ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 26 июня 2007 г. № 218
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОПЕКЕ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
В ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОМ РАЙОНЕ"
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Владимирской области "Об организации работы по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних во Владимирской области" принят 22.04.1997, а не 28.12.2005 и имеет номер 18-ОЗ, а не 199-ОЗ.
На основании Закона
Владимирской области от 28 декабря 2005 года № 199-ОЗ (редакция от 28.12.2005) "Об организации работы по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних во Владимирской области", руководствуясь Уставом
района, Совет народных депутатов Гусь-Хрустального района решил:
1. Утвердить Положение
"Об организации работы по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Гусь-Хрустальном районе" в новой редакции.
2. Решения Совета народных депутатов Гусь-Хрустального района от 30.11.2004 № 260
"О Положении "Об организации работы по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Гусь-Хрустальном районе", от 28.12.2004 № 271 "О внесении дополнения в решение Совета народных депутатов Гусь-Хрустального района от 30.11.2004 г. № 260 "О Положении "Об организации работы по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в Гусь-Хрустальном районе" признать утратившими силу.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по социальной политике (Р.И. Балакшина).
4. Решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета народных депутатов
Гусь-Хрустального района
А.Г.ИВАНОВ
Глава Гусь-Хрустального района
Н.И.ГРУШКО
Приложение
к решению
Совета народных депутатов
Гусь-Хрустального района
от 26.06.2007 № 218
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Настоящее Положение призвано регулировать вопросы опеки и попечительства в Гусь-Хрустальном районе в целях обеспечения правовых гарантий для защиты и охраны личных и имущественных прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.
Статья 1. Органы опеки и попечительства
1.1. Органом опеки и попечительства является администрация муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) (далее - администрация Гусь-Хрустального района).
1.2. Администрации муниципальных образований района оказывают содействие в установлении опеки и попечительства над нуждающимися в этом несовершеннолетними жителями поселения.
1.3. Орган опеки и попечительства администрации Гусь-Хрустального района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", иными нормативными актами Российской Федерации, Владимирской области.
Статья 2. Функции по опеке и попечительству
В отношении несовершеннолетних лиц осуществление функций по опеке и попечительству возлагается на администрацию Гусь-Хрустального района и отдел образования района.
Статья 3. Полномочия органов опеки в осуществлении деятельности в отношении деятельности несовершеннолетних, в том числе
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей в возрасте от 18 до 23 лет
2. Глава Гусь-Хрустального района выносит постановления или распоряжения:
2.1. О назначении (отстранении, освобождении) опекуна, попечителя или заключении (расторжении) договора с приемными родителями.
2.2. Заключает договоры: о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, детский дом семейного типа.
2.3. Направляет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, системы образования, социальной защиты населения и здравоохранения.
2.4. Принимает решение об отобрании ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенку или его здоровью.
2.5. Принимает решение об объявлении несовершеннолетних полностью дееспособными.
2.6. Дает согласие на вступление в брак лицам, достигшим возраста 14 лет; представляет заключение о соответствии признания брака недействительным интересам несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством.
2.7. Дает разрешение на совершение сделок на отчуждение имущества несовершеннолетнего.
2.8. Принимает решение и заключает договоры о доверительном управлении имуществом несовершеннолетнего.
2.9. Принимает меры по защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечения их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством.
2.10. Принимает решение о раздельном проживании попечителя и подопечного.
2.11. Назначает выплаты денежных средств в соответствии с законодательством.
2.12. Готовит заключения по изменению фамилии и (или) имени несовершеннолетнего.
2.13. Рассматривает обращения граждан по вопросам опеки и попечительства и принимает надлежащие меры.
2.14. Исполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
3. Отдел образования администрации района:
3.1. Организует выявление, учет и устройство детей, оставшихся без попечения родителей, обследует условия их проживания.
3.2. В порядке, установленном законодательством Российской Федерации, ведет банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих передаче на воспитание в семью, а также о лицах, желающих взять ребенка на воспитание в семью, и направляет сведения о них в государственный региональный банк данных.
3.3. Обеспечивает право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семье;
избирает форму семейного устройства (усыновление (удочерение), опека (попечительство), приемная семья, патронат).
3.4. Ведет учет лиц, желающих принять ребенка на воспитание в семью, организует работу с ними, выдает заключения о возможности быть усыновителями, опекуном, попечителем, приемным родителем, патронатным воспитателем.
3.5. Осуществляет подбор лиц, способных к выполнению обязанностей опекунов, попечителей, приемных родителей, усыновителей, дает заключение о возможности быть опекуном, попечителем, приемным родителем, усыновителем, готовит проекты постановлений и договоров по устройству ребенка.
3.6. Проводит подготовку граждан, изъявивших желание взять ребенка на воспитание в семью.
3.7. Проводит обследование и готовит заключение об условиях жизни и воспитания ребенка, лишенного попечения родителей.
3.8. Организует медицинское освидетельствование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих устройству, а также лиц, желающих взять ребенка на воспитание в семью.
3.9. Дает заключения об обоснованности усыновления (удочерения) и его соответствия интересам ребенка.
3.10. Участвует в судебных заседаниях по делам об установлении усыновления (удочерения) ребенка.
3.11. Организует медицинское освидетельствование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся (обучающихся, воспитывающихся) в семьях граждан, в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных учреждениях профессионального образования, а также имеющих проблемы в физическом и (или) психическом развитии.
3.12. Ведет учет детей, в отношении которых установлена опека, попечительство, переданных на усыновление, приемные семьи, на воспитание в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.13. Дает согласие на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания.
3.14. Дает согласие на установление отцовства в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
3.15. Разрешает спорные вопросы между родителями о воспитании детей в пределах своей компетенции.
3.16. Представляет интересы ребенка в случаях, если интересы родителей (законных представителей) и детей имеют разногласия;
разрешает разногласия между опекуном и несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания ребенка.
3.17. Представляет заключения и участвует в судебных заседаниях по спорам о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.
3.18. Дает заключение о целесообразности (нецелесообразности) лишения родительских прав, их ограничении или восстановлении.
3.19. Дает согласие на контакт родителей с детьми, если родительские права ограничены судом.
3.20. В случаях, установленных законодательством, принимает решения о реализации прав ребенка на общение с родителями и другими родственниками, а также реализации прав близких и других родственников на общение с ребенком.
3.21. Дает заключения и участвует в заседаниях судов по делам, связанным с воспитанием детей и защитой их личных и имущественных прав.
3.22. Участвует в исполнении решений судов о передаче или отобрании детей в порядке, установленном статьей 66 Семейного кодекса Российской Федерации.
3.23. Участвует в судебных заседаниях по делам о признании недействительным брака, заключенного с лицом, не достигшим брачного возраста.
3.24. Возбуждает в судах дела о лишении родительских прав, об отмене усыновления, о признании брака недействительным в случаях, предусмотренных статьей 27 Семейного кодекса Российской Федерации, и другие дела в защиту прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних; дает заключения по этим вопросам.
3.25. В порядке, установленном нормативными актами Владимирской области, обеспечивает формирование и функционирование регистра данных о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.26. Осуществляет контроль за деятельностью опекунов, попечителей, приемных родителей, оказывает им непосредственную помощь.
3.27. Осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся (обучающихся) в образовательных, воспитательных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения, здравоохранения и других государственных, муниципальных и негосударственных учреждениях; подготавливает отчеты об условиях жизни ребенка, переданного на воспитание в семью.
3.28. Дает разрешения на выезд за пределы Российской Федерации детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся (воспитывающимся, обучающимся) в образовательных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и здравоохранения.
3.29. Рассматривает обращения граждан по вопросам опеки и попечительства и принимает надлежащие меры.
3.30. Готовит заключения о возможности отпуска воспитанника учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на каникулы, в праздничные, выходные дни к родственникам.
3.31. Исполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4. Компетенция муниципальных образований района
Администрации муниципальных образований района в целях оказания содействия в установлении опеки и попечительства над нуждающимися в этом несовершеннолетними жителями поселения:
4.1. Выявляют детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в трехдневный срок направляют информацию об этом в органы и попечительства.
4.2. Оказывают помощь опекунам (попечителям), а также осуществляют контроль за их деятельностью.
4.3. Информируют органы опеки и попечительства о нарушениях прав детей.
4.4 Оказывают помощь в подборе кандидатур на опекунов и усыновителей.
4.5. Участвуют в обследовании жилищных условий несовершеннолетних, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей; семей, изъявивших желание взять ребенка (включая временное пребывание).
4.6. Осуществляют профилактическую работу с семьями и детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию.
Статья 5. Ответственность
За неисполнение обязанностей, предусмотренных статьями настоящего Положения, должностные лица органов местного самоуправления, отдела образования несут ответственность в порядке, установленном законом.
