города Иванова в Контрольно-счетную палату города Иванова для подготовки заключения на него и не позднее 1 мая текущего года в Ивановскую городскую Думу для его рассмотрения и утверждения.
3. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета города Иванова определяется положением о бюджетном процессе в городе Иванове.".
Пункт 41 вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 4
данного документа).
41. В статье 69
:
а) часть 1
изложить в новой редакции:
"1. Муниципальными заказчиками могут выступать органы местного самоуправления города Иванова, а также уполномоченные органами местного самоуправления города Иванова на размещение заказов получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.";
б) часть 2
изложить в новой редакции:
"2. Муниципальный заказ города Иванова на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города Иванова и внебюджетных источников финансирования. Его размещение осуществляется в формах и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.".
42. В статье 71
:
часть 2
изложить в новой редакции:
"2. Основаниями наступления ответственности депутатов Ивановской городской Думы, Главы города Иванова, главы Администрации города Иванова могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.".
