АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 марта 2009 г. N 154 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ТУЛЬСКИЕ ПАРКИ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ (в ред. Постановления администрации Тульской области от 22.07.2009 N 534)

АДМИНИСТРАЦИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 марта 2009 г. № 154

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ТУЛЬСКИЕ ПАРКИ" В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

(в ред. Постановления администрации Тульской области

от 22.07.2009 № 534)

В соответствии со статьей 34 Устава (Основного Закона) Тульской области администрация Тульской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Устав государственного учреждения Тульской области "Тульские парки" в новой редакции.

2. Постановление вступает в силу со дня подписания.

Губернатор Тульской области

В.Д.ДУДКА

Утвержден

Постановлением администрации

Тульской области

от 25.03.2009 № 154

УСТАВ

ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

"ТУЛЬСКИЕ ПАРКИ" (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)

(в ред. Постановления администрации Тульской области

от 22.07.2009 № 534)

1. Общие положения

Государственное учреждение Тульской области "Тульские парки" (именуемое в дальнейшем Учреждение) создано на основании Постановления администрации Тульской области от 02.04.2007 № 157 "О принятии имущества в государственную собственность Тульской области из собственности муниципального образования город Тула" в связи с принятием в собственность Тульской области муниципального учреждения культуры "Центральный парк культуры и отдыха им. П.П. Белоусова", муниципального учреждения культуры "Комсомольский парк культуры и отдыха" и их реорганизацией в форме слияния.

Учреждение является правопреемником их прав и обязанностей в соответствии с передаточными актами.

Согласно решению Тулоблисполкома от 20 мая 1977 г. № 7-261 (с изменениями от 19 апреля 2005 года) природные объекты г. Тулы: Центральный парк культуры и отдыха им. П.П. Белоусова и Комсомольский парка культуры и отдыха - объявлены памятниками природы.

Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и Постановлением администрации Тульской области от 19.04.2005 № 288 "О внесении изменений в решение исполнительного комитета Тульского областного Совета депутатов трудящихся от 20.05.77 № 7-261 "Об объявлении памятниками природных объектов области, заслуживающих охраны" для памятников природы регионального значения установлен режим особой охраны.

Постановлением администрации Тульской области от 11.08.2008 № 461 "Об утверждении материалов функционального зонирования особо охраняемых природных территорий регионального значения "Центральный парк культуры и отдыха им. П.П. Белоусова" и "Комсомольский парк культуры и отдыха в г. Туле" выделена зона рекреационных центров, предназначенных для массового отдыха.

Территории Учреждения в его границах признаны памятниками природы регионального значения и относятся к уникальным, невосполнимым, ценным в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природным комплексам.

Территории Учреждения относятся к объектам общенационального достояния. На территориях Учреждения в границах охраняемых зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

Земельные участки, на которых расположены природные комплексы, являются собственностью Тульской области и закреплены за Учреждением на праве постоянного бессрочного пользования.

1.1. Учредителем Учреждения является администрация Тульской области (далее - Учредитель).

Полномочия собственника в отношении имущества Учреждения осуществляет департамент имущественных и земельных отношений Тульской области.

Учреждение подведомственно по текущим вопросам департаменту предпринимательства и потребительского рынка Тульской области.

Учреждение является юридическим лицом, владеет на праве оперативного управления государственным имуществом Тульской области, учитываемым на его самостоятельном балансе, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах.

1.2. Учреждение имеет лицевые счета, открываемые в установленном порядке, печать со своим наименованием.

1.3. Учреждение является бюджетной организацией, финансируемой за счет средств, предусмотренных в бюджете Тульской области, на основе утвержденной в установленном порядке бюджетной сметы, доходов от разрешенной предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

1.4. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Тульской области и настоящим Уставом.

1.5. Настоящая редакция Устава разработана с целью приведения его в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Тульской области.

1.6. Место нахождения, почтовый адрес и место хранения документов Учреждения: 300012, г. Тула, ЦПКиО им. П.П. Белоусова, корпус 6.

1.7. Полное наименование Учреждения: государственное учреждение Тульской области "Тульские парки".

Сокращенное наименование: ГУ ТО "Тульские парки".

1.8. Учреждение не отвечает по обязательствам государства, его органов. Учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При недостаточности денежных средств по обязательствам Учреждения субсидиарную ответственность несет собственник имущества.

1.9. Учреждение имеет в своей структуре филиал - Комсомольский парк культуры и отдыха, расположенный по адресу: г. Тула, ул. Октябрьская, 188-а.

1.10. Учреждение приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации.

2. Основные задачи, цели и виды деятельности Учреждения

2.1. Основными задачами Учреждения являются:

сохранение природной среды и природных ландшафтов Учреждения;

создание условий для отдыха (в том числе массового) и сохранение рекреационных ресурсов Учреждения;

разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования территорий природного парка.

2.2. Целями деятельности Учреждения являются:

расширение состава развлекательных услуг, в том числе платных, для активного отдыха граждан;

проведение массовых зрелищных мероприятий;

осуществление оздоровительных мероприятий, в том числе с использованием воздействия природного фактора;

создание современного технически оснащенного аттракционно-игрового комплекса;

проведение спортивно-массовых мероприятий;

развитие художественного творчества, создание творческих коллективов, культурно-досуговых центров и клубов;

соблюдение доступности культурно-развлекательных мероприятий;

осуществление долгосрочных программ по рациональному использованию природного ландшафта Учреждения;

создание благоустроенных рекреационных зон, комфортных мест массового отдыха граждан;

осуществление экологического воспитания населения;

контроль, охрана и соблюдение режима особо охраняемых природных территорий;

систематическое участие в проведении научных исследований в области растительного, животного мира, оздоровительного воздействия природы на человека;

обеспечение содержания территории Учреждения и эксплуатации инженерных сооружений в надлежащем состоянии;

иные цели, определенные Учредителем.

2.3. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

благоустройство и озеленение территории парка;

ведение лесопаркового хозяйства, в том числе мероприятий по подготовке и реализации плана лесопаркового устройства, санитарно-оздоровительных мероприятий в лесных насаждениях, мероприятий по уходу, направленных на повышение защитных санитарно-гигиенических, эстетических функций парка (вырубка части деревьев, кустарников, обрезка, кронирование и иные мероприятия);

организация занятий спортом, проведение спортивно-массовых мероприятий;

прокат спортивного инвентаря;

организация эксплуатации аттракционов;

организация использования различных залов для игр, отдыха, развлечений;

организация лечебно-оздоровительного обслуживания;

проведение танцевальных вечеров;

проведение театрализованных праздников;

проведение массовых гуляний;

проведение карнавалов;

проведение концертных программ;

проведение дискотек на открытых площадках;

проведение новогодних елок;

проведение дискуссионных встреч с интересными людьми;

осуществление иных видов деятельности по поручению Учредителя.

2.4. Помимо основных видов деятельности Учреждение вправе осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность, направленную на достижение уставных целей.

2.5. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

3. Финансовые ресурсы и имущество Учреждения

3.1. Источником формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:

денежные средства, выделенные Учреждению в соответствии с бюджетной сметой;

имущество, приобретенное за счет средств, выделенных Учреждению в соответствии с бюджетной сметой;

имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;

доходы, полученные от разрешенной деятельности в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Устава;

добровольные безвозмездные взносы и пожертвования;

иные не запрещенные действующим законодательством поступления.

3.2. Имущество Учреждения является государственной собственностью Тульской области, отражается в самостоятельном балансе и закреплено за Учреждением согласно Договору о закреплении на праве оперативного управления и порядке владения и пользования государственным имуществом области (далее - Договор о закреплении имущества), заключенному между департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области и Учреждением.

3.3. Земельные участки особо охраняемых природных территорий закреплены за Учреждением на праве постоянного бессрочного пользования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Имущество, приобретенное Учреждением за счет средств бюджета Тульской области в установленном порядке, переданное юридическими и физическими лицами в виде дара, пожертвования или по завещанию, а также приобретенное Учреждением, является государственной собственностью Тульской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

3.5. Доходы от использования находящегося в оперативном управлении имущества после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, поступают в доход бюджета Тульской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.6. Учреждение не вправе отчуждать и иным способом распоряжаться (сдавать в аренду, предоставлять в залог, продавать и т.п.) имуществом, закрепленным за ним собственником на праве оперативного управления.

При сдаче в аренду имущества Учреждения арендодателем имущества выступает департамент имущественных и земельных отношений Тульской области совместно с Учреждением.

Доходы, полученные Учреждением от разрешенной настоящим Уставом предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, и имущество, приобретенное на эти доходы, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и учитываются на отдельном балансе.

3.7. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

эффективно использовать имущество;

обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;

не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);

осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Учреждением имущества.

3.8. Средства, выделенные Учреждению из бюджета Тульской области, должны быть использованы по целевому назначению в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.

3.9. Имущество, находящееся в оперативном управлении Учреждения, может быть изъято собственником как полностью, так и частично в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

3.10. Списание имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, производится в соответствии с действующим законодательством по согласованию с департаментом предпринимательства и потребительского рынка Тульской области и департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области.

4. Организация деятельности Учреждения

4.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в пределах, установленных необходимостью выполнения работ и услуг в соответствии с разделом 2 Устава.

4.2. Учреждение строит свои отношения с другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров.

4.3. Учреждение имеет право:

заключать договоры с учреждениями, организациями, предприятиями, физическими лицами на предоставление работ и услуг в соответствии с видами деятельности Учреждения, указанными в Уставе;

приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов;

осуществлять внешнеэкономическую и иную деятельность по согласованию с Учредителем и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с Учредителем;

устанавливать по согласованию с департаментом предпринимательства и потребительского рынка Тульской области цены на платные услуги и продукцию в соответствии с действующим законодательством;

определять виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного Учреждению пользователями;

иметь собственную символику и использовать ее в рекламных и иных целях, а также разрешать такое пользование другим юридическим и физическим лицам на договорной основе;

создавать по согласованию с Учредителем и департаментом предпринимательства и потребительского рынка Тульской области структурные подразделения (филиалы, представительства) без образования юридического лица.

4.4. Учреждение обязано:

надлежащим образом выполнять свои обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тульской области, решениями Учредителя и департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, настоящим Уставом;

предоставлять Учредителю необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме по всем видам деятельности;

разрабатывать и представлять на утверждение Учредителю годовые планы творческого, научного и социально-экономического развития, ежеквартально отчитываться об их выполнении;

нести ответственность за нарушение договорных и иных обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации;

создавать своим работникам безопасные условия труда в соответствии с действующим законодательством об охране труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный их здоровью в связи с исполнением ими трудовых обязанностей;

оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тульской области;

осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, своевременно представлять ее Учредителю и в статистические органы в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);

обеспечивать передачу в архивные фонды на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение.

4.5. За искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

4.6. Контроль и ревизия деятельности Учреждения осуществляются департаментом предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, а также налоговым, финансовым, природоохранным и другими органами в пределах их компетенции в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Управление Учреждением

5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тульской области и настоящим Уставом.

5.2. Руководство Учреждением осуществляется директором, назначаемым и освобождаемым от должности Учредителем в лице губернатора Тульской области.

5.3. Трудовой договор с директором, предусматривающий права и обязанности, ответственность сторон, условия оплаты труда, основания расторжения трудового договора и иные условия, заключается департаментом предпринимательства и потребительского рынка Тульской области по согласованию с департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области на срок до трех лет.

5.4. Директор действует на основании законодательства Российской Федерации, Тульской области, настоящего Устава и трудового договора.

5.5. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и подотчетен в своей деятельности Учредителю, а по текущим вопросам - департаменту предпринимательства и потребительского рынка Тульской области.

5.6. Директор осуществляет управление Учреждением на основе единоначалия, организует работу и несет ответственность за его деятельность в пределах своей компетенции.

5.7. Директор выполняет следующие функции и обязанности по организации и обеспечению деятельности Учреждения:

действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях;

в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, распоряжается имуществом и средствами Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия);

открывает счета в кредитных организациях Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

вносит для утверждения губернатором Тульской области предложения по структуре Учреждения, его штатному и квалификационному составу, согласованные с департаментом предпринимательства и потребительского рынка Тульской области и департаментом финансов Тульской области в пределах утвержденной в установленном порядке бюджетной сметы;

(в ред. Постановления администрации Тульской области от 22.07.2009 № 534)

(см. текст в предыдущей редакции)

в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения.

6. Филиалы и представительства

6.1. Учреждение вправе по согласованию с Учредителем создавать филиалы и представительства. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются Учреждением имуществом и действуют в соответствии с положениями о них. Положения о филиалах и представительствах, а также изменения и дополнения указанных положений утверждаются Учреждением по согласованию с департаментом предпринимательства и потребительского рынка Тульской области.

6.2. Филиалы и представительства имеют обособленный баланс, который является частью баланса Учреждения.

6.3. Руководители филиалов и представительств назначаются на должность и освобождаются от должности директором Учреждения по согласованию с Учредителем, наделяются полномочиями и действуют на основании доверенности, выданной им директором Учреждения.

6.4. По вопросам исполнения своих обязанностей руководитель филиала или представительства подчиняется непосредственно директору Учреждения и согласовывает с ним текущие и перспективные вопросы деятельности.

6.5. Руководитель филиала или представительства несет персональную ответственность за сохранность закрепленного за филиалом или представительством имущества и содержание особо охраняемой территории.

6.6. Руководитель филиала или представительства организует деятельность подразделения и несет персональную ответственность за результаты деятельности.

6.7. Руководитель филиала или представительства разрабатывает годовые и перспективные планы работы, согласовывает и утверждает их в установленном порядке, а также составляет квартальные и годовые отчеты о работе филиала или представительства, своевременно представляет их в Учреждение.

6.8. Руководитель филиала или представительства может вносить на рассмотрение директору Учреждения предложения по кандидатурам на замещение вакантных должностей.

7. Реорганизация и ликвидация Учреждения

7.1. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7.2. Реорганизация Учреждения: слияние, разделение, присоединение, выделение, преобразование - осуществляется по решению Учредителя.

7.3. Ликвидация Учреждения осуществляется по решению Учредителя, суда и в случаях, установленных законодательством.

7.4. Ликвидация Учреждения осуществляется ликвидационной комиссией. В состав ликвидационной комиссии входят представители департамента имущественных и земельных отношений Тульской области и департамента предпринимательства и потребительского рынка Тульской области.

7.5. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.

7.6. Ликвидационная комиссия осуществляет свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.7. При ликвидации или реорганизации увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.8. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу кадров и др.) передаются в установленном порядке его правопреемнику.

7.9. Имущество, включая денежные средства, ликвидированного Учреждения после расчетов, произведенных в установленном законодательством порядке, остается в собственности Тульской области.

7.10. При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в архив, а документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки учета, лицевые счета и т.п.) передаются на хранение в архивный фонд по месту нахождения Учреждения.

7.11. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

7.12. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу согласовываются с департаментом имущественных и земельных отношений Тульской области, департаментом предпринимательства и потребительского рынка Тульской области, утверждаются Учредителем и подлежат регистрации в установленном порядке.