ГЛАВА ГОРОДА СМОЛЕНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2004 г. № 1422
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА СМОЛЕНСКА
Руководствуясь статьями 6, 19 Федерального закона от 28.08.95 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 29
, 32
Устава города Смоленска, в соответствии с решениями 51-й внеочередной сессии Смоленского городского Совета II созыва от 15.01.2004 № 772
"О структуре администрации города Смоленска" и 58-й сессии Смоленского городского Совета II созыва от 28.5.2004 № 867
"О внесении изменений в структуру администрации города Смоленска, утвержденную решением 51-й внеочередной сессии Смоленского городского Совета II созыва от 15.01.2004 № 772", постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города Смоленска.
2. Постановления главы администрации города Смоленска от 21.07.2003 1368 "Об утверждении Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации города" и от 29.07.2003 № 1435 "Об утверждении Положения об управлении дорог и благоустройства города администрации города Смоленска" считать утратившими силу.
В.Н.ХАЛЕЦКИЙ
Утверждено
постановлением
главы города Смоленска
от 12.07.2004 № 1422
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА СМОЛЕНСКА
I. Общие положения
1.1. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Смоленска образовано в соответствии с решением
51-й внеочередной сессией Смоленского городского Совета II созыва от 15.01.2004 № 772 "О структуре администрации города Смоленска".
1.2. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Смоленска (далее - Управление) является структурным подразделением администрации города Смоленска, имеет круглую печать, штамп и бланки со своим наименованием, лицевой счет в Финансово-казначейском управлении администрации города Смоленска.
1.3. Управление в своей деятельности подчиняется заместителю главы го рода Смоленска по городскому хозяйству и промышленности.
1.4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Главы Администрации Смоленской области, главы города Смоленска, решениями Смоленского городского Совета, другими нормативными актами, настоящим Положением.
1.5. Ликвидация и реорганизация Управления осуществляются в соответствии с Уставом города Смоленска.
II. Цели Управления
2.1. Координация и контроль деятельности предприятий СМУП "Жилищник", МУП "Смоленсктеплосеть", СМУП "Дормостстрой № 1", СМУП "Горводоканал", СМУП "Банно-прачечное хозяйство", СМУП "Спецавтохозяйство", "Вычислительный центр жилищно-коммунального хозяйства", МУП "Горзеленхоз" города Смоленска (далее - подведомственных предприятий) по лечению эффективного функционирования городского хозяйства и жизнедеятельности города Смоленска.
2.2. Оказание помощи подведомственным Управлению предприятиям в вопросах рационального использования бюджетных, собственных средств, привлечения инвестиций в целях их финансового оздоровления, дальнейшего эффективного развития муниципальных организаций.
2.3. Сотрудничество и взаимодействие со всеми исполнительными структурами в пределах своих полномочий для улучшения работы подведомственных управлению предприятий.
III. Основные задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
3.1. Организация работы по анализу и прогнозу, разработке планов и программ социально-экономического развития подведомственных Управлению предприятий.
3.2. Осуществление контроля реализации принятых Смоленским городским Советом и администрацией города Смоленска планов и программ, других нормативно правовых актов, касающихся функций Управления.
3.3. Подготовка информационной базы данных для принятия администрацией города Смоленска, Смоленским городским Советом решений в сфере компетенции Управления.
3.4. Организация работы по эффективному содержанию муниципальных дорог, жилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры.
3.5. Ведение бухгалтерского и налогового учета Управления.
3.6. Сбор и анализ отчетов подведомственных предприятий жилищно-коммунального хозяйства города Смоленска, составление сводного отчета и предоставление его Департаменту Смоленской области по энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству.
3.7. Составление отчета об использовании бюджетных средств и предоставление его в Финансово-казначейское управление администрации города Смоленска.
IV. Функции Управления
Для реализации указанных задач Управление:
4.1. Осуществляет полномочия администрации города Смоленска в сфере, касающейся компетенции Управления.
4.2. Вносит предложения Финансово-казначейскому управлению администрации города Смоленска по планам финансирования муниципального заказа, на объектах благоустройства города Смоленска.
4.3. Готовит титульные списки на проведение соответствующих работ в пределах выделенных лимитов финансирования, руководит капитальным и текущим ремонтом объектов коммунального назначения и объектов внешнего благоустройства города Смоленска.
4.4. Обеспечивает эффективное использование жилищного фонда, объектов благоустройства и коммунального назначения, качественный их ремонт, соблюдение правил технической эксплуатации, улучшение санитарного состояния города Смоленска.
4.5. Осуществляет контроль за использованием выделенных из местного бюджета и прочих источников финансовых средств на строительство, эксплуатацию объектов жилищно-коммунального хозяйства, на содержание, ремонт и строительство инженерных коммуникаций города Смоленска, на содержание, ремонт и строительство дорог и объектов благоустройства города Смоленска, экономический анализ и приемку выполненных работ.
4.6. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам деятельности Управления и принимает по ним меры в пределах своей компетенции.
4.7. Осуществляет контроль за объемами и качеством выполняемых работ по благоустройству и озеленению территорий города Смоленска, содержанию и обслуживанию дорог. Осуществляет выдачу разрешений (ордеров) на производство работ, связанных с прокладкой и ремонтом инженерных коммуникаций, переустройством и ремонтом жилых и производственных зданий, установкой временных и постоянных ограждений и других работ, связанных с закрывай или ограничением движения транспорта и пешеходов или нарушением благоустройства территорий.
4.8. Контролирует выполнение правил производства земляных работ и качество выполнения работ при текущем и аварийных ремонтах городских инженерных сетей.
4.9. Осуществляет подготовку и выдачу технических условий, связанных с капитальным строительством и реконструкцией объектов соцкультбыта и жилья, в т.ч. индивидуального. Согласовывает организациям проектную документацию на производство работ.
4.10. Согласовывает расчеты ассигнований, выделяемых из городского бюджета на жилищно-коммунальное обслуживание подведомственных предприятий.
4.11. Утверждает муниципальным предприятиям сметы расходов, доходов, согласовывает калькуляции, касающиеся муниципального заказа, проверяет и анализирует производственно-хозяйственную деятельность подведомственных предприятий.
4.12. Участвует в осуществлении контроля по формированию цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения города Смоленска, представляемые подведомственными Управлению предприятиями.
4.13. Взаимодействует с администрациями районов города Смоленска, соответствующими управлениями, комитетами, отделами администрации города Смоленска, муниципальными предприятиями, иными предприятиями и организациями в сфере, касающейся компетенции Управления и деятельности подведомственных предприятий.
4.14. Проверяет и анализирует производственно-хозяйственную деятельность подведомственных предприятий, контролирует расчеты потерь при производстве и транспортировке тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения.
4.15. Составляет план мероприятий по подготовке городского хозяйства к работе в осенне-зимний период.
4.16. Организует проведение заседании городского штаба по подготовке к отопительному сезону и комиссий по оценке готовности организаций города Смоленска к работе в осенне-зимний период.
4.17. Осуществляет контроль при подключении потребителей к теплоносителю в период начала отопительного сезона, в том числе объектов жилого фонда, здравоохранения, школ и детских дошкольных учреждений.
4.18. Осуществляет контроль за состоянием инженерных коммуникаций города Смоленска в процессе их эксплуатации и координирует деятельность диспетчерских служб жилищно-коммунальной отрасли во время аварийных ситуаций.
4.19. Рассматривает спорные и конфликтные ситуации по предоставлению услуг для нужд населения и объектов социальной сферы города Смоленска в одном объеме.
4.20. Разрабатывает и устанавливает совместно с Финансово-казначейским управлением администрации города Смоленска годовые лимиты потребления электрической, тепловой энергии, газа и горюче-смазочных материалов по организациям-получателям городского бюджета в части натуральных величин (объемов), при необходимости производит корректировку установленных лимитов и осуществляет ежеквартальный контроль за их потреблением.
4.21. Подготавливает материалы для составления топливно-энергетического баланса Смоленской области в части, касающейся муниципального образования.
4.22. Разрабатывает мероприятия для комплексной программы по энергосбережению и внедрению энергосберегающих технологий на муниципальных предприятиях и осуществляет ежеквартальный контроль за их исполнением в целях снижения потерь и экономии топливно-энергетических ресурсов.
4.23. Проводит работы по перспективному планированию в части объемов.
4.24. Решает совместно с ГИБДД вопросы, касающиеся организации дорожного движения по улицам города Смоленска.
4.25. Выдает разрешения на перевозку нестандартных грузов и пропуска на проезд автотранспорта в период ограничения движения по дорогам города Смоленска.
4.26. Выдает разрешения гражданам на захоронение близких родственников в существующие могилы и выделение новых мест на кладбищах, имеющих ограничения по захоронению.
4.27. Составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 21
областного закона от 25.06.2003 № 28-з "Об административных правонарушениях на территории Смоленской области".
V. Права и ответственность Управления
Управление имеет право:
5.1. В пределах своей компетенции издавать приказы, касающиеся деятельности подведомственных предприятий.
5.2. Вести бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность в установленном порядке.
5.3. Самостоятельно определять по аппарату Управления порядок предоставления отпусков.
5.4. Требовать от подведомственных предприятий предоставления материалов (планов, отчетов, справок и т.п.), необходимых для осуществления работы и входящих в компетенцию Управления.
5.5. Привлекать для работы над нормативными и иными документами в сфере своей компетенции специалистов администрации города Смоленска, администраций районов города Смоленска, муниципальных предприятий и учреждений.
5.6. Проводить совещания с участием других городских структур по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
5.7. Осуществлять контроль над реализацией принятых федеральными и властными органами, Смоленским городским Советом и администрацией города Смоленска планов и программ, других нормативных правовых актов в пределах компетенции Управления.
5.8. Разрабатывать проекты нормативных документов, предложения по вопросам хозяйственной политики в пределах своих полномочий и выносить их на рассмотрение руководства администрации города Смоленска.
5.9. Осуществлять контроль за ведением производственно-хозяйственной и финансовой деятельности подведомственных предприятий.
VI. Руководство Управлением
6.1. Руководство Управлением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
6.2. Управление возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности главой города Смоленска.
6.3. Начальник Управления:
- осуществляет руководство деятельностью Управления, обеспечивает его взаимодействие с другими отраслевыми органами управления, координируя с ними работу по решению совместных и комплексных проблем;
- несет ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление;
- представляет Управление в отношениях с предприятиями, организациями, а также государственными органами по всем вопросам деятельности в пределах своей компетенции;
- совместно с заместителем главы города Смоленска по городскому хозяйству и промышленности вносит предложения по структуре Управления;
- издает в пределах компетенции Управления приказы, инструкции, методические рекомендации, обязательные для всех работников аппарата Управления руководителей подведомственных предприятий, входящих в систему Управления;
- выдает характеристики сотрудникам Управления при проведении их аттестации;
- ведет прием граждан;
- заслушивает оперативные отчеты руководителей подведомственных предприятий;
- осуществляет оперативное руководство подведомственными предприятиями, осуществляет методические и контрольные функции, вносит предложения по их реорганизации, ликвидации;
- согласовывает уставы подведомственных предприятий и их штатные расписания;
- обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранение денежных средств и материальных ценностей;
- готовит предложения руководству администрации города Смоленска: о приеме на работу сотрудников Управления, о применении к ним мер поощрения, в необходимых случаях, о привлечении их к дисциплинарной ответственности;
- готовит в случае необходимости предложения руководству администрации города Смоленска о корректировке ежемесячной премии муниципальным Служащим в зависимости от степени виновности этих муниципальных служащих.
VII. Финансирование деятельности Управления
Источниками финансирования расходов по содержанию Управления, а также выполнению его функций являются средства городского бюджета.
