АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 мая 2006 г. № 448
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "ТАМБОВСКАЯ ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА"
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области
от 07.09.2006 № 994
, от 26.01.2007 № 69
,
от 26.06.2009 № 742
)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ (в редакции от 02.02.2006) "О некоммерческих организациях", Уставом
(Основным законом) Тамбовской области Российской Федерации, Законом области от 27.10.2004 № 241-З "Об управлении государственной собственностью Тамбовской области" (в редакции от 13.12.2005) постановляю:
1. Утвердить Устав
областного государственного учреждения здравоохранения "Тамбовская психиатрическая больница" в новой редакции согласно приложению.
2. Главному врачу областного государственного учреждения здравоохранения "Тамбовская психиатрическая больница" А.К.Гаже в установленном порядке обеспечить регистрацию Устава, утвержденного настоящим постановлением.
Глава администрации области
О.И.Бетин
Приложение
| Приказом комитета по управлению | Постановлением |
| имуществом области | администрации Тамбовской области |
| от 22.11.2005 N 405 | от 02.05.2006 N 448 |
УСТАВ
ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
"ТАМБОВСКАЯ ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА"
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области
от 07.09.2006 № 994
, от 26.01.2007 № 69
,
от 26.06.2009 № 742
)
1. Общие положения
1.1. Областное государственное учреждение здравоохранения "Тамбовская психиатрическая больница" (далее - Учреждение) является правопреемником территориального медицинского объединения "Психиатрия-наркология", созданного Постановлением
администрации области от 02.06.1998 № 330 "О реорганизации областного наркологического диспансера и психиатрической больницы в территориальное медицинское объединение "Психиатрия-наркология", впоследствии переименованного в соответствии с Приказом управления здравоохранения администрации области от 14.07.2000 № 183, и относится к лечебно-профилактическим.
1.2. Учреждение является некоммерческой организацией - бюджетным учреждением.
(в ред. Постановления
администрации Тамбовской области от 26.06.2009 № 742)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.3. Собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции учредителя Учреждения выполняет администрация области (далее - Учредитель).
Координацию и регулирование деятельности Учреждения осуществляет управление здравоохранения области.
(в ред. Постановления
администрации Тамбовской области от 26.06.2009 № 742)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.4. Предметом деятельности Учреждения являются организация и оказание психиатрической и наркологической помощи населению области.
1.5. Учреждение является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы и бланки со своим наименованием, самостоятельный баланс, имеет лицевой счет в территориальном органе федерального казначейства, а также счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открываемый только при наличии разрешения финансового управления области, выданного по установленной форме и счет в банке по учету средств, поступающих во временное распоряжение бюджетной организации.
(в ред. Постановления
администрации Тамбовской области от 07.09.2006 № 994)
(см. текст в предыдущей редакции)
Учреждение может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.6. Полное официальное наименование - областное государственное учреждение здравоохранения "Тамбовская психиатрическая больница", сокращенное - ОГУЗ "ТПБ".
1.7. Юридический и фактический адрес: ул. Московская, д. 27, г. Тамбов, Тамбовская область, 392000.
1.8. В своей работе Учреждение руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и области, нормативными правовыми и иными актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, управления здравоохранения области и настоящим Уставом.
1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами в установленном законом порядке. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.
1.10. Изменения и дополнения к настоящему Уставу согласовываются с комитетом по управлению имуществом области, утверждаются администрацией области и подлежат регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Цели и задачи Учреждения
2.1. Основной целью Учреждения является обеспечение населения области квалифицированной психиатрической и наркологической помощью.
2.2. Предметом деятельности Учреждения являются следующие виды медицинской деятельности:
медицинская деятельность по профилактике и лечению всех видов психиатрических и наркологических заболеваний, фармакологическая деятельность в соответствии с имеющейся лицензией;
оказание неотложной и плановой психиатрической и наркологической помощи при острых психических и наркологических расстройствах;
оказание психиатрической и наркологической помощи при обострении хронических процессов и психических расстройствах непсихотического характера;
принудительное стационарное лечение по решению суда;
проведение различных видов трудотерапии;
медико-социальная помощь психическим и наркологическим больным, в том числе с сопутствующей патологией;
медицинское освидетельствование на состояние опьянения и установление факта употребления алкоголя и наркотических средств;
специализированная врачебно-трудовая экспертиза;
организационно-методическая и консультативная помощь лечебно-профилактическим учреждениям Тамбовской области;
медицинская, трудовая, социальная, профессиональная реабилитация больных, страдающих психическими и наркологическими расстройствами;
абзац исключен - Постановление
администрации Тамбовской области от 26.06.2009 № 742.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Учреждение осуществляет функцию опекуна недееспособных больных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Учреждение имеет право осуществлять фармацевтическую деятельность.
(абзац введен Постановлением
администрации Тамбовской области от 26.01.2007 № 69)
2.3. Учреждение оказывает медицинские услуги населению бесплатно в соответствии с утвержденной Программой государственных гарантий оказания населению Тамбовской области бесплатной медицинской помощи на соответствующий год за счет выделенных бюджетных ассигнований.
(п. 2.3 в ред. Постановления
администрации Тамбовской области от 26.06.2009 № 742)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.4. Учреждение оказывает населению платные медицинские услуги в соответствии с Правилами
оказания платных медицинских услуг населению учреждениями здравоохранения области, утвержденными Постановлением администрации области от 20.05.2005 № 388 "О мерах по упорядочению оказания платных медицинских услуг в учреждениях здравоохранения области" и полученными лицензиями.
(п. 2.4 введен Постановлением
администрации Тамбовской области от 26.06.2009 № 742)
2.5. Цены и тарифы на платные медицинские услуги устанавливаются в соответствии с Постановлением
администрации области от 17.07.2008 № 871 "Об утверждении Порядка установления цен (тарифов) на дополнительные (платные) услуги, оказываемые органами исполнительной власти области, областными государственными учреждениями на территории Тамбовской области".
(п. 2.5 введен Постановлением
администрации Тамбовской области от 26.06.2009 № 742)
2.6
. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансы Учреждения
3.1. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением имущества, уставными целями деятельности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и области.
3.2. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных собственником на его приобретение.
Учреждение осуществляет операции по расходованию бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой, ведущейся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(п. 3.2 в ред. Постановления
администрации Тамбовской области от 26.06.2009 № 742)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.3. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:
средства областного бюджета;
имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления в порядке, установленном действующим областным законодательством;
безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования юридических и физических лиц;
средства, полученные от реализации платных медицинских услуг, разрешенных Учреждению;
иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Абзац исключен. - Постановление
администрации Тамбовской области от 26.06.2009 № 742.
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.4. Доходы Учреждения, полученные от платных услуг и прочих безвозмездных поступлений, подлежат перечислению в доход областного бюджета по кодам бюджетной классификации, закрепленным за администратором доходов.
(п. 3.4 в ред. Постановления
администрации Тамбовской области от 26.06.2009 № 742)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3.5. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:
эффективно использовать имущество;
обеспечивать сохранность имущества и использовать его строго по целевому назначению;
не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества.
3.6. Комитет по управлению имуществом области по согласованию с управлением здравоохранения области (в отношении движимого имущества) или администрация области (в отношении недвижимого имущества) вправе принять решение об изъятии у Учреждения закрепленного за ним излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества.
3.7. При сдаче в аренду имущества, закрепленного за Учреждением, в качестве стороны по договорам аренды выступают комитет по управлению имуществом области и Учреждение как одна сторона на стороне арендодателя. При этом все средства, полученные в виде арендной платы за сдачу в аренду имущества, за исключением налогов и иных обязательных платежей, поступают в областной бюджет.
4. Структура Учреждения и организация его деятельности
4.1. В состав Учреждения входят следующие структурные подразделения:
приемное отделение;
общепсихиатрические отделения;
психосоматическое (геронтологическое) отделение;
инфекционные отделения;
психотуберкулезное отделение;
детское отделение;
подстражное экспертное отделение;
экспертное судебно-психиатрическое отделение для лиц, не содержащихся под стражей;
амбулаторное судебно-психиатрическое экспертное отделение;
отделение военно-врачебной экспертизы;
наркологические отделения;
отделение неотложной наркологической помощи;
отделение сестринского ухода;
отделение психосоциальной реабилитации;
психоневрологические дневные стационары;
психоневрологический ночной полустационар;
диспансерное психоневрологическое отделение;
диспансерное наркологическое отделение;
физиотерапевтическое отделение;
отделение "Телефон доверия";
организационно-методический отдел;
лаборатории;
аптека;
кабинет экспертизы опьянения;
пищеблок;
административно-хозяйственная часть;
гараж;
лечебно-производственные трудовые мастерские.
Учреждение имеет в качестве структурного подразделения подсобное сельское хозяйство, расположенное по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, юго-восточнее поселка "Комсомолец", целями деятельности которого являются реабилитация и трудотерапия больных.
Учреждение имеет в качестве структурного подразделения подростковый наркологический кабинет, расположенный по адресу: ул. Мичуринская, 139, г. Тамбов, Тамбовская область.
(абзац введен Постановлением
администрации Тамбовской области от 26.06.2009 № 742)
4.2. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
4.3. Для выполнения уставных целей деятельности Учреждение имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:
запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от Учредителя, управления здравоохранения области и других органов исполнительной власти области;
быть участником размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд по согласованию с управлением здравоохранения области в пределах лимитов бюджетных обязательств;
приобретать и арендовать основные и оборотные средства в соответствии с бюджетной сметой, утверждаемой управлением здравоохранения области;
планировать и осуществлять свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с управлением здравоохранения области;
устанавливать систему оплаты труда в Учреждении в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области;
формировать и утверждать штатное расписание, а также структуру Учреждения по согласованию с управлением здравоохранения области;
осуществлять подбор, учет и расстановку кадров в соответствии с настоящим Уставом;
осуществлять иные права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям и задачам деятельности Учреждения.
(п. 4.3 в ред. Постановления
администрации Тамбовской области от 26.06.2009 № 742)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.4. Учреждение обязано:
обеспечивать исполнение целей, предмета и задач, установленных настоящим Уставом;
эффективно и рационально использовать имеющиеся ресурсы;
осуществлять бюджетный учет, своевременно предоставлять необходимую информацию и отчетность в установленном порядке в соответствующие организации, государственные органы, в том числе в управление здравоохранения области;
соблюдать правила техники безопасности, санитарно-гигиенические нормы и противоэпидемические правила;
обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;
исполнять полномочия администратора доходов областного бюджета по доходным источникам Учреждения, утвержденным приказом управления здравоохранения области;
составлять бюджетную смету учреждения и представлять ее на утверждение начальнику управления здравоохранения области - главному распорядителю бюджетных средств;
возмещать вред, причиненный Учреждением при осуществлении его деятельности;
осуществлять оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных нужд;
осуществлять оплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
самостоятельно выступать в суде в качестве ответчика по обязательствам Учреждения;
обеспечивать учет и сохранность документов по личному составу и иных документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную передачу их на государственное хранение;
нести ответственность в соответствии с действующим законодательством за соблюдение и обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.
(п. 4.4 в ред. Постановления
администрации Тамбовской области от 26.06.2009 № 742)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Управление Учреждением
(в ред. Постановления
администрации Тамбовской области
от 26.06.2009 № 742)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2. К компетенции Учредителя относится:
создание, реорганизация, ликвидация Учреждения, а также изменение его типа;
утверждение устава Учреждения и изменений, вносимых в него;
обеспечение финансирования в соответствии с нормативами, утвержденными Программой государственных гарантий оказания населению Тамбовской области бесплатной медицинской помощи на соответствующий год;
решение иных предусмотренных законодательством вопросов.
5.3. К компетенции управления здравоохранения области относится:
назначение на должность и освобождение от должности главного врача Учреждения;
заключение, изменение и расторжение срочного трудового договора с главным врачом в соответствии с действующим законодательством;
применение к главному врачу мер поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
согласование кандидатур при назначении на должности и освобождении от должностей заместителей главного врача и главного бухгалтера Учреждения;
осуществление контроля за организацией деятельности, поддержанием в Учреждении условий, необходимых для реализации уставных целей, состоянием бухгалтерского учета;
передача функций государственного заказчика на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных (собственных) нужд;
доведение лимитов бюджетных обязательств;
наделение учреждения полномочиями администратора доходов областного бюджета;
внесение предложений о внесении изменений в Устав;
утверждение бюджетной сметы и согласование штатного расписания Учреждения;
внесение предложений о ликвидации, реорганизации Учреждения;
осуществление иных полномочий, предусмотренных Положением
об управлении здравоохранения области.
5.4. Непосредственное управление деятельностью Учреждения осуществляет главный врач, который назначается и освобождается от должности приказом управления здравоохранения области в установленном порядке.
5.5. Главный врач действует на основе законодательства Российской Федерации, Тамбовской области и настоящего Устава.
5.6. Главный врач осуществляет руководство деятельностью Учреждения и подотчетен Учредителю, управлению здравоохранения области и иным органам в пределах их компетенции.
5.7. Главный врач по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.8. Главный врач выполняет следующие функции и обязанности по организации и осуществлению деятельности Учреждения:
5.8.1. заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками Учреждения в установленном законом порядке. Назначение на должность и освобождение от должности заместителей главного врача и главного бухгалтера осуществляются после согласования с управлением здравоохранения области;
5.8.2. распределяет должностные обязанности между работниками Учреждения; утверждает должностные инструкции, инструкции по охране труда, пожарной безопасности в пределах своей компетенции; поощряет работников за добросовестный и эффективный труд;
5.8.3. устанавливает работникам надбавки, доплаты и иные выплаты стимулирующего характера в пределах фонда оплаты труда и в соответствии с действующим законодательством;
5.8.4. действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах и органах местного самоуправления, предприятиях, организациях, учреждениях и судах;
5.8.5. утверждает по согласованию с управлением здравоохранения области штатное расписание;
5.8.6. открывает в установленном порядке счета в соответствии с п. 1.5
Устава;
5.8.7. пользуется правом распоряжения имуществом и средствами Учреждения в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством и Уставом;
5.8.8. в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения, контролирует их выполнение;
5.8.9. требует от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
5.8.10. привлекает работников к материальной и дисциплинарной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации;
5.8.11. регистрирует в установленном порядке изменения в Устав, внесенные Учредителем.
5.9. Главный врач обязан:
обеспечить исполнение целей, предмета и задач, установленных Учреждению настоящим Уставом;
квалифицированно и добросовестно исполнять свои обязанности;
соблюдать трудовое законодательство;
предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором;
обеспечивать безопасные условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям;
обеспечивать работников оборудованием, инструментами и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей;
обеспечивать работникам равноценную оплату труда за равноценный труд;
проводить мероприятия по повышению профессионального уровня работников Учреждения;
исполнять иные обязанности, предусмотренные Трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами.
5.10. Неисполнение или ненадлежащее исполнение главным врачом своих обязанностей, злоупотребление правами, в результате чего Учреждению причинен ущерб, может служить основанием для досрочного расторжения трудового договора.
5.11. Главный врач и все работники учреждения в пределах возложенных на них обязанностей несут ответственность в установленном законодательством порядке.
5.12. Учреждение несет ответственность за:
нарушение законодательства об охране здоровья граждан;
нарушение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
причиненный ущерб нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности обслуживания, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников и обслуживаемых граждан;
проведение противоэпидемических, мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
сохранность закрепленного на праве оперативного управления имущества;
сохранность документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
достоверность бюджетного учета и статистической отчетности;
конфиденциальность персонифицированной информации, полученной в процессе осуществления своей деятельности, за исключением случаев, установленных законодательством.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6. Контроль и отчетность
6.1. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется управлением здравоохранения области, за распоряжением имуществом, закрепленным за Учреждением на праве оперативного управления, - комитетом по управлению имуществом области, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2. Учреждение осуществляет оперативный и бухгалтерский учет своей деятельности, ведет статистическую отчетность.
6.3. Должностные лица Учреждения за искажение бухгалтерской отчетности и несоблюдение сроков ее представления несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. Реорганизация и ликвидация Учреждения
(в ред. Постановления
администрации Тамбовской области
от 26.06.2009 № 742)
(см. текст в предыдущей редакции
)
7.1. Решение о реорганизации (слияние, присоединение, выделение и преобразование) Учреждения принимается Учредителем.
7.2. Ликвидация Учреждения осуществляется по решению:
Учредителя, суда в случае осуществления деятельности, запрещенной законом, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.3. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.4. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц.
7.5. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
7.6. Ликвидация Учреждения влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Имущество учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией по акту приема-передачи комитету по управлению имуществом области.
Распоряжение оставшимся после удовлетворения требований кредиторов имуществом ликвидируемого Учреждения осуществляется комитетом по управлению имуществом области.
7.7. При реорганизации Учреждения все документы передаются организации-правопреемнику, при ликвидации Учреждения - в Государственный архив. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.
