СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"БУИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
РЕШЕНИЕ
от 14 мая 2007 г. № 9-16
О ПРОГРАММЕ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В БУИНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2008 - 2010 ГОДЫ
Заслушав и обсудив доклад первого заместителя Главы Буинского муниципального района Даутова С.Ф. "О проекте Программы поддержки малого предпринимательства в Буинском муниципальном районе на 2008 - 2010 годы", Буинский районный Совет РЕШИЛ:
1. Утвердить Программу
поддержки малого предпринимательства в Буинском муниципальном районе на 2008 - 2010 годы (Приложение 1).
2. Буинскому районному исполнительному комитету (Абузяров Р.Х.), руководителям органов местного самоуправления на местах обеспечить выполнение данной Программы
и информирование депутатов о ходе ее исполнения.
3. Программу
поддержки малого предпринимательства в Буинском муниципальном районе на 2008 - 2010 годы опубликовать в районной газете "Байрак".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы Буинского муниципального района Даутова С.Ф.
Глава Буинского муниципального района,
председатель Буинского районного Совета
Республики Татарстан
А.К.САДРЕТДИНОВ
Приложение
к решению
Буинского районного Совета
от 14 мая 2007 г. № 9-16
ПРОГРАММА
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В БУИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2008 - 2010 ГОДЫ
ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В БУИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2008 - 2010 ГОДЫ
+------------------------+---------------------------------------------------+
¦Наименование Программы ¦Программа поддержки малого предпринимательства в¦
¦ ¦Буинском муниципальном районе на 2007 - 2010 годы ¦
+------------------------+---------------------------------------------------+
¦Основание для разработки¦Распоряжение
Кабинета Министров Республики¦
¦Программы ¦Татарстан № 500-р от 02.04.2007 (в¦
¦ ¦соответствии с п. 2.2.1 Плана мероприятий по¦
¦ ¦выполнению резолюции съезда предпринимателей¦
¦ ¦Республики Татарстан), Программа
поддержки малого¦
¦ ¦предпринимательства Республики Татарстан на 2005 -¦
¦ ¦2010 гг. ¦
+------------------------+---------------------------------------------------+
¦Разработчики Программы ¦Буинский районный Совет и Буинский районный¦
¦ ¦исполнительный комитет Республики Татарстан ¦
+------------------------+---------------------------------------------------+
¦Цели Программы ¦Обеспечение благоприятных условий для развития¦
¦ ¦малого и среднего предпринимательства, формирование¦
¦ ¦экономически активного среднего класса, обеспечение¦
¦ ¦устойчивого социально-экономического развития¦
¦ ¦Буинского муниципального района, увеличение¦
¦ ¦удельного веса малого бизнеса в экономике Буинского¦
¦ ¦муниципального района ¦
+------------------------+---------------------------------------------------+
¦Задачи Программы ¦1. Развитие инфраструктуры поддержки малого предп-¦
¦ ¦ринимательства в Буинском муниципальном районе.¦
¦ ¦2. Повышение конкурентоспособности и инвестиционной¦
¦ ¦привлекательности малого предпринимательства в¦
¦ ¦Буинском муниципальном районе. ¦
¦ ¦3. Оптимизация налоговой и административной¦
¦ ¦нагрузки на малый бизнес, защита прав собственности¦
¦ ¦и легализация (повышение прозрачности)¦
¦ ¦предпринимательской деятельности. ¦
¦ ¦4. Совершенствование земельных отношений и развитие¦
¦ ¦рынка земли. ¦
¦ ¦5. Создание условий для развития эффективных¦
¦ ¦организационно-правовых форм взаимодействия¦
¦ ¦крупного и малого бизнеса. ¦
¦ ¦6. Адаптация системы образования к потребностям¦
¦ ¦предпринимательства. ¦
¦ ¦7. Совершенствование системы постоянно действующего¦
¦ ¦мониторинга и информационного обеспечения¦
¦ ¦предпринимательской деятельности. ¦
¦ ¦8. Дальнейшее развитие эффективной системы бизнес-¦
¦ ¦информационных коммуникаций. ¦
¦ ¦9. Создание дополнительных стимулов для вовлечения¦
¦ ¦незанятого населения в сферу малого бизнеса с¦
¦ ¦учетом сбалансированной территориальной¦
¦ ¦экономической политики в области занятости¦
¦ ¦населения. ¦
¦ ¦10. Оптимизация организационно-правовой структуры в¦
¦ ¦сторону увеличения доли юридических лиц. ¦
¦ ¦11. Увеличение числа рабочих мест в сфере малого¦
¦ ¦предпринимательства, в том числе и за счет¦
¦ ¦замещения государственного присутствия в экономике¦
¦ ¦и социальной сфере. ¦
¦ ¦12. Повышение социальной ответственности и¦
¦ ¦эффективности малого бизнеса ¦
+------------------------+---------------------------------------------------+
¦Основные направления ¦1. Законодательное и иное нормативно-правовое¦
¦Программы ¦обеспечение развития предпринимательства. ¦
¦ ¦2. Организационное обеспечение системы поддержки¦
¦ ¦малого предпринимательства. ¦
¦ ¦3. Научно-методическое, образовательное и кадровое¦
¦ ¦обеспечение малого предпринимательства с¦
¦ ¦использованием современных информационных¦
¦ ¦технологий. ¦
¦ ¦4. Формирование эффективной системы информационных¦
¦ ¦коммуникаций. ¦
¦ ¦5. Межрегиональное сотрудничество в сфере малого¦
¦ ¦предпринимательства ¦
+------------------------+---------------------------------------------------+
¦Исполнители Программы ¦Буинский районный Совет и Буинский районный¦
¦ ¦исполнительный комитет Республики Татарстан,¦
¦ ¦Межрайонная Инспекция ФНС России № 7 по РТ, Центр¦
¦ ¦занятости населения, редакция газеты "Байрак",¦
¦ ¦телерадиокомпания "Буа", учебные заведения города¦
¦ ¦Буинска ¦
+------------------------+---------------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦Средства бюджета Республики Татарстан,¦
¦финансирования Программы¦Стабилизационного залогово-страхового фонда¦
¦ ¦Республики Татарстан, Инвестиционно-венчурного¦
¦ ¦фонда Республики Татарстан, собственные средства¦
¦ ¦предпринимателей, привлеченные инвестиции ¦
+------------------------+---------------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦1. Доля субъектов малого предпринимательства в¦
¦результаты реализации ¦валовом региональном продукте Буинского¦
¦Программы ¦муниципального района составит 25%. ¦
¦ ¦2. Доля налоговых платежей субъектов малого¦
¦ ¦предпринимательства в общей сумме доходов¦
¦ ¦консолидированного бюджета составит 23%. ¦
¦ ¦3. Минимальная заработная плата работников, занятых¦
¦ ¦в малом предпринимательстве, выйдет на уровень не¦
¦ ¦ниже минимального потребительского бюджета ¦
+------------------------+---------------------------------------------------+
¦Срок реализации ¦2008 - 2010 годы ¦
¦Программы ¦ ¦
+------------------------+---------------------------------------------------+
¦Система организации ¦Ежегодный отчет о ходе реализации Программы на¦
¦контроля за выполнением ¦заседании Буинского районного Совета ¦
¦Программы ¦ ¦
+------------------------+---------------------------------------------------+
ПРОГРАММА
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В БУИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2008 - 2010 ГОДЫ
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами
Малое предпринимательство обладает стабилизирующим эффектом для экономики - это гибкость и моментальная приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки. В странах с развитой рыночной экономикой малое предпринимательство является основой экономики, так как это наиболее динамичная и гибкая форма деловой жизни любого общества.
31 мая 2002 года на сессии Буинского объединенного Совета народных депутатов была утверждена Районная программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в Буинском районе и г. Буинске на 2002 - 2004 годы (далее - Программа на 2002 - 2004 годы). Основными направлениями Программы на 2002 - 2004 годы являлись:
- совершенствование нормативно-правовой базы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
- создание благоприятных условий для производителей;
- поддержка социально значимых программ;
- создание новых рабочих мест;
- расширение экономических связей малого и среднего предпринимательства района и города с другими регионами;
- предоставление методической, информационной, консультационной, образовательной и правовой поддержки малого и среднего предпринимательства;
- пропаганда идеи предпринимательства;
- обеспечение координированного взаимодействия органов власти в решении задач экономического и социального развития малого и среднего предпринимательства.
За период действия Программы на 2002 - 2004 годы были получены следующие результаты:
- увеличение количества малых предприятий (с 67 субъектов в 2002 году до 154 в 2004 г.);
- увеличение рабочих мест в сфере малого предпринимательства (с 1500 работников в 2002 году до 2300 работников);
- увеличение вклада малого предпринимательства в валовой территориальный продукт Буинского района (с 8% в 2002 году до 14% в 2004 г.);
- за 2004 год в бюджет района в виде налоговых платежей от субъектов малого предпринимательства поступило 7,3 млн рублей, что составляет 252% к уровню 2002 года;
- банками было выдано кредитов на общую сумму 84,8 млн рублей, что составляет 248% к уровню 2002 года.
По данным Межрайонной Инспекции ФНС России № 7 по РТ, на 1 января 2007 года в Буинском муниципальном районе зарегистрировано 1143 индивидуальных предпринимателя и 221 малое предприятие. За 2006 год количество зарегистрированных малых предприятий составило 16% от общего количество зарегистрированных субъектов малого предпринимательства (за 2005 год - 9%), т.е. произошло увеличение доли малых предприятий. Указанное увеличение обусловлено изменениями в связи с вступлением в силу в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 102-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и Постановлением
Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.12.2005 № 616 "О мерах по обеспечению государственного контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики Татарстан". С 1 июля 2006 года индивидуальные предприниматели потеряли право заниматься розничной продажей алкогольной продукции.
Динамика количества субъектов малого предпринимательства
в Буинском муниципальном районе
Рисунок не приводится.
Структура видов деятельности малых предприятий в Буинском муниципальном районе следующая: 35,9% приходится на предприятия оптовой и розничной торговли, 26,6% - предприятия обрабатывающих производств, 12,5% - сельскохозяйственные предприятия, 10,8% - строительные организации, 9,4% - предприятия, осуществляющие операции с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг. Удельный вес других видов деятельности относительно невелик.
Распределение малых предприятий по видам деятельности, %
Рисунок не приводится.
На всех малых предприятиях города и района занято 1320 человек. Доля занятых на малых предприятиях в общей численности работников списочного состава крупных, средних и малых предприятий составляет 8,6%. Среднемесячная заработная плата одного работника списочного состава малого предприятия в 2006 году составила 5370 рублей.
В 2006 году обследованными малыми предприятиями всех видов деятельности было отгружено товаров (работ, услуг) собственного производства на сумму 212,5 млн рублей. В 2006 году по сравнению с 2005 годом производство товаров и услуг на малых предприятиях увеличилось почти в 2 раза. Более 43% отгруженной продукции (товаров и услуг) принадлежит строительным организациям, 30,2% - обрабатывающим предприятиям, 9,9% - организациям транспорта, 7,3% - предприятиям торговли.
Структура видов деятельности индивидуальных предпринимателей в Буинском муниципальном районе следующая: торговля (48,6%), далее транспорт и связь (31,4%), сельское хозяйство (11,7%), обрабатывающие предприятия (2,1%), персональные услуги и операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг по 2%. Удельный вес прочих отраслей относительно невелик.
Распределение индивидуальных предпринимателей
по видам деятельности, %
Рисунок не приводится.
Доля субъектов малого предпринимательства в валовом территориальном продукте Буинского муниципального района из года в год растет, так в 2005 году она составляла 17%, в 2006 году достигла 19%, а к 2010 году прогнозируется в размере 25%. Производительность труда за 2006 год составила 230,9 тыс. рублей (в 2005 году - 166,3 тыс. рублей).
Удельный вес субъектов малого предпринимательства
в валовом территориальном продукте
Рисунок не приводится.
Развитие малого бизнеса имеет свои специфические черты, которые обусловлены недостатком собственных финансовых средств, проблемами в получении и возврате кредита. Но, несмотря на это, в течение 2006 года большинство предпринимателей (93%) осуществляли непрерывную деятельность, остальные работали не более полугода.
Устойчиво развиваются традиционные источники финансирования субъектов малого бизнеса. Объем привлеченных кредитных ресурсов у банков за 2006 год составил 230,6 млн рублей в количестве 65 кредитов (в 2005 году был получен 91 кредит на сумму 147,6 млн рублей, рост 156,2%). За 1 квартал 2007 года банками выдано 11 кредитов на сумму 25,4 млн рублей. Кроме того, финансово-кредитными учреждениями района ведется выдача кредитов по республиканским программам финансовой поддержки субъектов малого бизнеса, так, за 2006 год по программе микрокредитования выдано 60 кредитов на сумму 16,6 млн рублей, по программе кредитования субъектов малого предпринимательства, реализующим проекты в реальном секторе экономики, - 5 кредитов на сумму 10,7 млн рублей.
По результатам работы программ льготного кредитования можно сделать следующие предварительные выводы. Субъектам малого предпринимательства программы позволили:
- получить относительно дешевый, среднесрочный кредит;
- начать собственное дело;
- реализовать свои проекты, расширить бизнес.
Банки предоставляют кредиты в основном предприятиям, не имеющим задолженностей перед бюджетом и имеющим финансово-устойчивое положение, официально задекларированное в налоговых документах. Такой подход стимулирует предпринимателей к легализации бизнеса с отражением в бухгалтерской отчетности его реального состояния. Это, в свою очередь, приводит к увеличению доходов бюджета за счет налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства.
По состоянию на 01.04.2007 от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней поступили налоговые платежи в сумме 25,1 млн рублей, в том числе в местный бюджет - 4,5 млн рублей (на 01.04.06 - 10,8 млн рублей, в том числе в местный - 3,5 млн рублей). За 2006 год в бюджеты всех уровней поступило 52,3 млн рублей, в том числе в местный бюджет - 16,7 млн рублей. Удельный вес их в общих поступлениях в бюджет района составил 11,8%. За последние годы доля малого бизнеса в формировании доходов местного бюджета имеет тенденцию роста. Так, если в 2005 году она составила 9,3%, в 2006 году - 11,8%, в 2007 году ожидается более 13%.
Динамика налоговых поступлений от субъектов малого
предпринимательства в доходы консолидированного бюджета
Буинского муниципального района
Рисунок не приводится.
Экономическая активность субъектов малого предпринимательства с каждым годом растет. Так, доля субъектов малого предпринимательства в общем объеме поставок для муниципальных нужд за 2006 год выросла с 1% до 5%. До 2010 года планируется увеличить этот показатель до 15%.
Доля субъектов малого предпринимательства
в общем объеме поставок для муниципальных нужд
Рисунок не приводится.
2. Направления решения поставленных задач
Каждая из задач Программы на 2008 - 2010 годы имеет взаимообусловленные связи с другими, которые в зависимости от функций государственной поддержки представляют собой комплекс мероприятий по увеличению количества малых предприятий, организации новых рабочих мест, увеличению заработной платы, увеличению выпуска конкурентоспособной продукции, увеличению удельного веса малого бизнеса в экономике района и, соответственно, увеличению доходов Буинского муниципального района.
В соответствии с распоряжением
Кабинета Министров Республики Татарстан № 500-р от 2 апреля 2007 года "Во исполнение резолюции съезда предпринимателей Республики Татарстан 2006 года" и в целях формирования условий для ускорения развития малого и среднего предпринимательства в Республике Татарстан и Программы на 2008 - 2010 годы уже в 2007 году в районе предстоит:
1. Развивать инфраструктуру поддержки предпринимательства.
2. Привлекать Агентство по развитию предпринимательства Республики Татарстан, Торгово-промышленную палату Республики Татарстан, представителей субъектов малого бизнеса, общественных объединений, предпринимателей к выработке муниципальной политики по развитию малого предпринимательства, к разработке и экспертизе проектов нормативных правовых актов, муниципальных программ по вопросам развития малого предпринимательства, в том числе путем проведения публичных слушаний.
3. Применять дифференцированный подход для разных видов деятельности и различных зон доходности расположения субъекта малого предпринимательства при установлении величины корректирующего коэффициента К2 для расчета единого налога на вмененный доход.
4. Применять дифференцированный подход к установлению ставки земельного налога в зависимости от категорий земель и вида разрешенного использования земельного участка.
5. Разработать и принять нормативный правовой акт, уменьшающий размер земельного налога, арендной платы за землю в период строительства объекта.
6. Обеспечение проведения аукционов на предоставление земельных участков и разработать регламент работы органов, осуществляющих оформление земельных участков в аренду и собственность.
7. В целях создания равноконкурентной среды усилить контроль со стороны налоговых, правоохранительных органов, органов местного самоуправления за порядком выплаты заработной платы работникам с целью ликвидации практики "конвертных" выплат.
В целом в рамках реализации Программы на 2008 - 2010 годы предстоит решить следующие задачи:
1. Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Буинском муниципальном районе.
2. Повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности малого предпринимательства в Буинском муниципальном районе.
3. Развитие инновационного потенциала Буинского муниципального района и реализация приоритетных направлений развития предпринимательства.
4. Оптимизация налоговой и административной нагрузки на малый бизнес, защита прав собственности и легализация (повышение прозрачности) предпринимательской деятельности.
]]>5. Регламентация взаимодействия субъектов малого предпринимательства с естественными (локальными) монополиями.
6. Совершенствование земельных отношений и развитие рынка земли.
7. Создание условий для развития эффективных организационно-правовых форм взаимодействия крупного и малого бизнеса.
8. Адаптация системы образования к потребностям предпринимательства.
9. Совершенствование системы постоянно действующего мониторинга и информационного обеспечения предпринимательской деятельности.
10. Дальнейшее развитие эффективной системы бизнес - информационные коммуникации.
11. Создание дополнительных стимулов для вовлечения незанятого населения в сферу малого бизнеса с учетом сбалансированной территориальной экономической политики в области занятости населения.
12. Обеспечение социальной защиты в сфере малого бизнеса.
13. Оптимизация организационно-правовой структуры в сторону увеличения доли юридических лиц.
14. Увеличение числа рабочих мест в сфере малого предпринимательства, в том числе и за счет замещения государственного присутствия в экономике и социальной сфере.
15. Повышение социальной ответственности и эффективности малого бизнеса.
Структура программных мероприятий
Программные мероприятия определены исходя из основной цели Программы и задач, необходимых для решения поставленной цели.
Важным принципом реализации системы мероприятий является преемственность в отношении предыдущих программ и взаимосвязь целей и задач, определенных муниципальными программами развития и поддержки предпринимательства.
Оценка эффективности Программы
К концу 2010 года после выполнения Программы планируется достичь следующих показателей:
- доля субъектов малого предпринимательства в валовом территориальном продукте Буинского муниципального района составит 25%;
- доля налоговых платежей субъектов малого предпринимательства в общей сумме доходов консолидированного бюджета Буинского муниципального района составит 23%;
- минимальная заработная плата работников, занятых в малом предпринимательстве, выйдет на уровень не ниже минимального потребительского бюджета.
Механизм контроля за реализацией Программы
Контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляет Исполнительный комитет Буинского муниципального района Республики Татарстан. Функции текущего мониторинга реализации Программы и оказание содействия в развитии инфраструктуры поддержки малого предпринимательства выполняет представитель Агентства по развитию предпринимательства Республики Татарстан. Исполнение Программы рассматривается на ежегодном отчете о деятельности Буинского районного исполнительного комитета.
Ключевые мероприятия
по реализации программы поддержки малого
предпринимательства Буинского муниципального района
на 2008 - 2010 годы
1. Законодательное и иное нормативно-правовое обеспечение
развития предпринимательства
+----+-----------------------+-----------------+---------------------+--------+
¦ № ¦ Наименование ¦ Цель ¦ Исполнители ¦ Срок ¦
¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ мероприятий ¦ испол- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нения ¦
+----+-----------------------+-----------------+---------------------+--------+
¦1.1.¦Проведение анализа¦Согласование ¦Представитель ¦2008 - ¦
¦ ¦действующих и¦интересов СМП при¦Агентства по развитию¦2010 гг.¦
¦ ¦разрабатываемых ¦реализации ¦предпринимательства, ¦ ¦
¦ ¦нормативно-правовых ¦государственной ¦отделы Буинского РИК ¦ ¦
¦ ¦актов в сфере¦политики ¦ ¦ ¦
¦ ¦регулирования и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поддержки субъектов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовка предложений¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦по их совершенствованию¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+---------------------+--------+
¦1.2.¦Постоянный и системный¦Выработка ¦Представитель ¦2008 - ¦
¦ ¦мониторинг образования¦рекомендаций по¦Агентства по развитию¦2010 гг.¦
¦ ¦административных ¦разрешению ¦предпринимательства, ¦ ¦
¦ ¦барьеров, анализ¦проблемных ¦отделы Буинского РИК,¦ ¦
¦ ¦проблемных ситуаций ¦ситуаций в¦Палата имущественных¦ ¦
¦ ¦ ¦преодолении ¦и земельных¦ ¦
¦ ¦ ¦административных ¦отношений, ¦ ¦
¦ ¦ ¦барьеров ¦Межрайонная Инспекция¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ФНС России № 7 по РТ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+---------------------+--------+
¦1.3.¦Разработка нормативно-¦Обеспечение ¦Палата имущественных¦2008 - ¦
¦ ¦правовых актов о¦прозрачности и¦и земельных¦2010 гг.¦
¦ ¦порядке проведения¦эффективности ¦отношений, отделы¦ ¦
¦ ¦аукционов по¦торгов ¦Буинского РИК ¦ ¦
¦ ¦недвижимости (в т.ч. по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦земельным участкам) ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+---------------------+--------+
¦1.4.¦Участие в реализации¦Содействие ¦Отдел строительства,¦2008 - ¦
¦ ¦Программы комплексного¦проведению ¦ЖКХ и газификации¦2010 гг.¦
¦ ¦развитие системы¦реформы в¦Буинского РИК ¦ ¦
¦ ¦коммунальной ¦отрасли, развитие¦ ¦ ¦
¦ ¦инфраструктуры ¦частной ¦ ¦ ¦
¦ ¦Буинского ¦инициативы ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального района¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦РТ на 2006 - 2010 годы ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+---------------------+--------+
¦1.5.¦Разработка нормативно-¦Совершенствование¦Отделы Буинского РИК ¦2008 - ¦
¦ ¦правовых актов по¦регулирования ¦ ¦2010 гг.¦
¦ ¦организации ¦внешней трудовой¦ ¦ ¦
¦ ¦реформирования ¦миграции ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности рынков ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+---------------------+--------+
¦1.6.¦Изыскание возможности¦Увеличение новых¦Центр занятости¦2008 - ¦
¦ ¦предоставления льгот по¦рабочих мест в¦населения, Финансово-¦2010 гг.¦
¦ ¦местному ¦сфере малого¦бюджетная палата ¦ ¦
¦ ¦налогообложению, ¦предпринима- ¦ ¦ ¦
¦ ¦разработка системы¦тельства ¦ ¦ ¦
¦ ¦налогового освобождения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в зависимости от¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦показателей, ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦характеризующих ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦динамику роста объема¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦производства, и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦создание рабочих мест¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для малого¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-----------------+---------------------+--------+
2. Организация обеспечения системы поддержки
малого предпринимательства
+----+-----------------------+-------------------+-------------------+--------+
¦ № ¦ Наименование ¦ Цель ¦ Исполнители ¦ Срок ¦
¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ мероприятий ¦исполне-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния ¦
+----+-----------------------+-------------------+-------------------+--------+
¦2.1.¦Организация и¦Расширение малого¦Отделы Буинского¦2008 - ¦
¦ ¦проведение мероприятий¦предпринимательст- ¦РИК, Совет¦2010 гг.¦
¦ ¦по развитию¦ва, решение основ-¦предпринимателей, ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства: ¦ных задач развития¦представитель ¦ ¦
¦ ¦- семинаров и¦малого ¦Агентства по¦ ¦
¦ ¦конференций; ¦предпринимательства¦развитию ¦ ¦
¦ ¦- выставок-ярмарок¦ ¦предпринимательства¦ ¦
¦ ¦продукции субъектов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------------+-------------------+--------+
¦2.2.¦Организация и¦Стимулирование ¦Отделы Буинского¦2008 - ¦
¦ ¦проведение конкурса¦субъектов малого¦РИК, представитель¦2010 гг.¦
¦ ¦"Лучший предприниматель¦предпринимательства¦Агентства по¦ ¦
¦ ¦года" ¦к развитию и¦развитию ¦ ¦
¦ ¦ ¦расширению ¦предпринимательства¦ ¦
¦ ¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------------+-------------------+--------+
¦2.3.¦Совершенствование ¦Увеличение доли¦Отдел ¦2008 - ¦
¦ ¦механизмов участия¦субъектов малого¦территориального ¦2010 гг.¦
¦ ¦субъектов малого¦предпринимательства¦развития, ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства в¦в муниципальном¦представитель ¦ ¦
¦ ¦муниципальном заказе ¦заказе ¦Агентства по¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦развитию ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства¦ ¦
+----+-----------------------+-------------------+-------------------+--------+
3. Научно-методическое, образовательное и кадровое
обеспечение малого предпринимательства с использованием
современных информационных технологий
+----+-----------------------+-------------------+-------------------+--------+
¦ № ¦ Наименование ¦ Цель ¦ Исполнители ¦ Срок ¦
¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ мероприятий ¦ испол- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нения ¦
+----+-----------------------+-------------------+-------------------+--------+
¦3.1.¦Проведение ежегодного ¦Обеспечение ¦Центр занятости ¦ 2008 - ¦
¦ ¦мониторинга ¦субъектов малого ¦населения, отдел ¦2010 гг.¦
¦ ¦востребованных ¦предпринимательства¦территориального ¦ ¦
¦ ¦специалистов для ¦квалифицированными ¦развития ¦ ¦
¦ ¦субъектов малого ¦кадрами ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦приоритетных отраслей ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экономики района ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------------+-------------------+--------+
¦3.2.¦Оказание помощи в ¦Обеспечение доступа¦Представитель ¦ 2008 - ¦
¦ ¦организации и развитие ¦субъектам малого ¦Агентства по ¦2008 гг.¦
¦ ¦дистанционной формы ¦предпринимательства¦развитию ¦ ¦
¦ ¦образования, ¦к учебным и научным¦предпринимательст- ¦ ¦
¦ ¦базирующейся на ¦информационным ¦ва, отдел ¦ ¦
¦ ¦современных ¦источникам, ¦территориального ¦ ¦
¦ ¦инфокоммуникационных ¦программным ¦развития ¦ ¦
¦ ¦технологиях, ¦средствам контроля,¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечивающей ¦тестирования, ¦ ¦ ¦
¦ ¦индивидуальное обучение¦аттестации ¦ ¦ ¦
¦ ¦и консультирование ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------------+-------------------+--------+
¦3.3.¦Организация и ¦Консультация по ¦Буинский районный ¦ 2008 - ¦
¦ ¦проведение семинарских ¦вопросам ¦Совет и Исполни- ¦2010 гг.¦
¦ ¦занятий ¦действующего ¦тельный комитет, ¦ ¦
¦ ¦предпринимательских ¦законодательства ¦Межрайонная Инспек-¦ ¦
¦ ¦структур с ¦ ¦ция ФНС России № 7¦ ¦
¦ ¦контролирующими ¦ ¦по РТ, Центр ¦ ¦
¦ ¦органами ¦ ¦занятости населения¦ ¦
+----+-----------------------+-------------------+-------------------+--------+
4. Формирование эффективной системы
информационных коммуникаций
+----+-----------------------+-------------------+-------------------+--------+
¦ № ¦ Наименоваиие ¦ Цель ¦ Исполнители ¦ Срок ¦
¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ мероприятий ¦исполне-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния ¦
+----+-----------------------+-------------------+-------------------+--------+
¦4.1.¦Создание эффективной¦Расширение ¦Отдел ¦2008 - ¦
¦ ¦системы взаимодействия¦коммуникативного ¦территориального ¦2010 гг.¦
¦ ¦средств массовой¦поля обсуждения ¦развития, ¦ ¦
¦ ¦информации, государст-¦актуальных проблем ¦заместитель ¦ ¦
¦ ¦венных структур¦предпринимательства¦руководителя ¦ ¦
¦ ¦и субъектов малого¦ ¦Исполнительного ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства, ¦ ¦комитета по¦ ¦
¦ ¦информационное ¦ ¦социальным ¦ ¦
¦ ¦сопровождение ¦ ¦вопросам ¦ ¦
¦ ¦деятельности субъектов¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------------+-------------------+--------+
¦4.2.¦Осуществление информа-¦Своевременное ¦Отделы Буинского¦2008 - ¦
¦ ¦ционной поддержки¦обеспечение ¦РИК, редакция¦2010 гг.¦
¦ ¦субъектам малого¦субъектов малого ¦газеты "Байрак",¦ ¦
¦ ¦предпринимательства, ¦предпринимательства¦телерадиокомпания ¦ ¦
¦ ¦формирование ¦информацией ¦"Буа" ¦ ¦
¦ ¦благоприятного общест-¦относительно сферы ¦ ¦ ¦
¦ ¦венного мнения о роли¦их деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------------+-------------------+--------+
5. Межрегиональное сотрудничество в сфере
малого предпринимательства
+----+-----------------------+-------------------+-------------------+--------+
¦ № ¦ Наименование ¦ Цель ¦ Исполнители ¦ Срок ¦
¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ мероприятий ¦исполне-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ния ¦
+----+-----------------------+-------------------+-------------------+--------+
¦5.1.¦Содействие в¦Расширение ¦Представитель ¦2008 - ¦
¦ ¦продвижении продукции и¦экспортного ¦Агентства по ¦2010 гг.¦
¦ ¦помощь в организации¦потенциала развития¦развитию ¦ ¦
¦ ¦сотрудничества ¦субъектов малого ¦предпринимательст- ¦ ¦
¦ ¦субъектов малого¦предпринимательства¦ва, отдел ¦ ¦
¦ ¦предпринимательства ¦ ¦территориального ¦ ¦
¦ ¦Буинского ¦ ¦развития ¦ ¦
¦ ¦муниципального района с¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦республиканскими и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦российскими партнерами¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в рамках конференций,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦выставок, презентаций,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦бизнес-встреч и т.п. ¦ ¦ ¦ ¦
+----+-----------------------+-------------------+-------------------+--------+
